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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-01-2014

Cortes de energa y alta tensin popular

Fabiana Frayssinet
IPS


La temperatura en Argentina alcanz su mximo nivel histrico este verano austral y lo mismo el termmetro del descontento social, ante mximos de consumo que dejaron a miles de usuarios sin electricidad y desnudaron las fallas del modelo de privatizacin del sector en los aos 90.

Los cortes de luz son paulatinamente ms espaciados, pero las protestas ciudadanas en las calles siguen, y tambin la polmica sobre si las fallas del suministro son solo responsabilidad de las empresas distribuidoras, si tambin salpican al gobierno y sobre qu hacer para que la situacin no se repita ante la siguiente ola de calor.

Casi es medianoche en el tradicional y cntrico barrio de Flores, habitado por gente de clase media, y los cacerolazos (protesta haciendo sonar cacerolas) despiertan a los privilegiados que tienen luz y aire acondicionado, en medio de una temperatura que al cerrar 2013 super los 40 grados centgrados en Buenos Aires y su rea metropolitana.

Hombres, mujeres y nios interrumpen el trnsito con fogatas, y golpean furiosos cucharas contra cacerolas, para llamar la atencin a las autoridades.

La ola de calor en el norte y centro de Argentina dej al menos seis muertos y marcas histricas de consumo elctrico, que caus apagones que oscilaron entre dos horas y ms de 10 das en distintos barrios de Buenos Aires y su conurbano, afectando a unos 200.000 usuarios en su peor momento.

Muchos recibieron 2014 a la luz de las velas o se trasladaron a vivir con familiares no afectados por los cortes de energa.

Se nos pudri toda la comida en la heladera (frigorfico). Estamos sin agua porque no funciona la bomba. Tenemos que subir cuatro pisos con baldes para baarnos, y con este calor insoportable no se puede dormir sin ventilador, reclam a IPS una vecina de Flores, que solo quiso dar su nombre, Jacqueline.

Las crticas se concentran en Edesur, subsidiaria de la italiana ENEL, una de las distribuidoras de energa del rea metropolitana de Buenos Aires, junto con la argentina Edenor. Ambas asumieron el suministro elctrico en el rea, tras la privatizacin iniciada en 1992.

Por su gran deterioro, las redes de distribucin no soportaron el consumo extraordinario, y se quemaron cables y transformadores.

No han hecho las inversiones que tenan que hacer y extorsionan con sus polticas. Si el negocio no les cierra, como dicen, por qu no se van?, objet Federico Bernal, director editorial del Centro Latinoamericano de Investigaciones Cientficas y Tcnicas.

En Argentina, el sector energtico est subsidiado y las tarifas congeladas, aunque el gobierno de centroizquierda de Cristina Fernndez comenz a exceptuar de esa poltica a los barrios ms ricos en 2013.

Las empresas dicen que, con altas tasas de inflacin, esa poltica desincentiva las inversiones.

Bernal dijo a IPS que no hay una una crisis energtica, sino un problema coyuntural, concentrado en la distribucin de electricidad.

Argentina tiene una capacidad energtica real de unos 25.000 megavatios, superior a la demanda del pas. Incluso en los das de mayor consumo, la oferta super a la demanda en unos 3.000 megavatios, puntualiz.

El experto tampoco atribuye la deficiencia del suministro al crecimiento econmico.

En el decenio 2003-2013, la expansin de la economa y las mejoras sociales incrementaron la demanda de electricidad en 50 por ciento. El consumo de los hogares, en particular, se duplic.

El gobierno comenz a tomar medidas para afrontar ese incremento, explic Bernal. Las obras en marcha trmicas, hidroelctricas y de fuentes renovables, como energa solar y elica, deben elevar la capacidad instalada a unos 32.100 megavatios en 2015.

El Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Enre), del Ministerio de Planificacin, s tiene, para Bernal, una cuota de responsabilidad, por no haber conminado (a las empresas) a hacer inversiones y a modernizarse.

Pero admiti que era muy difcil prever lo que ocurri, con una ola de calor indita en 100 aos.

Esto es producto de un largo proceso de desinversin, descontrol y desorganizacin de un rama esencial de la economa, dijo Gustavo Vera, legislador opositor de la ciudad de Buenos Aires, en dilogo con IPS.

Vera denunci penalmente de sabotaje y de alteracin del orden pblico a los directivos de Edesur y Edenor, junto al Enre, al gobierno capitalino y a funcionarios del gobierno central.

Para el legislador, la justicia tendr que investigar si el caos ha sido una maniobra de las distribuidoras para forzar un aumento de tarifas.

Tambin destac la falta de transparencia de las empresas en el destino de las inversiones, como antecedente de la crisis.

Vctor Bronstein, director del Centro de Estudios de Energa, Poltica y Sociedad, coincidi en que la falla no tiene que ver ni con la generacin ni con el transporte de energa.

No estamos en una crisis energtica. Hubo un problema de distribucin que es solucionable. Si se hacen las inversiones necesarias, en 2015 podemos tener un verano ms tranquilo, dijo a IPS.

El experto se remont a los errores de la privatizacin durante el gobierno neoliberal de Carlos Menem (1989-1999), que provocaron la actual tensin entre la lgica de mercado y la seguridad de suministro energtica.

Cuando se privatiz el sector de distribucin se utiliz como criterio de control la calidad de servicios, dejando al Estado apenas la tarea de multar y sin tener participacin en la planificacin, record.

Pero esa lgica, fundamentada en ampliar la cantidad de clientes, no funciona en este sector, porque la energa no tiene sustituto, al no contar con competencia en las regiones asignadas.

El Estado tiene que buscar maneras de garantizar aquello en que la empresa puede fallar, por ejemplo consensuando un plan de inversiones o auditando los modelos y proyecciones de inversiones, sostuvo.

Bronstein consider que hubo fallas de planificacin de las distribuidoras, que no consideraron factores como el crecimiento demogrfico y econmico, e incluso cambios culturales de consumo.

Bajaron los precios y se facilit el crdito. Se democratiz el uso del aire acondicionado. Y la situacin crtica se dio en momentos de alta temperatura, ejemplific.

El especialista consider que el bajo costo del servicio elctrico estimul el desperdicio, lo que debera contrarrestarse con campaas de concientizacin.

Tambin mencion otras asignaturas pendientes, como el diseo de un sistema de facturacin que establezca una tarifa social por parmetros que no son solo de consumo.

El gobierno mult a Edenor y Edesur, y dictamin compensaciones para los afectados.

Asimismo, quit a las empresas el control del fondo de inversin, al que hace aportes para obras de mejora de la red elctrica.

Segn la resolucin oficial, la actitud negligente de las concesionarias hizo que los recursos no sean aplicados a obras que hubieran atenuado, al menos parcialmente, la situacin sufrida por los usuarios.

Adems, el gobierno analiza la posibilidad de rescisin de contrato con las dos empresas.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2014/01/cortes-de-energia-y-alta-tension-popular-en-argentina/



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