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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-03-2014

Las redes sociales bajo la lupa del Congreso espaol

Mariln Gonzalo
Diario Turing


Esta semana se reuni a puerta cerrada una vez ms lasubcomisin de redes sociales en el Congreso de Diputados, que haba sido propuesta por el PP en el seno de la comisin parlamentaria de interior. Esta subcomisin lleva varios meses convocando a expertos en distintas materias que asesoran y hacen propuestas sobre la situacin del mbito de internet y las redes sociales.

La idea de esta subcomisin como un grupo de trabajo que prepare una estrategia para el mejor uso de las redes sociales por parte de menores, padres y profesores, fue propuesta por el portavoz de Interior perteneciente al PP, Conrado Escobar, en diciembre de 2012. Este grupo de trabajo haba surgido originalmente para tratar el tema de los menores en internet pero luego el mbito fue extendindose hacia otros relacionados con el uso de adultos de internet, como anonimato, sexting, o incluso propiedad intelectual.

Justamente el que dependa de Interior fue una de las cosas que llamaron la atencin cuando se conoci que se iba a tratar el tema de las redes sociales en el Congreso. Guadalupe Martn, del PSOE, dice que a su grupo sorprendi esto desde el principio, creen que debe ser abordable por otras comisiones. Dice que no les han dado ninguna explicacin clara de por qu depende de Interior. En su opinin, no deberamos tratar solamente la seguridad, nosotros sostenemos que debera ser ms amplio. Lo enfocaron en Interior no s si por esta obsesin de mirarlo todo desde el aspecto de la seguridad.

Ricardo Sixto, diputado de IU, seala que desde Izquierda Plural su preocupacin es que los derechos fundamentales que estn en la Constitucin deben ser protegidos, poniendo el foco en el derecho a la libertad de expresin y a la libertad de circulacin de la informacin.

Actualmente han pasado por el Congreso ya aproximadamente la mitad de los convocados, y hay dudas entre los diputados sobre si llegarn en tiempo para terminar en mayo o junio, con el cierre legislativo. Podra pedirse una ampliacin, pero an as, fuentes del PSOE comentaron a eldiario.es que, dado que se ha dedicado tanto tiempo a todo esto, sera deseable que conduzca a alguna propuesta clara que mejore la seguridad en las redes, y comentaron que an no han decidido de forma cerrada qu objetivos tienen al escuchar a todos los ponentes.

La subcomisin no tiene un fin concreto, como podra ser una propuesta de ley. Las subcomisiones no tienen un fin legislativo, simplemente se limitan a recoger opiniones, evaluaciones y pareceres. Despus de eso cada grupo elabora un informe con propuestas de actuacin que luego se elevarn a la Comisin de Interior.


Los expertos convocados


Entre los comparecientes hay abogados, profesores universitarios, entidades dedicadas a la proteccin del menor, o entidades dedicadas al derecho de autor. Cada uno de ellos ha intervenido dando no slo su visin sobre los grandes temas o problemas que consideran deben ser considerados sino tambin haciendo propuestas sobre cambios que deberan hacerse.

Quines son estas voces autorizadas" citadas por la subcomisin? En la reunin de ayer los convocados fueron: Faustino Jimnez Carracedo, CEO de Arsys; Juan Osaba Arenas, director de MASSCOM; Flora Egea Torrn, jefa de privacidad de IBM; Jess Encinar, fundador de Idealista, en la sesin de la maana. Por la tarde recibieron a los abogados: Alfonso Carrascosa Marco, de la Fundacin Legalitas; Jorge Campanillas Ciaurriz, especializado en Derecho Tecnolgico; Pablo Fernndez Burgueo, especializado en Propiedad Intelectual, Proteccin de Datos y Nuevas Tecnologas; y Alejandro Tourio Pena, del Despacho de abogados Ecija.

