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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-02-2014

Berln recalibra su poltica exterior para modelar el mundo

Ingo Niebel
Naiz

Durante la 50 Conferencia de Seguridad de Munich, el Estado alemn hizo pblica su decisin de recalibrar su poltica exterior. Va a dejar su moderacin a un lado para adoptar un papel ms activo en favor de los intereses alemanes.


El Estado alemn le ha encargado a su mximo representante, el presidente de la Repblica, Joachim Gauck, la tarea de dar carpetazo a las dcadas de moderacin que han caracterizado la poltica exterior de Berln respecto a la de Pars, Londres y Washington. Aun as, el paso hacia un papel ms activo no tendr lugar de hoy para maana porque del dicho al hecho hay, en este caso, un trecho bastante grande con una serie de obstculos en medio.

Gauck eligi la Conferencia de Seguridad celebrada a finales de enero en Munich, para comunicar a la opinin pblica internacional una decisin que ya estaba tomada antes de que la canciller, Angela Merkel (CDU), sellara la Gran Coalicin con el Partido Socialdemcrata (SPD) de Sigmar Gabriel en noviembre. Dado que el presidente sintoniza sus actos con el Ejecutivo se puede dar por seguro que lo que l dijo es compartido por la jefa de Gobierno y su vicecanciller.

El mandatario constat que Alemania est globalizada por encima de la media y que por eso se beneficia de forma superior al promedio de un orden mundial abierto. As se refera indirectamente al libre comercio y al neoliberalismo, dos valores que defendi en un discurso hace dos semanas. Ante este fondo subray que el ms importante inters relativo a la poltica exterior de Alemania es conservar este sistema y adaptarlo al futuro. En este contexto mencion a la proteccin de los Derechos Humanos y la del Estado de Derecho para mantener y moldear el marco dado por la Unin Europea, la OTAN y Naciones Unidas. Gauck no se olvid a subrayar la adhesin de Alemania a la colaboracin con nuestros amigos europeos y del Atlntico Norte.

Sus palabras enganchan con el acuerdo de Gobierno en el que la CDU y el SPD han prometido fortalecer la cooperacin transatlntica. Por tanto, quedan claras dos cosas: primero, Berln no va a retomar la idea de Jacques Chirac y Gerhard Schrder de convertir la UE un actor global en un mundo multipolar al nivel de EEUU y, segundo, Alemania no buscar el entendimiento con la Rusia de Vladimir Putin, siempre que ste siga defendiendo sus intereses nacionales tal y como lo ha hecho hasta ahora. Ucrania es solo un lugar donde Berln, en sintona con la UE y EEUU, echa el pulso a Mosc porque el bipartito alemn ha acordado que someter la gestin de sus relaciones con Rusia a los intereses fundados de nuestros vecinos comunes. Pero Alemania no tiene frontera comn con este pas de la Europea Oriental, por lo tanto, se convierte en portavoz de Polonia y de las Repblicas Blticas, estados miembro de la OTAN y de la UE, que adems de fronterizos tambin mantienen posiciones antirrusas.

Ms explcito que Gauck y la Gran Coalicin respecto a la nueva poltica exterior, ha sido la fbrica pensadora del Gobierno alemn, la Fundacin Ciencia y Poltica (SWP), que junto con el think tank estadounidense German Marshall Fund y destacados medios alemanes elabor el correspondiente estudio. Los autores consideran a Alemania como un poder moldeador en standby, que tiene que disear la poltica y el orden internacional junto con otros o que dejar de gestionarla.

Rusia, Cuba y Venezuela

En este documento se ha catalogado a Rusia como un retador prioritario. En este contexto, se menciona expresamente a Cuba y Venezuela otorgndoles el estatus de pertubadores secundarios aunque ambas repblicas no juegan ningn papel relevante en la poltica exterior alemana. En este proceso algunos estados retadores podran convertirse en autnticos socios de Alemania; tambin es posible que ms de uno se decida por la confrontacin, aade la SWP. Entonces Alemania, en colaboracin con otros estados afines, tendr que combinar la integracin con el cercado, aconseja la fundacin, matizando que en caso necesario y para proteger el orden internacional Alemania tendr que estar dispuesta de amenazar con emplear la violencia militar o recurrir a ella.

Antes de que Gauck hablara en Munich, la ministra de Defensa, Ursula von der Leyen (CDU), ya anunci el envo de ms tropas a Mali para apoyar al socio francs. A su colega de de Asuntos Exteriores, Frank Walter Steinmeier (SPD), no le gust que su compaera de gabinete se precipitase de esta forma, adems metindose en su coto. Dejando esta falta protocolaria de lado, ambos cuentan con dos serios problemas: primero, las Fuerzas Armadas no estn en condiciones fcticas de ser utilizadas como instrumento de la poltica exterior y, segundo, la gran mayora de los alemanes rechazan nuevas operaciones militares.

La SWP recomienda la creacin de un paisaje pensador que permita la elaboracin rpida de opciones viables. Eso requiere que las universidades alemanas introduzcan de nuevo la geoestrategia y geopoltica como asignaturas y que los medios de comunicacin ayuden al Gobierno a popularizar esta forma de pensar y actuar, tal y como se hizo antes de la Segunda Guerra Mundial. El fundado miedo a que Berln podra volver a las viejas usanzas, Gauck lo quiso disipar diciendo que la Alemania actual es buena, la mejor que conocemos.

Fuente: http://www.naiz.info/eu/hemeroteca/gara/editions/gara_2014-02-11-06-00/hemeroteca_articles/berlin-recalibra-su-politica-exterior-para-modelar-el-mundo



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