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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-05-2014

Puerto Rico
Gobierno afectado por la desinformacin

Jess Dvila
NCM


Los funcionarios del Estado a cargo de proponer, defender e implantar una reforma fiscal que afecta potencialmente a 40.000 empleados transitorios y otras categoras similares manifiestan desconocimiento oficial de esa cifra, fundamental para poder calcular las consecuencias del estatuto, que renovar el perodo de reforma iniciado en 2006 y que vence en julio.

De igual forma, un legislador influyente en la evaluacin de las polticas econmicas del gobierno, hizo gala de una ignorancia sorprendente durante las vistas pblicas sobre el prximo presupuesto y no lograba descifrar las grficas presentadas por la Junta de Planificacin porque no conoca categoras elementales de las formas de calcular el producto nacional bruto.

Las escenas, que se suceden con una incidencia preocupante, seran apropiadas para un entrems teatral humorstico a no ser porque agravan la perspectiva de ms dificultades para Puerto Rico, que ya enfrenta un deterioro prolongado y profundo en su economa, as como la degradacin de sus bonos al nivel que se conoce como basura por parte de las casas acreditadoras de Wall Street.

Se trata de un proceso en el que la desinformacin, que en ocasiones ha llegado a la mentira grosera, est afectando el propio proceso de toma de decisiones a puerta cerrada en los altos niveles del Gobierno. Hay funcionarios que manifiestan en privado que no se dispone de datos estadsticos necesarios en la toma de decisiones, cuando en realidad la informacin buscada est accesible en documentos pblicos.

As, la categora pblico, pero no publicado comienza a jugar un papel importante en el deterioro de la situacin institucional de esta pequea nacin islea y colonia de Estados Unidos desde 1898. Ese vaco de conocimientos prcticos afecta adems la credibilidad del rgimen autonmico, establecido a mitad del siglo pasado bajo el nombre de Estado Libre Asociado, y que intenta rehabilitarse luego de que en el ao 2012 fuera repudiado por una mayora absoluta del electorado, situacin que por ahora se ha mantenido en una especie de limbo poltico sin que las cmaras legislativas logren dar un solo paso concreto para alguna convocatoria que abra las puertas a un proceso de cambio.

El caso de los llamados empleados transitorios y de contrato distintos de los regulares o de carrera- podra verse como ilustrativo del panorama de desinformacin que afecta al propio Gobierno.

En su mensaje a la asamblea legislativa sobre el estado del pas, el gobernador Alejandro Garca Padilla asegur con nfasis que se implantara la nueva fase de la reforma fiscal sin despedir ms empleados. Sin embargo, el proyecto de ley enviado por el Palacio de Santa Catalina, sede de la gobernacin, dice que se podrn eliminar los contratos prescindibles y prohbe de manera explcita la renovacin de los puestos transitorios, excepto en cinco categoras que se consideran esenciales.

Luego de semanas de insistencia por conocer de cuntos trabajadores se podra estar hablando y de las respuestas reiteradas por parte de funcionarios de alto nivel, que insistan que el gobierno no tena dicha informacin, result que por mandato de la Ley de Reforma Fiscal de 2006, el Gobierno de Puerto Rico mantiene un Registro de Puestos Ocupados e Informacin Relacionada con la informacin general y los detalles agencia por agencia.

La copia que se hizo oficialmente pblica en diciembre pasado, obtenida por NCM Noticias, especifica que a finales del ao 2013 el Estado tena 40.467 empleados transitorios, por contrato y otras similares, lo que constituye casi el 18 por ciento de la plantilla de empleados gubernamentales. Segn el Registro, en la Oficina del Gobernador haba 301 de esos empleados, 8.680 en los departamentos y las agencias del Ejecutivo, 5.863 en las corporaciones pblicas, 508 en la rama judicial, 715 en la asamblea legislativa, 24.051 en las alcaldas de los 78 municipios, y 349 en otras entidades gubernamentales.

La insistencia en que esa lista no exista deja sobre la mesa si los funcionarios le mintieron a la prensa o si de verdad desconocan la informacin, con las interrogantes que quedaran sobre si se midieron o no todas las consecuencias econmicas y sociales de la prohibicin que se solicita a la Legislatura.

De la misma forma, el Gobierno asegura tener un plan estratgico para la recuperacin econmica, pero la bsqueda de NCM Noticias produjo dos distintos, que, de todas formas, contienen informacin que va de contradictoria internamente hasta en abierta discrepancia con las bases de datos del propio Estado.

Otro tanto ocurre con la estatal Universidad de Puerto Rico, principal inversin del pas para insertarse en la llamada economa del conocimiento. Mientras se mantiene obstinadamente la posicin oficial de que a la UPR no se le han recortado los fondos, el proyecto de presupuesto consigna el impacto negativo de 178 millones de dlares en su presupuesto recomendado para el prximo ao fiscal y la propuesta ley para la sustentabilidad fiscal indica que esa condicin continuar durante los prximos aos.

El Gobierno tambin insiste en que se ha presentado, por primera vez en 15 aos, un presupuesto que no excede los recursos, pero en la ley de sustentabilidad se dispone la confiscacin de ahorros de diversas corporaciones pblicas para cubrir fondos deficitarios de la operacin de agencias gubernamentales. As mismo, se establece de forma explcita que buena parte del dinero que se les quitar a los trabajadores del Estado se utilizar para subsidios e incentivos a los empresarios.

Cun partcipe es o no el gobernador Garca Padilla de toda la situacin sigue siendo una incgnita. Esa situacin se parece en ocasiones a las descripciones que hizo Ibn Khaldn en El Muqaddimah, all para el siglo XIV, sobre cmo elites que ya haban perdido el sentido de propsito y compromiso que tuvieron los que fundaron una dinasta se hacan con el poder real de manera irresponsable mientras mantenan casi como prisionero en palacio al monarca, al que engaaban proveyndole lujos primorosos y usndolo para que diera la cara y as mantener tranquilo al pueblo.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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