Los expertos que han sido convocados anteriormente son: Manuel Escalante Garca, director de INTECO; Borja Adsuara Varela, Director General de Red.es; caro Moyano Daz, periodista experto en comunicacin empresarial; Vctor Calvo-Sotelo Ibez-Martn, Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin; ngel Mario Tascn Ruiz; Iker Merodio, Doctor en periodismo; Mara Concepcin Torres Daz, profesora de Derecho Constitucional de la Universidad de Alicante; Juan Carlos Ortiz Pradilla, profesor de Derecho Procesal de la Universidad de Castilla-La Mancha; Juan M Martnez Otero, miembro del Consejo Asesor de iCmedia; Jos Luis Piar Maas, Director de la Ctedra Google del CEU; Ana Marzo Portera, representante de la Organizacin Padres 2.0; Myriam Fernndez Nevado, Vicepresidenta de la Asociacin GSIA (Grupo de Sociologa de la Infancia y la Adolescencia); Ramn Arn Torrades, Coordinador de la comisin de menores de la Asociacin Profesional Espaola de Privacidad (APEP); Jess M Snchez Herrero, Presidente de CEAPA, acordada por la Subcomisin de Estudio sobre las Redes Sociales; Marcelino Madrigal Garca, Activista antipornografa Infantil en redes y experto en Seguridad y proteccin del menor; Miguel Comn, Director Fundacin Alia2; Guillermo Cnovas Gaillemn, Presidente de Protgeles; Carlos Represa Estrada, representante del Centro Nacional de Seguridad Escolar; Sebastin Muriel Herrero, Vicepresidente de Tuenti; Antonio Ramos, Presidente de ISACA (Asociacin de Auditora y Control de los Sistemas de Informacin); Francisco Ruiz Antn, Google Spain; Natalia Basterrechea, Directora de Asuntos Pblicos de Facebook; y Eugenio Fontn Oate, Presidente del Colegio de Ingenieros de Telecomunicaciones.

La lista de convocados se elige a travs de propuestas de todos los grupos parlamentarios, que proponen expertos que consideran que pueden aportar al tema. Se hicieron bloques de invitados por distintos sectores: empresas de redes, judicatura, mbito de los menores, y sobre esas se priorizaron algunos. Algunos convocados no estaban disponibles para desplazarse al Congreso, aunque la gran mayora aceptan. Los nombres de los futuros convocados estn en un documento interno que no ha sido publicado.


Seguridad en redes sociales, poco sobre menores y algo de LPI


Esta subcomisin se rene a puerta cerrada, como sucede en todas las subcomisiones, pero lo que se diga all no es secreto. Esto fue lo primero que se transmiti a los invitados el jueves al entrar a la reunin, con el nimo, segn algunos consultados, de crear un ambiente distendido.

Luego los expertos intervinieron en exposiciones de 10 minutos, y sigui una ronda de preguntas por parte de los diputados. La sesin de la tarde se extendi algo ms de 2 horas y media. Segn fuentes parlamentarias, hay mltiples conclusiones y la ms general apunta a que en un entorno tremendamente cambiante y muy imprevisible como es internet no se puede venir con la improvisacin con la que se acta muchas veces ni con la imprevisin de ir a lo concreto, hay que abstraerse de la actualidad para ver la capacidad de cambiar que tiene la propia red.

Los diputados consultados coincidieron en apuntar que las ponencias que han escuchado son ilustrativas y que el abanico es amplio, con visiones desde un punto de vista ideolgicamente plural y desde varios sectores econmicos.

En la sesin del jueves no se habl mucho de menores, afirma Alejandro Tourio, uno de los abogados participantes en la subcomisin. Uno de los temas tratados fue el de lasobrerregulacin, en contra de la cual se pronunciaron. Que no se regulen cosas por regular, ya hay normas generales, grandes principios que ya nos sirven para dar solucin a los problemas que existen en los nuevos entornos de la era digital. Otro de los puntos que se puso encima de la mesa fue, segn Tourio, la necesidad de escuchar a los grandes operadores. De poco sirve que hagas una ley en Espaa cuando todos los grandes jugadores estn en Estados Unidos, como t no escuches por dnde van los tiros, al final vas a hacer una norma ineficiente.

Luego se discuti bastante sobre el anonimato en internet, hubo un poco de discrepancia, segn Tourio, pero la mayora de los abogados all estaban a favor de que de alguna manera pueda identificarse a cada uno de los sujetos que estn detrs de internet. Entre otros temas, el tema de la Propiedad Intelectual ha salido tangencialmente. Segn fuentes parlamentarias presentes, hubo muchas quejas a la regulacin que hay actualmente y tambin al proyecto de Ley de Propiedad Intelectual que se quiere introducir.

Ricardo Sixto, de IU, nos cuenta que hubo "alguna intervencin lamentando que tengamos una legislacin tan constrictora de los derechos de autor, ya que llevada su interpretacin tal cual impedira la simple cita literaria". Con lo cual coincide en lo expresado con otros presentes en la reunin, la cuestin de que las cuestiones reguladas en el cdigo civil y penal siguen siendo vlidas se cometan en internet o en otro sitio, y no hay una necesidad de producir una ley especfica para algo tan cambiante.

Fuente: http://www.eldiario.es/turing/redes_sociales/redes-sociales-lupa-subcomision-Congreso_0_236226955.html



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