Portada :: Chile :: Elecciones presidenciales 2013
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-12-2013

Domingo de elecciones en Santiago de Chile

Franck Gaudichaud
Le Monde diplomatique

Traducido para Rebelin por Beatriz Morales Bastos y Caty R.


Domingo 15 de diciembre, Santiago de Chile, 15 horas: el sol est en su cnit, el cielo lmpido y provisionalmente libre del halo de contaminacin aferrado cotidianamente a las faldas de la cordillera de los Andes que domina la ciudad. Ya ha llegado el asfixiante calor del verano austral. Frente al edificio del ayuntamiento, en el municipio del barrio de La Florida (al sur de la capital), destacan un supermercado (en manos de la multinacional Wal-Mart), un gran mercado de Navidad y el colegio Bellavista La Florida. Al igual que durante la primera vuelta de las elecciones presidenciales del pasado 17 de noviembre, este establecimiento municipal se ha transformado en centro electoral. Las personas que pasan miran de reojo a los militares apostados a la puerta del colegio electoral. Algunos entran ms raramente.

Tras una semana de trabajo que suele ser largo [i], parejas cargadas de bolsas de plstico se toman un respiro a menos de diez das de las festividades de fin de ao. Hay un vaivn continuo entre las casetas con objetos trados de China y los puestos de artesana local o de guirnaldas de colores. Para gran desconcierto de algunas personas, contina cerrado el Centro Comercial Amrico Vespucio, justo al otro lado de la inmensa avenida Vicua Mackenna: las autoridades han decidido cerrar los Mall, estos templos del consumo en este da de elecciones. No importa: al mismo tiempo, el barrio Meiggs, muy cerca del centro de la ciudad, se ve invadido de una marea humana de varios miles de personas venidas a sacar partido de los comercios de barrio. Hay buenos negocios y un rcord de afluencia: Aqu no se vota, se compra, indica un cartel en la fachada de una tienda.

Desde temprano, la pgina web del peridico conservador El Mercurio observaba la muy baja participacin. Una vez cumplido su deber cvico, el presidente saliente Sebastin Piera (un riqusimo hombre de negocios que en 2010 logr hacer ganar a la derecha por primera vez desde que termin la dictadura en 1989 [ii]) declara solemnemente: Si un chileno no quiere votar demuestra una falta de cario hacia su pas . En vano.

Se trata de las sextas elecciones presidenciales desde el inicio de la transicin democrtica, pero de las primeras que se llevan a cabo sobre la base del voto voluntario (con una inscripcin automtica en las listas). Como ocurre en varios pases de Amrica Latina, hasta entonces los electores inscritos estaban obligados a votar bajo pena de multa. Ante esto, muchos chilenos, sobre todo jvenes y personas pertenecientes a las clases populares, no se inscriban en el censo electoral: ojos que no ven, corazn que no siente, en una palabra

Las elecciones municipales de 2012 ya se desarrollaron siguiendo estas nuevas reglas. La abstencin alcanz el 60%, lo que provoc escalofros en los crculos polticos. A pesar de la presencia de nueve candidatos en la primera vuelta de las presidenciales, acudi a votar menos de la mitad de los trece millones y medio de electores (de una poblacin de ms de 17 millones de habitantes). Al final de esta jornada electoral, el resultado no ofrece sorpresas: frente a Evelyn Matthei (derecha, 37,8% de los votos), Michelle Bachelet ser la prxima presidenta con ms del 62,2% de los votos, pero el claro triunfo de la que fuera presidenta entre 2005 y 2010 se logra con 255.000 menos que en su primer mandato [iii]. Solo han acudido a las urnas el 41% de los electores: la cifra ms baja desde la transicin, dato al que habra que aadir la exclusin del derecho a voto de los ms de 850.000 chilenos que viven en el extranjero (una herencia del rgimen militar).

Para Laurence Golborne, exministro y figura de la derecha, es preocupante que slo el 25% de los chilenos elija a la presidenta [iv]. Por el contrario, el director del Servicio Electoral Patricio Santa Mara pone de relieve que la fuerte abstencin no puede en ningn caso restar la menor legitimidad a los resultados. La senadora demcrata-cristiana Ximena Rincn, a la que siguen de corazn una mirada de diputados, afirma: El presidente Obama fue elegido con solo el 40% de los votos y nadie duda de su liderazgo. Obama al rescate de la democracia chilena? Ms all del baile de cifras, el conjunto de los dirigentes polticos sabe que, desde hace varios aos, el sistema poltico chileno padece una grave crisis de representatividad. Un sistema basado en la Constitucin heredada de la dictadura (1973-1989) y consolidado durante los gobiernos de la Concertacin, una coalicin entre socialistas, social-liberales y demcrata-cristianos (1990-2010). En la entrada del mercado de Navidad de La Florida, un anciano de rostro marcado lanza, con sonrisa irnica: Mejor aprovechar este hermoso domingo para hacer las compras de Navidad que para ir a votar! De todos modos, a nosotros para qu nos sirve la poltica? Maana habr que levantarse igual para ir a trabajar.


