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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 28-12-2013

USAID y ONGs: La injerencia silenciosa en Amrica Latina

Juan Manuel Karg
Rebelin


La reciente expulsin de Bolivia de la ONG danesa IBIS abri nuevas preguntas sobre el papel de las Organizaciones No Gubernamentales en los pases de Amrica Latina y el Caribe, en especial en relacin a los gobiernos posneoliberales. A su vez, el anuncio de la salida de la Agencia para el Desarrollo Internacional de EE.UU. -USAID- de Ecuador, tras la cancelacin de los proyectos que la misma estaba realizando en ese pas, mostr los lmites de la cooperacin que el imperialismo pretende brindar en nuestros pases.

Cules son las funciones que puede brindar una ONG en nuestros pases? Hasta donde se permite que las mismas puedan intervenir en asuntos internos, sin menospreciar la soberana del pueblo y del gobierno en cuestin? Son preguntas que se han dado en estos das en Bolivia, a raz de la decisin del gobierno de Evo Morales de expulsar del pas a IBIS. Segn declar Juan Ramn Quintana, Ministro de la Presidencia, la ONG danesa abus de la hospitalidad de nuestro Estado y ya nos hemos cansado de que interprete de manera errada su papel en el pas, el cual se limita al desarrollo de las comunidades.

Quintana afirm que esta no era una decisin caprichosa, al decir que el gobierno boliviano cuenta con pruebas fehacientes de los intentos de IBIS de incidir en la coyuntura poltica del pas. IBIS no estaba promoviendo el desarrollo, sino que operaba polticamente diciendo que el gobierno del presidente Evo Morales est extraviado, desorientando a las organizaciones sociales, fueron sus palabras sobre esta ONG cuestionada, que ya haba sido eyectada de forma similar -es decir, por los mismos motivos- de Ecuador. Las palabras de Quintana dejaron algo bien claro: en la decisin del gobierno boliviano prim un intento -casi instintivo- de salvaguardar la soberana de un pas (y un gobierno) que ha sido, durante estos aos, de los ms asediados de nuestro continente.

Al mismo tiempo en que suceda esto, desde Quito se producan novedades relacionadas con la presencia de USAID en Ecuador. Es que, en estos das, llegan a su fin diversos programas de ayuda econmica-tcnica entre ambos, que haban sido firmados en el ao 2007, durante la primer presidencia de Rafael Correa. De acuerdo a la informacin brindada por la agencia de noticias Reuters, USAID envi a Quito una carta para comunicar la cancelacin de su ayuda por la imposibilidad de llegar a un acuerdo bilateral sobre su distribucin. Segn Reuters, USAID tambin habra aludido a la decisin de las autoridades ecuatorianas de no aceptar nuevos proyectos ni ampliar los ya existentes como razn para cancelar su ayuda.

El canciller Ricardo Patio fue claro al respecto, al cuestionar los programas firmados, llamandols poco transparentes. Incluso fue ms all, afirmando que si USAID decidi irse, no les vamos a rogar que regresen. As, y sin mencionar directamente el caso, puso en consideracin lo sucedido en Bolivia, al afirmar que conocemos algunas malas experiencias que USAID ha tenido con algunos pases hermanos, en donde ha habido clara intervencin, participacin de funcionarios de la entidad, en actuaciones de desestabilizacin. Fue el 1 de mayo de este ao cuando, en un acto pblico relacionado con el Da Internacional de los Trabajadores, Morales anunci la expulsin de USAID de Bolivia por conspirar contra su gobierno. Al justificar su decisin ante los medios, el mandatario boliviano haba afirmado que "se trata de una cuestin de soberana, de seguridad para el Estado" .

Como primera conclusin, una certeza: no es casual que ambos gobiernos adopten medidas similares frente a estos intentos de injerencia externa. Se trata de dos de los procesos de cambio social ms radicales que tienen lugar en nuestro continente. Son, por esto mismo, experiencias por dems asediadas por un imperialismo que intenta avanzar sobre aquello a lo que no puede controlar. Las respuestas, por tanto, muestran una madurez creciente de estos procesos.

Quedan algunas preguntas: Hasta que punto se pueden llegar a acuerdos con estos actores, visto y considerando los casos que mencionramos en este artculo, sin daar la soberana nacional? Cul podra ser el inters de los gobiernos de Amrica Latina y el Caribe en establecer, de ac en ms, cooperacin con agencias que, como vemos, presentan una difusa reputacin democrtica en nuestra regin? Pueden las ONGs y agencias como USAID actuar despojados de un fin poltico que pareciera ser el fundamento de su propia existencia?

Los gobiernos posneoliberales de nuestro continente debern analizar seriamente estos tpicos. Se trata, ni ms ni menos, que de salvaguardar la soberana de estos pases, intentando evitar errores geopolticos que puedan dar pie a una posible -y peligrosa- restauracin conservadora en la regin, para la que ya estn trabajando firmemente los gobiernos de la Alianza del Pacfico.

Juan Manuel Karg. Licenciado en Ciencia Poltica UBA. Investigador del Centro Cultural de la Cooperacin

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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