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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-03-2014

Cuba, la Unin Europea y los derechos humanos

Salim Lamrani
Opera Mundi


Cuba acaba de aceptar la propuesta de dilogo por parte de la Unin Europea. Pero para normalizar las relaciones, Bruselas tendr que levantar la Posicin Comn -obsoleta y contraproducente- vigente desde 1996.

El 10 de febrero de 2014, la Unin Europea aprob por unanimidad de sus 28 miembros abrir un dilogo con el Gobierno cubano para superar el diferendo que los separa desde hace casi veinte aos. El 6 de marzo de 2014, Cuba acept la propuesta de dilogo. En 1996, bajo la gida del antiguo presidente del Gobierno espaol, Jos Mara Aznar, la Unin Europea decidi alinearse con la poltica exterior de Washington hacia La Habana y renunciar a su postura soberana e independiente. El acuerdo era sencillo. Por un lado Estados Unidos, que acababa de adoptar la ley Helms-Burton que reforzaba el estado de sitio econmico impuesto a Cuba desde 1960 y sancionaba las multinacionales extranjeras que invertiran en la isla, acept preservar los intereses europeos. Pero a cambio, Bruselas deba alinearse con su poltica exterior e imponer sanciones a Cuba. [1]

Desde esa fecha, la Unin Europea impone una Posicin Comn que se ha convertido en el pilar de la poltica exterior de Bruselas hacia La Habana. Limita los intercambios polticos, diplomticos y culturales y constituye el principal obstculo a la normalizacin de las relaciones entre las dos partes. La razn es la misma que usa Washington para justificar su hostilidad hacia Cuba: la situacin de los derechos humanos. [2]

Cinco aspectos fundamentales definen la poltica europea hacia La Habana: su carcter unilateral, su alcance discriminatorio, su lgica contradictoria, su fundamento ilegtimo y su ineficacia demostrada.

Las sanciones polticas y diplomticas que impone la Unin Europea son unilaterales y arbitrarias. Cuba jams ha atentado contra los intereses fundamentales de Bruselas y nunca se ha mostrado hostil. Al contrario, el Gobierno de La Habana siempre ha deseado establecer relaciones normales con las naciones europeas, basadas en el respeto mutuo, la reciprocidad y la no injerencia en los asuntos internos.

La Posicin Comn tambin es discriminatoria y contradictoria. El nico pas del continente americano que sufre semejante sancin es la isla de Cuba. Bruselas no estigmatiza a ninguna otra nacin, desde Canad hasta Argentina, por la cuestin de los derechos humanos. Ahora bien, segn el ltimo informe de Amnista Internacional de 2013, Cuba est lejos de ser el peor alumno en cuanto a la problemtica de los derechos humanos. Al revs, un estudio minucioso del tema revela que, segn la organizacin, la situacin de los derechos humanos en Cuba es una de las menos desfavorables del continente americano. Incluso resulta difcil hallar una nacin americana, desde Canad hasta Argentina, con un balance mejor que el de la isla del Caribe. [3]

Las sanciones europeas tambin son ilegtimas. En efecto, si Bruselas tiene la ambicin erigirse en juez moralizador, debe ser irreprochable en cuanto a los derechos humanos. Ahora bien, el informe 2013 de Amnista Internacional es abrumador para la Unin Europea y afecta singularmente su credibilidad y autoridad en dar lecciones a La Habana. La mayora de las naciones de la Europa de los 27 presenta una situacin de los derechos humanos mucho ms desastrosa que la de Cuba. [4]

A guisa de ejemplo, en cuanto a Espaa, Amnista Internacional denuncia actos de tortura y malos tratos cometidos por las fuerzas del orden, as como la impunidad de la cual gozan los policas responsables de homicidios. La organizacin denuncia el racismo institucionalizado contra las minoras por parte de las autoridades, as como la violencia contra las mujeres espaolas que cost la vida a 46 en 2012. Para Francia, Amnista denuncia tambin la impunidad de las fuerzas del orden responsables de asesinatos, as como actos de tortura por parte de la polica. Nunca se han reportado hechos similares en Cuba. [5]

Finalmente, al alinearse con la poltica exterior de Estados Unidos contra Cuba, la Unin Europea se encuentra aislada en la escena internacional, y particularmente en Amrica Latina que rechaza toda sancin arbitraria contra La Habana. Cuba est plenamente integrada en el mbito continental y los 33 pases de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), que incluso eligieron presidente a Ral Castro, expresaron su apoyo poltico y diplomtico a Cuba. En enero de 2014, 31 jefes de Estado de 33 del continente latinoamericano y caribeo viajaron a Cuba para participar en la Cumbre de la CELAC y reafirmaron su rechazo no slo al estado de sitio anacrnico y cruel que impone Estados Unidos a los cubanos, sino tambin a la poltica de la Unin Europea.

La Unin Europea es una potencia econmica innegable, aunque se encuentra enfrentada a una grave crisis sistmica. No obstante, mientras no adopte una poltica racional e independiente lejos de la sombra tutelar de Estados Unidos que responda a sus propios intereses, seguir siendo una enana diplomtica sin influencia en la escena internacional.

Notas:

[1] Salim Lamrani, Double Morale: Cuba, lUnion europenne et les droits de lhomme, Paris, Editions Estrella, 2008.

[2] Ibid.

[3] Amnesty International, La situation des droits humains dans le monde, Rapport annuel 2013. http://www.amnesty.org/fr/annual-report/2013 (site consult le 8 fvrier 2014).

[4] Ibid.

[5] Ibid.

Salim Lamrani. Doctor en Estudios Ibricos y Latinoamericanos de la Universidad Paris Sorbonne-Paris IV, Salim Lamrani es profesor titular de la Universidad de La Reunin y periodista, especialista de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos. Su ltimo libro se titula Cuba. Les mdias face au dfi de limpartialit, Paris, Editions Estrella, 2013, con un prlogo de Eduardo Galeano. http://www.amazon.fr/Cuba-m%C3%A9dias-face-d%C3%A9fi-limpartialit%C3%A9/dp/2953128433/ref=sr_1_1?s=books&ie=UTF8&qid=1376731937&sr=1-1

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