Concertacin 2.0

La victoria de Michelle Bachelet no ha sorprendido mucho. Al acabar su primer mandato los sondeos le atribuan un nivel de popularidad superior al 80%.Tras una estancia en Nueva York a la cabeza de una delegacin de la Organizacin de las Naciones Unidas especializada en la defensa de la mujer (ONU-Mujer), vuelve a Chile despus de una campaa de comunicacin impecable. Su xito (74,92%) en las primarias del pasado 30 de junio dejaba esperar una victoria ya en la primera vuelta. Tanto ms en cuanto que ante las crticas que recordaban que la Concertacin dirigi y profundiz el modelo neoliberal cuando estuvo en el poder de 1990 a 2010, Michelle Bachelet ha sabido forjar un nuevo relato destinado a volver a encandilar parte de sus electores. En primer lugar, la Coalicin ha logrado integrar al Partido Comunista (PC) y a pequeas organizaciones socialdemcratas [v], y crear as la Nueva Mayora. A cambio de varias circunscripciones y argumentando que ahora se trata de crear una vasta mayora electoral , en torno a un proyecto mnimo de reformas, el PC (principal partido a la izquierda de la Concertacin) se ha convertido as en un aliado importante en el momento de defender la imagen progresista de la expresidenta. As, la organizacin creada hace cien aos por Luis Emilio Recabarren duplica su representacin parlamentaria. Entre los seis diputados comunistas, hay dos mujeres jvenes: la exdirigente de las juventudes comunistas Karol Cariola y una de las figuras del movimiento estudiantil de 2011, Camila Vallejo (elegida con el 40% de los votos). Y a pesar del chirriar de dientes de la democracia cristiana (centro derecha , DC), el PC ofrece al futuro Gobierno unos intermediarios (limitados) en los movimientos sociales, en particular a la cabeza de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) dirigida por la comunista Francisa Figueroa, que ha llamado abiertamente a votar a Bachelet. Al da siguiente de las elecciones, el presidente del PC Guillermo Teillier todava no poda confirmar una participacin en el Gobierno, pero reafirmaba su lealtad al programa defendido por la presidenta, al tiempo que destacaba la importancia histrica de esta victoria en las urnas: el Partido Comunista no haba ganado una eleccin presidencial desde el tiempo de Salvador Allende [vi], en 1970.

Aparte del PC, el conjunto de los partidos de la Nueva Mayora se han beneficiado de un rendimiento muy notable en las elecciones legislativas (que se celebraron a la vez que la primera vuelta de las presidenciales) y obtuvieron una mayora bastante cmoda en el Congreso, con 21 senadores de 38 y 68 diputados de 120. Esta posicin de fuerza dar al ejecutivo ciertas mayoras cualificadas para empezar a modificar unas leyes orgnicas e iniciar las prometidas reformas, a pesar de los mltiples candados legislativos instalados por la Constitucin Pinochet.


Un gobierno de reformas?

Michelle Bachelet, que se benefici de un pletrico equipo de expertos formado por 500 personas, organiz su campaa en torno a tres ejes principales, con gran profusin de marketing poltico [vii].

En primer lugar, la promesa de una reforma constitucional participativa, democrtica e institucional, que requerir un acuerdo en el Parlamento con la derecha (para obtener el qurum de los dos tercios). La discusin podra ir precedida de una consulta a la sociedad civil y ser validada por referndum: la candidata, reina de la ambigedad que adems juega con las tensiones internas de su coalicin [viii], se ha negado a pronunciarse a favor -o en contra- de una verdadera asamblea constituyente y popular (AC), para gran desilusin de los colectivos que animaron la campaa Marca tu voto AC [ix] . El segundo eje es una reforma fiscal equivalente al 3% del producto interior bruto (PIB), destinado a aumentar (moderadamente [x]) los enormes beneficios de las principales sociedades y transnacionales del pas. Y, por ltimo, una reforma de la educacin que buscar responder, en parte, a las grandes movilizaciones de jvenes de 2011-2012 [xi].

La noche de la victoria, desde el lujoso hotel Plaza San Francisco, Michelle Bachelet dio las gracias a la calle, en particular a los jvenes, y reiter su promesa de crear un sistema educativo pblico, gratuito y de calidad. Hoy, seal, nadie duda de que el lucro no puede ser el motor de la educacin. En un pas donde el mercado de la educacin es enorme y numerosos responsables de la Concertacin son los protagonistas de este jugoso negocio, algunos dudan con cierta razn [xii]. Tanto ms en cuanto que reforma que se prev gradual y se har en seis aos (es decir, ms all del mandato presidencial), dirigida a permitir a los estudiantes acceder gratuitamente a las universidades por medio de subvenciones pblicas sin embargo no eliminar la hegemona de las universidades privadas y el sistema de colegios particulares subvencionados (sistema que naci en los ltimos das de la dictadura).


Despertar de los movimientos sociales y fragmentacin neoliberal

Como seala el historiador Mario Garcs, el Chile actual se caracteriza por el despertar de la sociedad y la irrupcin de los movimientos sociales [xiii]. El poder de las luchas estudiantiles por la educacin vino precedido de grandes movilizaciones en diversas regiones (como en Magallames o Aysen), por importantes luchas ecologistas y tambin por la recuperacin de las huelgas salariales y diversas luchas sindicales radicales.

En este marco, algunos perciben la eleccin de Bachelet ms bien como un cortafuegos susceptible de estabilizar el modelo exportador neoliberal en una coyuntura de aumento de los conflictos sociales. Entre ellos los socilogos Felipe Portales y Alberto Mayol. Esta ltimo analiza la figura incombustible de Bachelet como un fenmeno cristolgico que encarnara en el imaginario colectivo el dolor de la dictadura (padeci torturas y su padre fue un general legalista asesinado) [xiv], sealando que esta candidatura permite a una Concertacin en declive recuperar parte de su legitimidad, sin poner en cuestin los equilibrios macroeconmicos y los intereses de las multinacionales. A respeto, la candidata y su equipo reiteraron que sin que se trate de un acuerdo ideolgico excluyente- ser imprescindible mantener una relacin activa de coordinacin econmica con la Alianza del Pacfico  [xv], eje estratgico apoyado por los Estados Unidos junto a Mxico, Colombia, Panam y Per. Apenas consumada la eleccin, el presidente boliviano Evo Morales no dud en desafiar a la nueva presidenta insistiendo en el carcter pro imperialista y pro capitalista de la Alianza: Dudo de que [Michelle Bachelet] sea socialista. Y ac voy a hablar de frente, pblicamente: si Bachelet sigue en la Alianza del Pacfico, quedar definido a quin corresponde, de dnde viene y qu quiere [xvi].

En la primera vuelta, el 17 de noviembre, algunos miembros eminentes de la clase patronal no dudaron en apoyar a la expresidenta. Empezando por un peso pesado del capitalismo local: Jorge Awad, presidente de la asociacin de los bancos chilenos, que seal hasta qu punto la reforma fiscal prevista por la candidata sera indolora y que Bachelet ya haba demostrado que sera una garante eficaz de las inversiones extranjeras (particularmente mineras). Awad no es una excepcin: la aportacin de las grandes empresas a la campaa de la pediatra socialista represent el triple de las sumas dedicadas a Evelyn Matthei, la candidata de derecha presentada por la Alianza para Chile [xvii]

Matthei solo ha sido candidata por defecto debido a sucesivas deserciones en cadenas. Es tambin hija de un general, pero de los que apoyaron la dictadura. Militante de la Unin Demcrata Independiente (UDI), encarna las corrientes ms reaccionarias de la coalicin, prometiendo gobernar con la Biblia en la mano. En frente, el presidente saliente (Sebastin Piera) y algunos miembros de Renovacin Nacional, el otro partido de la coalicin, siguen acariciando la estrategia de una renovacin liberal de la derecha, con el fin de recuperar el poder en 2017. Pero el fantasma de Pinochet y de las violaciones masivas de los derechos humanos an planean sobre la coalicin y el UDI est lejos de ser liquidada: todava representa la primera fuerza del Parlamento, especialmente gracias a prcticas clientelistas bien experimentadas en los barrios ms pobres.


Y ahora qu...

La seora Vzquez es vendedora ambulante de ropa. Viviendo pobremente y a la cabeza de una familia numerosa, no se siente representada ni por Matthei ni por Bachelet. Opina que la victoria de esta ltima anunciara nuevas huelgas y manifestaciones en todos los sentidos. Seguramente volvern los tiempos de la Unidad Popular y habr destruccin y violencia. Y quin pagar los platos rotos? Est claro, nosotros, el pueblo. Muchos sindicatos y colectivos militantes estn efectivamente en pie de guerra, pero ms bien para intentar reconstruir el tejido social y con la perspectiva de exigir ms al Gobierno. En una sociedad que sigue siendo una de las ms desiguales de Amrica Latina y en la que reina la precariedad en el mundo laboral, no es tarea fcil [xviii].

Muchas seales soterradas confirman sin embargo que el ao 2014 podra ser caliente. Recientemente, la presidencia de la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH) ha sido ganada por la lista libertaria Lucha. Su dirigente, Melissa Seplveda, rechaz votar en la segunda vuelta de las presidenciales y se pronunci contra la parlamentarizacin de las luchas, una pica a Camila Vallejo y Karol Cariola, as como a los dems diputados procedentes del movimiento estudiantil: Gabriel Boric (Izquierda Autnoma) que ha ganado su apuesta de acceder al Parlamento sin el apoyo de la Concertacin, y Giorgio Jackson (Revolucin Democrtica), de 25 aos, aliado autnomo de la Nueva Mayora y elegido diputado por Santiago.

Por su parte, el peridico El Mercurio, despus de haber hecho campaa a favor de Evelyn Matthei, ahora seala que uno de los objetivos del nuevo Gobierno ser la contencin de las expectativas que se despiertan, para canalizarlas [xix].


Franck Gaudichaud es acadmico de la Universidad de Grenoble (Francia) y miembro del colectivo editorial de Rebelin. Su ltimo libro es: Chili, 1970-1973. Mille jours qui changrent le monde, Presses Universitaires de Rennes, Coll. Des Amriques, 2013 ( www.pur-editions.fr/detail.php?idOuv=3265 ).

Articulo publicado por Le Monde Diplomatique France:
http://blog.mondediplo.net/2013-12-18-Un-dimanche-de-vote-a-Santiago-du-Chili

 



[i] Muchas personas son asalariados que trabajan 45 horas a la semana, seis das a la semana, como permite el cdigo laboral, heredado de la dictadura.

[ii] Vase Au Chili, les vieilles lunes de la nouvelle droite, Le Monde Diplomatique, mayo de 2011.

[iii] Resultados oficiales : www.eleccionservel.cl/ELECCIONES2013/vistaPaisSegundaVuelta .

[iv] Cita procedente, como las que siguen, de Abstencin: El fantasma que ensombreci el contundente triunfo de Bachelet, El Dinamo , Santiago de Chile, 15 de diciembre de 2013, www.eldinamo.cl/2013/12/15/abstencion-el-fantasma-que-ensombrecio-el-contundente-triunfo-de-bachelet .

[v] Se trata de la Izquierda Ciudadana (IC), surgida de la Izquierda Cristiana y del Movimiento Amplio Social (MAS) del exsenador socialista Alejandro Navarro.

[vi] www.pcchile.cl/?p=8563 .

[vii] http://michellebachelet.cl .

[viii] Lase: http://ciperchile.cl/2013/11/22/el-arranque-de-la-segunda-vuelta-desnuda-el-precario-equilibrio-de-la-nueva-mayoria.

[ix] Algo ms del 10% de los electores de la segunda vuelta marcaron su papeleta de voto con la inscripcin AC para sealar su adhesin a la perspectiva de una asamblea constituyente ( http://marcatuvoto.cl/ ).

[x] Como sealaba el exministro de la Concertacin y alto funcionario del FMI Nicols Eyzaguirre con el fin de asegurar los mercados: www.latercera.com/noticia/politica/2013/12/674-556497-9-nicolas-eyzaguirre-la-reforma-tributaria-de-bachelet-es-una-reforma-moderada.shtml .

[xi] Lase, Vctor de la Fuente: En finir (vraiment) avec lre Pinochet , La valise diplomatique, agosto de 2011. En espaol.

[xii] Los vnculos entre la Concertacin y el mercado de la educacin han sido confirmados por la ltima investigacin de la periodista Mara Olivia Mnckeberg : Con fines de lucro: la escandalosa historia de las universidades privadas en Chile, Santiago, Debate, 2013.

[xiii] Mario Garcs, El despertar de la sociedad . Los movimientos sociales de Amrica Latina y Chile, Santiago, LOM, 2012.

[xiv] Se puede recalcar que Bachelet busc encarnar ms bien una figura mariana y maternal (mucho ms que cristolgica), protectora, abierta y consensual, infantilizante incluso del pueblo chileno.

[xv] http://diario.latercera.com/2013/08/17/01/contenido/reportajes/25-144112-9-la-propuesta-del-comando-de-bachelet-para-rree.shtml .

[xvi] www.diarioregistrado.com/internacionales/84204-evo-morales--dudo-que-bachelet-sea-socialista.html .

[xvii] El Mercurio , 18 de noviembre de 2013.

[xviii] A pesar de un crecimiento anual de ms del 5% del PIB, el 5% de la poblacin ms rica gana 275 veces la renta del 5% de los ms pobres. Ver las encuestas de la fundacin Sol : www.fundacionsol.cl .

[xix] El Mercurio , 16 de diciembre de 2013.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter