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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 22-05-2014

Para su lectura y anlisis crtico
Discurso presidencial del 21 de mayo 2014: "Vivir en un lugar mejor, con menos desigualdad, ms oportunidades"

Michele Bachelet
El Ciudadano


Palabras ms, palabras menos, al interior del Congreso los alauzos interrumpieron el discurso en promedio cada dos minutos. Al mismo tiempo la ciudadana sali a protestar a las calles de Valparaso reclamando que las reformas son excluyentes y lo ms importante, no cambian la Constitucin ilegtima y dictatorial de Pinochet.

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Amigas y amigos, buenos das,

Esta maana vuelvo a este Saln Plenario del Congreso como Presidenta de la Repblica de Chile. Traigo conmigo una gran responsabilidad, conducir al pas por el camino que representa el anhelo de muchsimos chilenos y chilenas: vivir en un lugar mejor, con menos desigualdad, ms oportunidades, ms pujante y con mayor calidad de vida.

Esta maana me presento ante ustedes para dar cuenta de lo que hemos hecho desde que llegamos al gobierno y, sobre todo, de lo que haremos durante mi mandato presidencial. No es posible dar cuenta de aquello sin reconocer que hoy estamos ante un pas que ha cambiado de modo significativo durante el ltimo tiempo.

Hoy pocos dudan que Chile es un pas distinto: ms conectado con el mundo, ms conectado entre sus regiones, con ms aspiraciones, que se moviliza por la educacin, en la defensa de sus comunidades y del medio ambiente, un pas que reconoce y demanda sus derechos con claridad. Vemos una nueva clase media emergente, que demanda ms seguridad, que no quiere perder lo que ha obtenido con tanto esfuerzo, y que requiere de un Estado que lo apoye para seguir surgiendo y que impida que se cometan abusos con ella.

Vemos a las mujeres cada da ms presentes en el mercado laboral, en la vida pblica, sacando adelante a sus hijos y familias.

Vemos ciudadanos ms activos y conscientes de sus derechos. A las y los trabajadores esforzndose da a da por acceder a mayores niveles de bienestar y por mejorar sus condiciones laborales. A los artistas desplegando su arte y a los deportistas trabajando para conseguir mejores logros para ellos y para Chile.

Vemos a los emprendedores, muchos de ellos jvenes, creando nuevos productos y servicios y esperando que nuestra economa les ayude a construir a un futuro mejor para ellos y los suyos.

Vemos en el pas una energa, talento y empuje enormes, que no podemos darnos el lujo de desperdiciar y que representan un activo del Chile de hoy.

Asimismo, este es un tiempo donde el valor de la felicidad, el desarrollo personal y colectivo, la calidad de vida, han adquirido nuevamente un lugar relevante en nuestras vidas. Qu comn se hace hoy ver a familias que buscan los espacios que la ciudad les ofrece para pasear, caminar, hacer ejercicio o leer!

Sin embargo, junto a todo esto, se percibe tambin un descontento por los problemas profundos que no hemos sido capaces de resolver como pas. No hay duda que hemos tenido un importante crecimiento econmico, desarrollo de la infraestructura, en conectividad, y en una serie de reas que nos hacen ser vistos como un pas lder en la regin.

Pero al mismo tiempo, no hemos logrado tener los mecanismos que nos permitan enfrentar las desigualdades, ni terminar con los privilegios y abusos en distintos mbito de nuestra vida y de la marcha del pas.

Hoy la ciudadana reclama que nos pongamos en accin y resolvamos los problemas, y que lo hagamos a travs de cambios que nos permitan enfrentar los desafos de este nuevo Chile. Debemos reconocer que hay cambios que resultan indispensables y urgentes para hacer que el pas no detenga su crecimiento y logre un desarrollo inclusivo.

Por eso es que propusimos al pas un programa de Gobierno que plantea cambios importantes, que abarcan tanto reformas estructurales como iniciativas prioritarias en reas sensibles y urgentes para la ciudadana.

Llevaremos a cabo una profunda reforma educacional, que ser financiada por una reforma tributaria, las que unidas a una nueva constitucin, completan las tres grandes transformaciones que llevaremos a cabo en este perodo.

Esto ir de la mano de un esfuerzo importante que tendremos como gobierno: trabajar en las reformas de largo plazo al tiempo que enfrentamos las necesidades urgentes de vida diaria de las personas.

Aqu me refiero especficamente a temas relevantes como salud, relaciones laborales, calidad de vida, cultura, transporte, deporte, lo que unido a un potente programa econmico y energtico que genere crecimiento y empleo, sern las grandes prioridades de mi gobierno. Todos ellos, en su conjunto, deben colaborar a sentar las bases de un Chile moderno. Es decir, de un pas que crece armnicamente, con sustentabilidad, y que sus habitantes se sienten protegidos frente a la adversidad y el abuso, que respeta la diversidad tnica, religiosa y sexual, y que ofrece oportunidades educacionales, laborales y sociales a todos y todas por igual. Esta demanda de cambio interpela a todas las fuerzas polticas y sociales del pas. As como antes fuimos capaces juntos de poner a Chile en la senda del crecimiento econmico con democracia, hoy necesitamos hacer un nuevo esfuerzo para que el desarrollo y el crecimiento sean ms armnicos e integrales.

No tengan dudas que en este afn mantendremos aquello que ha funcionado y nos ha dado buenos resultados: en esta nueva etapa que se abre Chile no est partiendo desde cero. Los gobiernos democrticos desde 1990 a la fecha, fueron capaces de construir una economa sana, una democracia estable y un pas maduro, que puede mirarse al espejo y reconocer sus aciertos y profundizarlos.

Quiero ser muy clara en este punto: durante mi gobierno haremos estas transformaciones y lo haremos con gobernabilidad, paz social, de manera democrtica y transparente.

Gobernaremos pensando en la urgencia de lo inmediato, pero tambin levantaremos la mirada y la pondremos en el mediano y largo plazo.

Gobernaremos dialogando con todos los sectores, las veces que sea necesario, pero con el objetivo claro de que como pas debemos avanzar en una sociedad con menores desigualdades y que le d ms bienestar a todos y todas.

Hoy estamos ante un momento histrico. Chile vive un nuevo ciclo social y poltico, y el pas tiene la fuerza para enfrentar los lastres de su desarrollo, principalmente la desigualdad, y construir las bases de un futuro de progreso, tanto en las grandes cifras como en los pequeos detalles de nuestra vida cotidiana.

Chile me ha dado el privilegio de encabezar por segunda vez el gobierno. Cranme que no solo es un orgullo inmenso, sino una gran responsabilidad. Asumo esta tarea hermosa y decisiva, con el compromiso de gobernar siempre pensando en el bien del pas y de su gente. Hoy podemos hacer de Chile un pas de todos y todas.

Amigas y Amigos, Somos una tierra en la que una y otra vez hemos debido ponernos en marcha para construir y reconstruir nuestros sueos. Nuestra historia nos ha enseado que lo valioso y duradero es siempre fruto de un esfuerzo compartido. Esta es una leccin que hemos aprendido duramente. A pocos das de iniciado el gobierno, dos grandes tragedias golpearon a nuestro pas. El terremoto en el norte y el gigantesco incendio ac en Valparaso, ambos han trado dolor a muchos compatriotas. Y con ellos, Chile entero ha sufrido.

Como tantas otras veces, hemos visto en torno a estas emergencias desplegarse la enorme fuerza de nuestra patria: con coraje, con unidad, con generosidad. Hemos visto grupos de voluntarios dispuestos a trabajar mano a mano con las personas que lo han perdido todo. Se han movilizado tambin el Estado, sus instituciones y autoridades. Juntos hemos atendido a las necesidades inmediatas de quienes han resultado afectados, pero tambin hemos estado trabajando en soluciones permanentes que permitan superar la perdida de los hogares de estas familias, y otras perdidas en infraestructura.

La reconstruccin debe estar atravesada por dos grandes objetivos: el bienestar y la dignidad de nuestra gente. En lo inmediato, lo central es actuar permanentemente en esta etapa aun de transicin y emergencia.

Estamos disponiendo todos los recursos necesarios, tanto econmicos como humanos, para atender las necesidades regionales y enfrentar esta tarea hasta la reconstruccin definitiva. A los pocos das de las emergencias, designamos delegados presidenciales para la reconstruccin en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapac y Valparaso. La misma figura que utilizamos para el terremoto de Tocopilla y la erupcin en Chaitn.

La experiencia nos ense que sin la participacin y el dilogo permanente con las comunidades y los actores locales, la reconstruccin se vuelve muy difcil de lograr con xito. Quiero agradecer la labor realizada por las Fuerzas Armadas y Carabineros, bomberos, dirigentes sociales, voluntarios y ONGs, que no han escatimado esfuerzos para ayudar a nuestros compatriotas.

Hoy los delegados presidenciales han asumido la coordinacin con intendentes y servicios pblicos, liderando la bsqueda de soluciones permanentes en el mediano plazo. En Arica y Parinacota, las viviendas de emergencia que hemos levantado alcanzan a 79. En Tarapac se han instalado ms de 400 viviendas de emergencia y se han realizado 560 transferencias entre subsidios de arriendo y subsidios de acogida en casas familiares. En Valparaso, donde el incendio afect a miles de porteas y porteos, las viviendas de emergencia instaladas a la fecha llegan a mil 400. Adems hemos entregado 117 subsidios de

arriendo, 202 subsidios de acogida familiar, 899 subsidios para reposicin de enseres y dos mil 851 subsidios para la compra de vestimenta.

Estamos disponiendo de todos los recursos necesarios, para esta etapa, pero sabemos que una deuda pendiente es pensar cmo y con qu criterios reconstruimos viviendas y barrios con una adecuada planificacin.

En el caso de las personas damnificadas en el norte, pusimos en marcha un Plan de Reconstruccin que aborda la reposicin de las viviendas que resultaron con daos no reparables. A travs del Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar se abordar tambin la reparacin de viviendas de acuerdo a la magnitud del dao.

En el caso de Valparaso, generaremos los subsidios que permitan reponer las viviendas daadas, y tambin impulsaremos proyectos que mejoren la accesibilidad, el transporte y la seguridad en los barrios y cerros.

Adems de las tareas concretas de la reconstruccin, sabemos que es un deber para Chile fortalecer la institucionalidad en materia de emergencias.

Por eso, entre marzo 2014 y marzo 2015, instalaremos 10 estaciones sismolgicas, conexin de 30 acelergrafos y la adquisicin de un centro de Emergencia Mvil. Pero lo que es ms importante, trabajaremos junto a la ONEMI en la elaboracin de una Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.

Adems, aceleraremos el Plan de Desarrollo 2014-2018, con 3 objetivos estratgicos: el fortalecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil; el fortalecimiento de la estructura de la ONEMI y sus Direcciones Regionales y la capacitacin para la prevencin de la poblacin civil.

A pesar de la magnitud de las tareas que tenemos en materia de reconstruccin, no descuidaremos todas aquellas tareas programticas que hemos comprometido ante el pas. Sin perder un minuto, comenzamos a trabajar en las 56 medidas definidas para los primeros 100 das de gobierno en reas que impactan directamente la calidad de vida de todos los chilenos y chilenas, y que fueron surgiendo del dilogo con las personas durante la campaa presidencial.

Estas medidas consideran programas y beneficios en todo Chile, en reas tan diversas como el deporte, la cultura, el medio ambiente, los pueblos originarios, la infraestructura, transporte, salas cuna, educacin, ciclo vas y aportes monetarios directos para las familias ms vulnerables, entre otros.

Djenme citar slo un ejemplo: el programa Sonrisas para Chile, que estar presente en todas las regiones del pas y entregar tratamientos dentales completos y gratuitos a 100 mil mujeres por ao.

Hasta el da de hoy, considerando las medidas que anunciaremos durante este mensaje, habremos cumplido 41 de 56 medidas previstas para los cien primeros das. Es decir, tenemos un 73 por ciento de nuestra meta en los primeros 72 das de gobierno.

Pero esto no se trata de un balance estadstico. La prisa con la que estamos trabajando refleja nuestra conviccin de que cumplir con lo prometido es una de las formas ms importantes de prestigiar la poltica ante la ciudadana.

Junto al trabajo diario y urgente que representan las 56 primeras medidas en los 100 das de gobierno, dentro de nuestro programa, hay tres transformaciones que son fundamentales en el enfrentamiento de la desigualdad: me refiero a la Reforma Educacional, a una Nueva Constitucin y a la Reforma tributaria.

Una educacin de calidad para todos los nios y nias, sin distincin Como ustedes saben, la reforma principal que llevaremos a cabo como Gobierno ser un cambio estructural a la educacin en Chile en todos sus niveles. - Una reforma que consagrar la educacin de calidad como un derecho y no como un bien de consumo. - Una reforma que devolver a la educacin pblica el valor y la centralidad que nunca debi haber perdido. - Una reforma integral, que abarca la educacin preescolar, la educacin general bsica y media, y la educacin superior. Una transformacin de largo plazo que sabemos trascender largamente este perodo de Gobierno, pero que estoy segura que en 10 20 aos ms todos estaremos orgullosos como pas de haberla realizado.

Para nadie es un misterio que hoy en da en el pas existe un acuerdo sobre la necesidad de realizar cambios profundos en materia educacional. Tenemos razones ticas para llevar adelante esta reforma que se basa en el profundo convencimiento de que recibir una educacin de calidad es el mecanismo ms eficaz para reducir la desigualdad. La educacin es un derecho social que no puede depender de los recursos econmicos de los estudiantes o sus familias.

Y tambin el futuro de nuestra economa avala esta decisin. Slo si invertimos fuertemente en un sistema educativo de calidad, que potencie los talentos de sus alumnos, tendremos entonces en el mediano plazo una economa dinmica e innovadora.

Por eso, hemos comprometido una reforma educacional que haga que Chile tenga un sistema educativo moderno, de calidad y donde se obtengan los conocimientos, competencias y valores democrticos que el pas demanda de sus nios, nias y jvenes.

Por ello, permtanme detenerme un momento en cada uno de esos niveles de esta reforma. Quiero comenzar con la educacin parvularia. Aqu el principal objetivo ser aumentar la cobertura y asegurar calidad.

Incorporaremos 90 mil nios y nias -entre 0 y 2 aos- en las 4.500 salas cuna que vamos a construir en estos 4 aos. A esto se agregaran, 34 mil nios y nias de 2 a 4 aos, lo que demanda la habilitacin de 1.200 nuevas salas en jardines infantiles.

Con ello cerraremos brechas y nos acercaremos sustantivamente a los estndares de la OCDE en materia de cobertura de salas cuna: pasaremos del actual 17 por ciento al 30 por ciento en un plazo de cuatro aos. Es decir, durante mi gobierno aumentaremos un 88 por ciento la cantidad de nios y nias asistiendo al nivel inicial.

Para que esta mayor cobertura sea de calidad, necesitamos tambin ms y mejores profesionales y tcnicos por grupo de nios y nias. Por ello, en un segundo momento fortaleceremos la formacin y capacitacin de los profesionales y tcnicos de la educacin parvularia.

En el mbito de la Educacin General, el objetivo que nos hemos propuesto es lograr que todos los nios y nias de Chile reciban -sin distincin de ningn tipo- una educacin de calidad. En esa lnea buscamos, en un primer momento, terminar con el lucro con fondos pblicos, as como con la discriminacin en la seleccin y progresivamente con el copago en nuestro sistema educacional.

Toda la evidencia internacional muestra que el mejor promotor de una educacin de calidad no es el incentivo del lucro, sino los proyectos educativos y la vocacin por ensear. Queremos reconocer el enorme aporte al pas que puede tener una educacin particular que recibe aporte estatal y cuya motivacin central es educar.

Por ello, todos los establecimientos particulares subvencionados pasarn gradualmente a constituirse como personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro, si as lo determinan. Esta reforma contempla responsablemente mecanismos claros y apoyo estatal para estos establecimientos.

Por su parte, poner fin al copago implica eliminar gradualmente el financiamiento que hoy pagan las familias. En paralelo, y para mejorar la calidad, el Estado ir aumentando lo que invierte en cada estudiante.

As estaremos haciendo realidad concreta el derecho a obtener calidad con gratuidad. Si la educacin es un derecho de todos, entonces debemos financiarla con recursos pblicos, y no con el sacrificio de las familias, especialmente de las ms vulnerables! En cuanto a la discriminacin que se realiza travs de la seleccin en el ingreso, la experiencia nacional e internacional muestra que esa prctica es fuente de segregacin social, y hace un enorme dao a los y las estudiantes y a toda la sociedad.

De esta manera se terminar con las discriminaciones que viven muchas familias en este proceso y se asegurar la libertad de los padres y madres de elegir, en igualdad de condiciones, los establecimientos donde deseen que estudien sus hijos e hijas.

Quiero ser muy clara en este punto: en el caso de los llamados establecimientos emblemticos no podrn seguir seleccionando alumnos mediante pruebas o test acadmicos, pero podrn realizar sus procesos de admisin en base a aquellos estudiantes del 20 por ciento de mejor rendimiento de cualquier establecimiento escolar.

Estos han sido los primeros proyectos. El itinerario de los cambios en materia de educacin general continuar durante el segundo semestre de 2014.

Por una parte, necesitamos construir una nueva institucionalidad para gestionar este derecho con calidad y mirada ciudadana. Por eso, enviaremos un proyecto que termina con la municipalizacin y crea una nueva organizacin de la educacin pblica.

La educacin que hoy administran los municipios se depositar en el Estado, a travs de instituciones descentralizadas territorialmente que incorporan a la comunidad.

Por otra parte, estamos conscientes de que en esta bsqueda de calidad, los profesores son protagonistas principales. Por eso es necesario que exista una Poltica Nacional Docente que valorice la carrera y su desarrollo profesional.

Ingresaremos a este Honorable Congreso Nacional un proyecto que crea una nueva carrera profesional docente y trabajaremos con el Colegio de Profesores para desarrollar un nuevo pacto para construir, en conjunto, una profesin valorizada y con ms capacidades.

Pero seamos claros. Una reforma de largo alcance debe complementarse con una agenda corta con medidas potentes que impacten en lo inmediato en la calidad de la educacin que se entrega en la sala de clases.

Esto significa, entre otras cosas, que iniciaremos un fuerte programa de inversin en infraestructura y equipamiento de los colegios, capacitaremos profesores y apoyaremos a directivos, quienes son pilares fundamentales en cualquier proceso de cambio.

Pero adems quiero sealarles que el Gobierno, a travs de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, reforzar el Programa de Alimentacin Escolar de modo de asegurar que efectivamente se entregue alimentacin al cien por ciento de los alumnos y alumnas provenientes de familias de los tres primeros quintiles.

Y tambin, quiero anunciar un cambio en la Tarjeta Nacional Estudiantil que s que los estudiantes esperan. Esta tarjeta actualmente puede ser usada por los estudiantes beneficiados de lunes a domingo, las 24 horas del da, durante el ao acadmico, es decir de marzo a diciembre por los alumnos de bsica y media, y de marzo a enero por los de educacin superior.

Desde ahora, en cambio, se extender el uso de esta tarjeta a los doce meses del ao: los estudiantes podrn usar todo el ao esta tarjeta de transporte.

Con estas ltimas medidas esperamos entregar un apoyo en el corto plazo a los estudiantes de Chile.

El tercer nivel de esta Gran Reforma se refiere a la Educacin Superior. Su objetivo central es asegurar que las universidades, institutos y centros de formacin tcnica cumplan efectivamente con sus funciones pblicas de formacin, extensin e investigacin.

Partimos estos cambios reconociendo la importancia de la educacin tcnico-profesional en nuestro pas. Es por eso que el lunes anunciamos la ubicacin de los primeros cinco centros de formacin tcnica estatales, que sern creados al amparo de universidades pblicas en regiones que tienen un importante dficit de oferta de CFTs. Con esto estamos dando una seal clara de la relevancia que tiene esta educacin en Chile.

Antes de que se cumplan los primeros 100 das de Gobierno daremos inicio a un Programa de Preparacin para el Acceso y la Permanencia en la Educacin Superior para estudiantes de sectores vulnerables que estn cursando tercero medio. A este programa se integrarn el primer ao 7.000 estudiantes de 65 liceos de cinco regiones, y a ms tardar en marzo de 2016 este programa tendr cobertura nacional.

Estos estudiantes recibirn apoyo acadmico y vocacional, y al salir del colegio tendrn un sistema de acceso preferente a las universidades y apoyo mientras cursan sus carreras. El segundo semestre de 2014, despacharemos el proyecto que crea la Superintendencia de Educacin Superior, una de cuyas funciones ser asegurar el cumplimiento de la ley que prohbe el lucro.

Hemos enviado recientemente el proyecto de ley que crea la figura del Administrador Provisional y de Cierre para las instituciones de Educacin Superior. Esto permitir prevenir y limitar los efectos, a veces irreparables, de situaciones como las vividas por alumnos de algunas universidades, institutos o CFTs que han tenido que cerrar y con ello han dejado a tantos jvenes en la indefensin.

Asimismo, antes del 19 de junio enviaremos al Congreso el proyecto de ley que crea dos universidades estatales en las regiones de Aysn y OHiggins, que tendrn la misin clara de involucrarse con el desarrollo local.

Esto no es solo una seal del compromiso que tenemos como Gobierno con la educacin universitaria estatal, que es el pilar fundamental del sistema universitario chileno. Tambin es un reconocimiento a la labor clave que han tenido, tienen y deben tener las universidades pblicas en el desarrollo productivo y cultural del pas, en especial en las regiones de Chile.

Durante 2014 seguiremos avanzando en la reforma en relacin a la educacin superior. El aporte estatal al financiamiento de la docencia universitaria ser definido mediante un nuevo sistema de clculo de aranceles que establezca los costos efectivos de entregar docencia de calidad.

En complemento, el Estado acordar de manera preferente con las universidades estatales la realizacin de programas de investigacin de inters pblico mediante convenios especficos. De esta manera queremos estimular investigacin de primer nivel y que a la vez sea relevante a las necesidades del pas y las regiones.

A nivel de financiamiento institucional, el Estado entregar aportes directos a las universidades pblicas y dar un trato preferente a las universidades estatales. Para nadie es un misterio que si queremos mejorar la calidad de la educacin superior debemos mejorar el sistema de acreditacin. Pondremos especial nfasis en modificar el proceso de evaluacin de la calidad de las instituciones de Educacin Superior, introduciendo estndares rigurosos que garanticen su buen funcionamiento.

Chile debe tomarse en serio su educacin superior. Crearemos un sistema de superintendencia, financiamiento y aseguramiento de la calidad de la educacin terciaria que nunca ms permita que se juegue con las esperanzas y sueos de las familias.

Adicionalmente debemos avanzar en mejorar el sistema de financiamiento de los estudiantes. Todos sabemos que hay muchos jvenes que quedan fuera de la educacin superior porque no pueden pagarla o bien egresan de sus carreras con deudas enormes.

Para evitar esto, instauraremos el derecho de gratuidad para los estudiantes que accedan a la educacin superior. Ello permitir que todos puedan estudiar en la universidad, sin hipotecar ni su futuro ni el de sus familias.

Como hemos dicho, este ser un proceso que tomar 6 aos para cubrir a la totalidad de los estudiantes. Durante mis cuatro aos de gobierno vamos a avanzar hasta abarcar al 70 por ciento ms vulnerable.

Tambin esta reforma se preocupa de lo inmediato. Junto a la ya mencionada ampliacin en el uso de la Tarjeta Nacional Estudiantil, quiero sealar que conformar un equipo de expertos que estudie la viabilidad de distintas alternativas que permitan aliviar la situacin de aquellos que tuvieron que endeudarse para estudiar.

Amigas y amigos, Como pueden ver, la Reforma en su conjunto es una tarea enorme, desafiante y sin lugar a dudas convocante para todos los sectores.

No estamos promoviendo nada que no haya sido exitoso en aquellos pases desarrollados que lograron superar problemas similares a los nuestros.

Los invito a creer que una educacin de calidad es posible para todos los nios, nias y jvenes. Podemos tener un sistema educativo que entregue conocimientos, valores y a la vez sea el motor de un pas ms creativo, productivo y moderno.

Quiero hacer aqu un llamado a todos los parlamentarios y parlamentarias a trabajar pensando en Chile y sus estudiantes, con el foco puesto en la urgente necesidad de mejorar la educacin, dotarla de calidad y preparar de esta manera a Chile para este nuevo siglo.

Un desafo de esta envergadura, con una reforma educacional que abarca desde la educacin parvularia a la universitaria, requiere de nuevos recursos fiscales.

Por eso hemos enviado a este parlamento un proyecto de ley de Reforma Tributaria que nos permitir recaudar en rgimen ocho mil 200 millones de dlares que sern invertidos en su mayora en la reforma educacional, adems de otros programas sociales.

Invertir en educacin es invertir en las personas, que son el activo ms importante que tiene el pas. Es enfrentar decididamente la desigualdad para alcanzar un desarrollo inclusivo, es decir, un desarrollo que entre a todos los hogares.

Invertir en educacin tambin es avanzar en productividad, que es la base de un crecimiento econmico sostenido.

Este enorme desafo de la reforma educacional, junto a otras materias, requerirn de ms recursos para que estas transformaciones puedan ser implementadas con responsabilidad fiscal. Porque para garantizar nuevos gastos permanentes debemos contar con ingresos permanentes que nos permitan financiarlos en forma sustentable. Esto es ser serios y responsables con el pas.

La reforma tributaria nos permitir aumentar la recaudacin tambin para ordenar nuestras cuentas fiscales. Y nos ayudar a avanzar en equidad y en solidaridad. Pues, los que ms tienen deben contribuir proporcionalmente ms al bien comn y a la movilidad social de los sectores ms vulnerables y de la clase media. Esta es la nica forma de pavimentar el tramo que nos falta para llegar a la meta de un desarrollo inclusivo.

Aqu me van a permitir que salude especialmente a los miembros de la Cmara de Diputados, que de manera eficiente tramitaron el proyecto de ley de Reforma Tributaria en un plazo que nos permite decir hoy que hemos dado un paso enorme para que la Reforma Tributaria sea una realidad en 2014 y con ello aseguremos el financiamiento de nuestro programa de gobierno.

La meta de recaudacin del conjunto de las medidas de la Reforma Tributaria es de 3,02 por ciento del PIB. Esta meta se descompone en 2,5 por ciento del PIB provenientes de cambios a

Sectoriales, lo que permitir comprometer inversiones por ms de 70 mil millones de pesos en 2014 para las zonas afectadas por la sequa.

Adems de asegurar la disponibilidad de recursos hdricos, otra de nuestras prioridades en el sector ser la Agricultura Familiar Campesina.

Y para ello, hemos partido por un acto de justicia histrico: hemos iniciado la solucin del problema del endeudamiento campesino de 27.313 pequeos agricultores que se encontraban castigados en el sistema INDAP y que no podan acceder a los programas y beneficios que otorga esta institucin.

Ahora estos pequeos agricultores podrn re-incorporarse a los programas de INDAP, optar a financiamiento y promover su desarrollo econmico, social y tecnolgico. Adems, estamos asesorando a ms de 7.000 pequeos productores agrcolas que tienen problemas para pagar sus deudas recientes.

Tambin se est implementando un mejoramiento de condiciones de crdito para agricultores con morosidad ms reciente (menor a 5 aos). Adicionalmente, se crearn mecanismos de incentivo para favorecer a todos los pequeos agricultores que muestren un buen comportamiento en sus obligaciones financieras

La Nueva Constitucin As como la reforma educacional permite mejorar las oportunidades para los nios y jvenes, la tarea de fortalecer la democracia y modernizarla mediante una nueva Constitucin es una tarea de toda la sociedad.

Existe un dficit en la institucionalidad y en los modos en que el sistema poltico da cabida a las nuevas demandas de la sociedad, y esto es tambin un obstculo para una mejor convivencia, ms participacin y mayor estabilidad para nuestro sistema democrtico.

La actual constitucin, pese a todas sus reformas, an arrastra una profunda desconfianza en la soberana popular y en la capacidad de dilogo democrtico de las personas. No queremos que esa sea la base de nuestro hacer pblico en la nacin.

El rol fundamental del Estado, como garante del bien comn y de los derechos de las personas, es asegurar que el cambio de la Constitucin se realice con sentido de largo plazo, gradualidad y gobernabilidad.

Y es por eso que trabajaremos, con participacin social y dilogo poltico, para dotarnos de una nueva Constitucin que ponga en su centro a los Derechos Humanos, a la democracia y a la buena poltica como base del orden comn. No hay nueva Constitucin sin participacin.

Una nueva Constitucin capaz de proyectar a Chile mirando al futuro, preparndonos para los prximos 50 aos de vida democrtica.

Como saben, tras 24 aos sin xito en torno a la reforma al sistema binominal, ayer la comisin de Constitucin de la cmara de diputados, aprob en general el proyecto de ley que reforma nuestro sistema electoral y pone fin al binominal.

Sinceramente, tras aos de debates y declaraciones de todos los sectores polticos de estar dispuestos a cambiar este sistema, ha llegado el momento de poner fin a un sistema de exclusiones y distorsiones que no tiene cabida en una democracia moderna.

Con este cambio haremos ms competitivo nuestro sistema poltico y permitir una mayor representacin electoral a la diversidad poltica de la sociedad. Tambin permitir tener incentivos que promuevan a las mujeres y jvenes, para elevar su participacin en la poltica.

Modernizacin del Estado Un Estado moderno es un factor central para seguir creciendo y alcanzar el bienestar para todos los chilenos y chilenas. Requerimos una gestin pblica preparada y en sintona con las demandas y los problemas actuales de los ciudadanos.

Tras 10 aos desde la creacin del Sistema de Alta Direccin Pblica, perfeccionaremos sus mecanismos para hacerlo cada vez ms eficiente en la seleccin de profesionales como servidores pblicos de alto nivel.

El sector pblico debe identificarse con una gestin de calidad y sus funcionarios trabajar en condiciones de dignidad creciente. Para ello, evaluaremos la institucionalizacin de modalidades eficaces de negociacin colectiva en el sector pblico, estudiando mecanismos que se hagan cargo de sus especiales particularidades y cuidando por sobre todo la continuidad de servicios para la ciudadana.

En materia de nuevas tecnologas, impulsaremos aquellas iniciativas que logren acercar el Estado a la ciudadana, facilitando el acceso a los servicios pblicos y la transparencia. Perfeccionaremos el marco institucional de las empresas del Estado y de aquellas en que ste tenga participacin, fortaleciendo sus gobiernos corporativos. Para ello, crearemos el Consejo Superior de Empresas Pblicas como un servicio pblico descentralizado para facilitar la adopcin de las mejores prcticas nacionales e internacionales materias de gobiernos corporativos.

Pero debemos ir un paso ms all de la modernizacin y potenciar tambin un Estado innovador. El segundo semestre de este ao crearemos el primer Laboratorio de Gobierno de Latinoamrica y uno de los 10 primeros a nivel mundial. Ah se reunirn los principales talentos de la administracin pblica y de la empresa privada para desarrollar innovaciones que mejoren los servicios que el Gobierno ofrece a la ciudadana, y encuentre soluciones creativas para los nuevos desafos de las polticas pblicas.

La modernizacin del Estado debe ser tambin sinnimo de probidad y rendicin de cuentas. A partir de los avances de la ley de transparencia, tanto activa como pasiva, queremos profundizar an ms su aplicacin.

Adicionalmente, tras la aprobacin de la Ley que Regula el Lobby, estamos sometiendo a consulta de la ciudadana el texto del reglamento que debe ser publicado prontamente. En una primera etapa, se someter a esta ley todos los Ministros, Subsecretarios, Embajadores, Comandantes en Jefe, directores de las policas y otras autoridades.

Adems, para regular los conflictos de intereses de los funcionarios pblicos, enviaremos prontamente indicaciones a este Congreso Nacional para fortalecer la tramitacin del Proyecto de Ley sobre Probidad Pblica, el que incluir un sistema que ponga fin al traspaso no regulado de autoridades o fiscalizadores a hacia el sector que antes regulaban.

Crear oportunidades de progreso para las personas y las familias con proteccin, calidad de vida y seguridad.

Un pas desarrollado no se refleja slo en las grandes cifras, sino sobre todo en la vida diaria de las personas, en su salud y jubilacin, en su vivienda y sus ciudades, en el transporte y en el disfrute de la cultura.

Y lo hemos dicho, trabajaremos para hacer cambios estructurales de fondo y de largo plazo que permitan que los chilenos y chilenas vivan en un pas que les brinda oportunidades de progreso y calidad de vida.

Salud Una de las situaciones que ms preocupa a las familias es el riesgo de enfermarse, no slo por los efectos en la salud, sino por el gasto financiero que puede significar. Y ese riesgo afecta en mayor medida a las familias de menores recursos y de sectores medios. Vamos a mejorar la proteccin y la calidad de la atencin en salud que el sistema pblico ofrece a las personas, pues es all donde se atiende el 77 por ciento de los chilenos. Y lo haremos no slo en la provisin de servicio clnicos, sino desde la perspectiva integral de la vida saludable.

Un elemento fundamental para asegurar el acceso al derecho a la salud est en la capacidad fsica de atencin. Nuestra primera tarea ha sido resolver los problemas heredados. Vamos a sacar adelante los siete hospitales y centros centros de salud familiar que presentan retrasos considerables o estn con sus obras detenidas.

En estos cuatro aos daremos un gran salto en infraestructura, destinando 4 mil millones de dlares a la construccin de recintos de salud. Esto constituye la cartera de inversiones pblicas en salud ms grande de nuestra historia.

Entre 2014 y 2018 construiremos 20 hospitales, entre ellos los de Talca, Curic, Linares, San Antonio, por nombrar algunos. A ello sumaremos 20 recintos en proceso de construccin y otros 20 que quedarn en etapa de licitacin de obras y estudios tcnicos.

Pero adems queremos llegar ms cerca de las personas. Por eso construiremos 100 nuevos centros de salud familiar y 100 nuevos centros comunitarios de salud. Adems de la entrega de mil 900 ambulancias equipadas.

De las personas que llegan a urgencia de los hospitales, cuatro de cada diez consultas son realmente complejas. Apuntamos a que de manera creciente ese 60 por ciento restante que tiene menos complejidad se resuelva directamente en la red de Atencin Primaria de Urgencia, ms cerca de la casa de las familias.

Para ello durante el perodo de gobierno habilitaremos 132 Servicios de Urgencia de Alta Resolutividad en 106 comunas del pas. Este ao empezaremos en 12 de estas comunas, en Iquique, Valparaso, Puente Alto, Huechuraba, Pudahuel, Pedro Aguirre Cerda, Cerrillos, San Pedro, Curic, Tira, Angol y Temuco.

Y tengo tres buenas noticias que contarles para este ao. Junto con ms infraestructura, necesitamos ms mdicos. Hemos traspasado los recursos al Ministerio de Salud para la contratacin de 750 especialistas, lo que equivale a 33 mil horas semanales adicionales de atencin de especialidad.

Hemos cumplido tambin con la creacin del Fondo Nacional de Medicamentos, que le entrega a todas las personas, de todo el pas, remedios gratuitos para 3 enfermedades crnicas: hipertensin, diabetes y colesterol alto. Estas enfermedades afectan hoy a ms de cinco millones de chilenos y chilenas.

Los recursos para la compra de estos medicamentos ya fueron asignados a los municipios para que en todos los consultorios del pas estn disponibles gratuitamente los medicamentos a partir de la segunda quincena de junio.

Pero eso no es todo. Crearemos adems un Fondo Especial de Medicamentos de Alto Costo. El servir para apoyar a las personas que tienen que enfrentar enfermedades ms complejas.

Esto funcionar de la siguiente manera: si un mdico de la Red Asistencial respectiva receta, bajo protocolo, alguno de estos frmacos de alto costo, y l no est cubierto por el seguro pblico, entonces se recurrir a este fondo para financiarlo.

Este Proyecto, que muy probablemente se conocer como Ley Ricarte Soto, ser enviado a trmite legislativo a ms tardar el segundo semestre de este ao. As nos hacemos cargo de cuidar a las personas!

Esto es desarrollo y equidad, que todos y todas reciban el cuidado que se merecen porque la salud de calidad tambin es un derecho!

Con esto les estoy anunciando el cumplimiento otras dos medidas comprometidas para los primeros cien das.

Como dije, hemos puesto en marcha el programa Ms Sonrisas para Chile, que priorizar la recuperacin integral de la salud bucal principalmente de las mujeres jefas de hogar o que buscan trabajo. Durante 2014 duplicaremos la actual oferta de atencin para lograr 100 mil atenciones integrales y dar de alta a igual nmero de beneficiarias mayores de quince aos que viven situaciones de mayor vulnerabilidad. En todo el perodo de gobierno sern atendidas 400 mil personas.

As mismo, llevaremos a cabo un programa de prevencin dental destinado a toso los nios y nias de dos a cinco aos pertenecientes a jardines infantiles de JUNJI, INTEGRA y de escuelas municipales y particulares subvencionadas del pas. Al mismo tiempo, se avanzar en el programa de salud bucal para jvenes, brindando atencin a estudiantes de 4 ao de enseanza media de establecimientos municipales y particulares subvencionados.

Y no dejaremos fuera a los adultos, pues mejoraremos para ellos el acceso a atencin odontolgica en las prestaciones ms necesarias a travs del sistema de Atencin Primaria. Casi ocho de cada diez chilenos pertenece a Fonasa, pero debemos proteger tambin a los usuarios del sistema privado. La salud es un derecho de todos y todas, independiente del sistema en el cual uno se atienda.

No es justo que quienes tengan preexistencias, o las mujeres, y los enfermos crnicos, experimenten discriminaciones en ese sistema. Es por ello que ya est trabajando una comisin de expertos para redactar una propuesta de ley de Isapres que mejore las prestaciones a los afiliados.

Trabajo Tener un trabajo digno y decente es una fuente de realizacin y de integracin a la sociedad. En Chile una de las principales fuentes de desigualdad est justamente en los ingresos del trabajo: tenemos una de las peores distribuciones del ingreso del mundo, y en Chile una porcin importante de los trabajadores son asalariados y aun as pobres.

Sabemos que la capacitacin puede mejorar los ingresos, pero hoy ese potencial est limitado por las relaciones entre los trabajadores y los empleadores en el mercado de trabajo. Los frutos de la capacitacin sern vanos si no mejoramos la capacidad de negociacin de los trabajadores.

Y para equilibrar las relaciones entre empleadores y trabajadores se requiere ms y mejor sindicalizacin. En nuestro pas la tasa de sindicalizacin es muy baja, slo el ocho por ciento de los trabajadores y trabajadoras asalariados del sector privado negocian de manera reglada.

Queremos terminar con esta gran asimetra de poder y por eso vamos a fortalecer los tres pilares de la libertad sindical: sindicalizacin, negociacin colectiva y derecho a huelga efectiva.

En estos dos meses de Gobierno, tomamos la decisin de enviar al Congreso indicaciones al proyecto sobre MultiRut para desterrar una prctica que atenta contra los derechos laborales de miles de personas del comercio y el retail.

Quiero comentarles que el proyecto enviado por el gobierno consigui un apoyo prcticamente unnime en la Comisin de Trabajo del Senado, el que despus de siete aos de tramitacin logr que se aprobara. Esta es un gran noticia para Chile, y aprovecho este momento para reconocer la prontitud con que este senado tramit este proyecto que beneficia a las y los trabajadores chilenos.

Tambin hemos enviado otras iniciativas legales a este Congreso que buscan mejorar las condiciones laborales de las y los trabajadores, particularmente trabajo domstico, y el de temporeros y otras actividades agrcolas de Temporada.

Hace unos das firmamos un conjunto de indicaciones al proyecto de ley que modifica la jornada, descanso y las remuneraciones de los trabajadores y trabajadoras de casa particular.

Incorporamos tambin en estas indicaciones una demanda muy sentida de las trabajadoras puertas adentro: que cada mes contemple cuatro das adicionales de descanso, y la obligatoriedad del descanso dominical. Adems estamos iniciando formalmente el proceso para ratificar el convenio 189 de la OIT sobre trabajadoras y trabajadores domsticos.

Un gran motor de inclusin y equidad es incorporar al trabajo a quienes tienen mayores dificultades para hacerlo, como son las mujeres y jvenes. En Chile, 49 de cada 100 jvenes de entre 19 y 29 aos no estudian ni trabajan. Es una de las cifras ms altas en la regin. Son ms de 770 mil jvenes.

Por otro lado solo el 48 por ciento de las mujeres chilenas tienen un trabajo remunerado. Entre los compromisos de gobierno que tomamos para los primeros 100 das, estn las medidas que apoyan el acceso y permanencia en el mercado laboral de mujeres y jvenes. Sern ms de 450 mil beneficiarios los que podrn acceder a una beca para capacitarse en un oficio que les permita acceder a un trabajo.

Al ao 2018 esperamos haber llegado a 450 mil beneficiarios, lo que incluye a 300 mil mujeres entre 30 y 60 aos, dentro de las cuales se consideran 40 mil mujeres para trabajos de

Microemprendimiento y a 150 mil jvenes, entre 19 y 29 aos. La beca de capacitacin se utilizar en aquellos cursos definidos por SENCE que tengan tambin intermediacin laboral, subsidio de locomocin y alimentacin, as como subsidio de cuidado del hijo menor de 6 aos.

Nuestro compromiso es que, al final de este gobierno, gracias a este programa de capacitacin ambicioso ms mujeres, jvenes y personas jvenes con algn tipo de discapacidad sean dueos de mejores herramientas para acceder a un trabajo de calidad.

El derecho a la proteccin y al cuidado tambin abarca el poder disfrutar de una vida digna despus de la jubilacin.

Tras una vida de trabajo, no es posible que miles de chilenos y chilenas se vean enfrentados a la incertidumbre de que la pensin que reciben ni siquiera permita cubrir las necesidades ms bsicas.

La Reforma Previsional de 2008 signific un tremendo avance en la equidad y en mejorar las condiciones de las personas mayores, al introducir al sistema el Pilar Solidario. Sin embargo, queda una gran tarea pendiente.

En promedio, los montos de las pensiones entregadas por el sistema de AFP en marzo 2014, llegan a 185 mil pesos.

Por eso es que hemos constituido en los primeros das de mi gobierno una Comisin de Expertos que propondr medidas para mejorar el sistema de pensiones.

En paralelo, y entendiendo que esta medida no soluciona el problema de fondo, enviaremos un proyecto de ley que crea la AFP estatal con el objetivo de disminuir los costos de administracin que pagan los cotizantes en una industria altamente concentrada, y ampliar la cobertura previsional a grupos que histricamente han quedado excluidos del sistema.

Amigas y amigos: No puede haber calidad de vida en un pas fragmentado, donde hay muchos y muchas que quedan fuera de los frutos del crecimiento y de la modernizacin del pas.

Por eso, al segundo da de iniciado el Gobierno, enviamos al Congreso Nacional el proyecto de ley que estableci el aporte familiar permanente para el mes de marzo, lo que constituye un beneficio ms de nuestro sistema de proteccin social.

Este beneficio consiste en el pago de 40 mil pesos por asignacin familiar o maternal. Se trata de un aporte que se pagar todos los aos en el mes de marzo. Hasta hoy ya ha sido cobrado por el 94 por ciento de las ms de un milln seiscientas mil familias beneficiadas. Agradezco a todas y todos los parlamentarios que votaron favorablemente esta iniciativa.

Tambin repusimos el bono de invierno para todas las personas que, sin haber cambiado su situacin socioeconmica, perdieron este apoyo.

Quiero adems abordar un tema que es muy relevante para millones de chilenos y chilenas: me refiero a la Ficha de Proteccin Social, que es el instrumento legtimo y vigente que le permite al Estado saber qu beneficios pueden recibir las personas y familias ms vulnerables.

Tal como lo compromet en mi campaa, hemos iniciado el proceso de restablecer los beneficios sociales a aquellas personas que los perdieron en los aos recientes, sin razn aparente ya que sus condiciones socioeconmicas no haban cambiado.

Adems, hemos restablecido el normal funcionamiento de la Ficha de Proteccin Social, junto a los municipios, decisin que signific que ms de 106 mil personas en Chile vuelven a tener una ficha de proteccin vigente que les permite postular a los distintos programas sociales del Estado.

En paralelo, estamos trabajando en un nuevo sistema de asignacin de beneficios sociales moderno, transparente y ms eficiente.

Sernam Las mujeres en Chile son una fuerza poderosa, valiente, creativa y talentosa. Sin embargo, no estn representadas ni participan debidamente en todos los espacios de toma de decisin o de poder que tiene el pas. Vamos a promover activamente en el ejecutivo la presencia de mujeres en los directorios de empresas pblicas, gerencias y altos cargos del gobierno.

Queremos con esto dar una seal a la sociedad en su conjunto para que integren cada da ms a mujeres en cargos de alta responsabilidad.

Vamos a reimpulsar como parte fundamental de nuestro trabajo, y que atravesar todas las reas del gobierno, la igualdad de derechos y oportunidades para mujeres y hombres. Porque a pesar de todos los cambios que ha experimentado el pas, la relacin entre hombres y mujeres sigue siendo desigual.

En un mundo global e integrado, toda la energa y el talento deben ser aprovechados, y no podemos dejar fuera a ms de la mitad de la poblacin que somos las mujeres.

Enviamos el proyecto de ley que crea el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Gnero, porque estamos convencidos que Chile necesita una institucionalidad renovada. Buscamos potenciar a las mujeres en materia laboral, dotarlas de mayor autonoma econmica, de manera que no tengan dependencias de otras personas. Y aqu permtanme volver sobre un principio que me parece de toda justicia: avanzar en una norma que queremos que sea ley del Estado: a igual pega, igual paga, para todas y en todas partes.

La violencia contra las mujeres en todas sus formas es una de las formas ms brutales de abuso y denegacin de derechos que tenemos. La manifestacin ms terrible son los casos de femicidio que conocemos peridicamente. En lo que va de 2014, se han consumado quince femicidios en el pas. Ms de la mitad de estas mujeres haban realizado denuncias previamente por violencia intrafamiliar.

La violencia al interior de la familia afecta a las mujeres, pero tambin de manera muy severa a sus hijos e hijas. La violencia contra los nios y nias al interior de sus casas, en el seno de sus familias, genera una sensacin dolorosa de desproteccin y vulneracin de derechos.

Como Estado reforzaremos la red de proteccin a vctimas de violencia grave contra la mujer abriendo 25 nuevas Casas de Acogida que se sumarn a las 23 ya existentes a lo largo de Chile. Las primeras cuatro se inaugurarn durante este ao en las comunas de Tocopilla, Quillota, San Bernardo y Puerto Montt.

Peridicamente conocemos por las noticias casos de mujeres que se practican abortos clandestinos que ponen en riesgo sus vidas y sin duda las marcan con una experiencia de dolor y angustia. Cada aborto en el pas es una seal de que como sociedad hemos llegado tarde porque la prevencin no tuvo los resultados deseados.

Chile debe enfrentar en una discusin madura, informada y propositiva esta realidad, debatiendo en el parlamento un proyecto de ley que despenalice la interrupcin voluntaria del embarazo en casos de riesgo de vida de la madre, violacin e inviabilidad del feto.

Finalmente, queremos a ms mujeres, a todas, en la construccin de nuestra democracia. Por eso incorporamos la participacin poltica de las mujeres a travs del mecanismo de cuotas incluido en el proyecto de ley que reforma el sistema electoral, actualmente en el Congreso.

Seguridad Ciudadana Sobre Seguridad ciudadana, el gobierno la abordar con una doble mirada: actuaremos decididamente para perseguir y controlar la comisin de delitos. Pero a la vez pondremos un nfasis muy especial en los programas integrales de prevencin.

Impulsaremos el Plan Comunal de Seguridad Pblica, que comprender la intervencin de 74 comunas en un plazo de tres aos, con el objetivo de mejorar las condiciones de seguridad de las personas, aportando soluciones adaptadas a las necesidades de cada territorio, mediante la focalizacin, la participacin ciudadana y la coordinacin de los servicios pblicos, las policas y los municipios.

La implementacin de este plan, comenzar este mismo ao en catorce comunas que registran un alto nivel de riesgo y son: Alto Hospicio, Copiap, Puente Alto, La Pintana, Cerro Navia, El Bosque, Lo Espejo, La Florida, Maip, La Granja, Lo Prado, San Bernardo, Pedro Aguirre Cerda y Concepcin, para continuar el ao 2015 con otras 38 comunas y finalizando en 2016 con las restantes 22 comunas.

Ampliaremos el trabajo conjunto de los municipios y las policas. Al ao 2018, el programa 24 horas se aumentar de catorce a 36 comunas, para prevenir la violencia entre nios y jvenes.

Dos de ellas se incorporarn este ao: Conchal y San Ramn. Las nueve restantes se ejecutaran entre el 2015 y 2016: Alto Hospicio, Iquique, Copiap, Lampa, Renca, Lo Prado, Estacin Central,

Pedro Aguirre Cerda y Macul. Estas se sumaran a las once ya existentes, con ello al finalizar el 2016 el programa llegar a un total de 36 comunas en el pas, con una cobertura superior al 67,6 por ciento de los adolescentes que ingresan a comisaras en esa situacin, de las comunas de ms de 50 mil habitantes.

Tambin fortaleceremos nuestras instituciones policiales. En un plazo de cuatro aos, aumentaremos la dotacin en Carabinero pescas en seis mil funcionarios, y la dotacin de la Polica de Investigaciones en mil 200, desplegando en las calles a los nuevos policas de acuerdo a los requerimientos y necesidades de seguridad preventiva e investigativa.

Para tener xito en la lucha contra las drogas debemos mejorar nuestras estrategias. Durante el primer semestre de 2015, elaboraremos y lanzaremos el Plan Nacional contra el Narcotrfico que nos permita enfrentar de manera integral y con mayor eficacia esta problemtica.

Indgenas Una de las desigualdades y postergaciones que ms dao hace a la cohesin de Chile es la de nuestros pueblos originarios. Necesitamos una potente y decidida poltica de Estado para que los pueblos indgenas encuentren espacios y oportunidades de integracin al desarrollo y a la comunidad democrtica, sin perder el valor de su diferencia. Por eso hemos comprometido para mis primeros cien das de gobierno, la creacin de un Ministerio de Asuntos Indgenas, la

Creacin de un Consejo de Pueblos Indgenas y la formulacin de una Agenda para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas.

Los anteproyectos de Ley que dan vida al Ministerio y al Consejo de Pueblos Indgenas, sern parte de la consulta indgena que iniciaremos en los prximos das, segn los criterios definidos en el Convenio 169 de la OIT.

Respecto de la Agenda de Desarrollo Indgena, esta se desarrollar mediante un proceso participativo con los pueblos indgenas, de manera que sea pertinente con las necesidades de stos y sobre la base de diagnsticos que hemos elaborado de manera conjunta.

Infancia El desarrollo de los nios y nias de Chile es un tema fundamental no solo para el futuro del pas, sino para el presente inmediato. El respeto por sus derechos, la proteccin activa e integral del estado y la colaboracin a las familias para que puedan llevar adelante su misin de proteccin y cario con sus hijos e hijas resulta para nosotros esencial.

Por eso, a tres das de haber asumido en el gobierno, creamos el Consejo Nacional de la Infancia y con ello dimos una fuerte seal que los nios, nias y adolescentes son una prioridad poltica en este perodo. Implementaremos el Observatorio Nacional de Infancia y Adolescencia, con la participacin de organismos internacionales, universidades y centros de investigacin, cuyo Sistema Nacional de Informacin en Infancia, Adolescencia y Familias nos permitir detectar todas las brechas y carencias que tiene el estado en la proteccin y promocin de los derechos de los nios.

Durante este ao formularemos la Poltica Nacional y el Plan de Accin Integrado de Niez y Adolescencia, trabajaremos para garantizar el respeto de los derechos de los nios, nias y adolescentes que se ven implicados en procesos judiciales. Llevaremos adelante todas las acciones necesarias, que impliquen transversalmente al gobierno y sus programas para acelerar el cambio cultural que significa erradicar el castigo fsico y la violencia contra la infancia.

Con respecto a la situacin del Sename, llevaremos adelante su reforma que nos permitir una nueva institucionalidad que por un lado Proteja a la Infancia y la Adolescencia y otro servicios que pueda trabajar en la rehabilitacin e integracin de aquellos adolescentes que estn en conflicto con la justicia.

Adultos Mayores Hay un grupo especial de personas que cada da crece ms en nuestro pas, me refiero a la tercera edad. Cada vez ms chilenos y chilenas sobrepasan la barrera de los 80 aos, y en la medida que tengamos programas preventivos exitosos ellos vivirn de mejor manera esta etapa.

Sin embargo, sabemos que hay tambin fuertes signos de desigualdad que vamos a enfrentar. Fortaleceremos el Servicio Nacional del Adulto Mayor y revisaremos las polticas que estn aplicando de manera de ser muchos ms efectivos y concretos en las ayudas.

En mayo de este ao y como parte de mis primeros 56 compromisos al llegar al gobierno- parti el pago del bono de invierno, que beneficiar a ms de un milln de pensionados. Hasta el momento hemos pagado un 60 por ciento por ciento del bono y hemos restituido este derecho a ms de 350 mil personas que lo haban perdido en los ltimos aos. De esta manera y con acciones concretas ayudamos a hacer un poco ms fcil la vida a las personas.

Para aquellos que viven en pobreza y no tienen familia ni redes de apoyo, construiremos en estos cuatro aos quince establecimientos de Acogida de Adultos Mayores en diferentes regiones del pas. Construiremos 6 centros de acogida diurna en las regiones de Antofagasta, Maule, Biobo, La Araucana, Los Lagos y Magallanes. Tambin, construiremos nueve Establecimientos de Larga Estada en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapac, Atacama, Coquimbo, Valparaso, OHiggins, Los Ros, Aysn y Regin Metropolitana.

Tambin seguiremos apoyando con mucha fuerza el programa de vacaciones y viajes de la tercera edad, que les permite no solo conocer Chile, sino conocer ms personas, relacionarse y, en una de esas, hasta enamorarse!

Personas con Discapacidad Otro grupo que enfrenta barreras y discriminaciones que debemos remover son las personas con discapacidad. Un pas moderno es aquel que posee la institucionalidad, las polticas y el equipamiento que permita integrar a las personas con alguna discapacidad, por lo que tenemos una importante agenda de medidas en esta materia.

En primer lugar este ao crearemos una comisin asesora presidencial que deber trabajar en conjunto con personas que sufren discapacidad y sus familias, de modo de entregar propuestas concretas en materias tales como equipamiento urbano, educacional y laboral as como empleabilidad y proteccin social.

Junto a ello, este ao enviaremos el proyecto de ley que crea la Subsecretara de la Discapacidad dependiente del Ministerio de Desarrollo Social. La que tendr la misin de impulsar transversalmente el tema de la integracin y atencin a las necesidades de las personas discapacitadas y sus familias.

Tambin este ao aplicaremos el Segundo Estudio Nacional de la Discapacidad, que permitir actualizar los datos para elaborar una estrategia integral para los prximos diez aos. Y adems, hemos incluido dentro del programa especial de Capacitacin e Insercin Laboral de jvenes, 20 mil vacantes solo para personas que posean alguna discapacidad. Con ello esperamos incrementar las posibilidades laborales de las personas con discapacidad, lo que las dejar mejor preparadas para enfrentar el mercado laboral y disminuir la incertidumbre de sus padres por su futuro.

Vivienda y Ciudad Todos nosotros vivimos insertos en un barrio, en una comuna, en una ciudad. Nuestra poltica de vivienda ser ms que slo construir casas, trabajaremos en los barrios y en las ciudades a travs de una poltica integral, que priorice la calidad, la equidad y la integracin social.

Estamos revisando el actual sistema de subsidios, ajustndolo para responder a las reales necesidades de las personas que an no cuentan con su vivienda propia. Cada vez es ms caro construir viviendas sociales bien localizadas y ya no basta con aumentar los subsidios, hay un problema estructural que enfrentar.

Solicitar al Consejo Nacional de Desarrollo Urbano que formule una propuesta de reforma en materia de suelo que nos permitan implementar una poltica que garantice integracin social y se prioricen los fines sociales sobre los particulares.

Chile es un pas muy diverso geogrficamente, no podemos construir las mismas viviendas en el norte grande que en el extremo sur. Y no es lo mismo vivir en Ranquil que en Chilln; en LagoRanco que en Valdivia.

Es por ello que este ao crearemos un subsidio especializado para el mundo rural. Este dar respuesta tanto a las necesidades habitacionales especficas, como a las dificultades de construir en zonas aisladas y alejadas.

En 2014, ms de 158 mil familias sern beneficiadas con subsidios habitacionales. A travs de ellos se podr construir o adquirir una vivienda; mejorar, ampliar; o bien arrendar. Adicionalmente, trabajaremos en las soluciones de 70 campamentos, asignando ms de mil 200 subsidios terminando 26 proyectos habitacionales.

Para la clase media, otorgaremos a ms de 36 mil familias subsidios para que puedan contar con su vivienda propia y acceder al programa de Proteccin del Patrimonio Familiar para poder mejorar o reparar sus viviendas.

Las viviendas no pueden pensarse como objetos aislados, pues estn insertas en una compleja trama urbana. Cerca del 87 por ciento de la poblacin chilena vive en ciudades. Por ello las problemticas urbanas tienen que estar al centro de nuestras polticas pblicas. Ciudades ms inclusivas se construyen a partir de barrios integrados. Sumaremos 200 Nuevos Barrios al programa Quiero Mi Barrio que en una modalidad participativa les permite a las y los vecinos participar en las soluciones que permiten tener barrios ms integrados, humanos y mejores. Este ao empezaremos con 70 lugares; luego se integraran 80 en 2015 y los restantes 50 barrios en 2016.

Las ciudades son el hogar que nos acogen a todos, y por eso queremos circular por ellas con tranquilidad.

Adems de las medidas de seguridad ciudadana que describir luego, quiero hacer un nfasis especial en el proyecto de ley que sanciona el manejo en estado de ebriedad con resultado de muerte o lesiones, conocido como Ley Emilia. He recogido las mociones de diversos parlamentarios y propondremos el establecimiento de dos delitos asociados a la conduccin en estado de ebriedad con resultado de muerte o lesiones gravsimas: uno simple y uno agravado.

El primero tendr una pena que parte de los tres aos y un da y que puede llegar hasta los 10 aos. En el segundo la pena parte desde los cinco aos y un da hasta diez, para el caso de huida, de reincidencia, de manejo en estado de ebriedad o drogas. Esta pena es la misma que hoy tienen los delitos de homicidio, robo con violencia o con fuerza.

Espero poder contar con el respaldo de este parlamento para tramitar rpidamente este proyecto de ley que surge del trabajo de ustedes y de la perseverancia de las familias afectadas.

Qu duda cabe, que las ciudades deben espacios seguros y amables. Por eso debemos incentivar formas de transporte que vayan ms all del transporte motorizado, fomentando el uso de la bicicleta. Con ese fin, en estos cuatro aos construiremos 190 kilmetros ms de ciclovas, desde Arica a Magallanes.

Y una ciudad a escala humana y ciudadana necesita de ms reas verdes y espacios pblicos. Es por ello que este ao iniciaremos el Plan Chile rea Verde, que permitir construir 30 nuevos parques urbanos a lo largo del pas. Solo por mencionar algunos: Parque Punta Norte en Arica, Cerro la Virgen en Tal Tal, la Pampilla en Vicua; Recreativo Oriente en Rengo; Costanera en Puerto Saavedra y el Parque Urbano y Deportivo Catrico en Valdivia. Reactivaremos el Programa de parques urbanos, incorporando este ao el nuevo parque Cerro Caracol que en la Regin del Biobo. Y djenme aqu mencionar un tema que cada da es ms relevante: a los chilenos y chilenas, lo sabemos, nos une el gran amor que tenemos por las mascotas. Por esos queremos cuidarlas y facilitar su convivencia con nosotros, especialmente en las ciudades. En las prximas semanas daremos cumplimiento a la meta relacionada con la tenencia responsable de animales de compaa, creando un reglamento especial para el control reproductivo de perros y gatos, el que ha sido debatido con la sociedad civil a travs de dilogos participativos en todas las regiones de Chile. Y lanzaremos un Plan Nacional de Esterilizacin donde el Estado por primera vez asume la responsabilidad de implementar una poltica efectiva, integral y de largo plazo en el cuidado, control y bienestar de nuestros animales de compaa. Como prueba de esa responsabilidad, quiero contarles que incentivaremos y apoyaremos la cooperacin entre las Municipalidades y las Universidades, para que en las grandes ciudades se creen Centros de Atencin Veterinaria abiertos a la comunidad. All todos podrn llevar sus mascotas para que las vacunen, desparasiten o esterilicen.

Descentralizacin El desarrollo de nuestro pas y de nuestra gente pasa por entregar mayores atribuciones y recursos de nuestras regiones comunas y localidades. Si esto no ocurre se mantendrn las enormes brechas de oportunidades que actualmente existen entre los distintas territorios que es otro factor generador de desigualdad en Chile.

Hoy no da lo mismo nacer en una de las grandes ciudades que en una localidad aislada. Ni las oportunidades ni el acceso a los beneficios sern parecidas.

Para enfrentar los diversos centralismos que hay en Chile realizaremos transformaciones en la gestin regional y local, entre las cuales quisiera destacar la eleccin democrtica de los intendentes; entregar mayores facultades y competencias a los gobiernos regionales y comunales; aumentar los recursos para inversin; fortalecer el capital humano de las regiones y una preocupacin central por nuestros compatriotas que viven en zonas extremas y localidades rezagadas.

Hemos creado la Comisin Asesora Presidencial de Descentralizacin y Desarrollo Regional que trabaja en propuestas que daremos a conocer oportunamente.

Como parte de los compromisos de mis primeros 100 das de gobierno, estamos trabajando en la confeccin participativa de Planes Especiales de Desarrollo para las Regiones de Magallanes, Aysn y Arica y Parinacota.

Asimismo, hemos definido Planes de Desarrollo especficos para algunos territorios ms rezagados que implicarn enfrentar situaciones de pobreza, alto desempleo, requerimientos de infraestructura pblica y servicios pblicos, conectividad y acciones para mejorar sus capacidades productivas. Alguno de ellos sern Tocopilla, Arauco y Palena.

Junto con la elaboracin de estos planes, y para su financiamiento pondremos en marcha el Fondo de Convergencia Regional. Asimismo, se crear una nueva forma de administracin y gestin para estas zonas, que permita canalizar y focalizar la inversin pblica, garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales e incorporar modelos de evaluacin integrada de proyectos, aumentando la inversin privada, a travs de incentivos tributarios, incrementando la participacin del Estado en la compra de bienes y servicios y potenciando al mismo tiempo la creacin de valor compartido en la actividad econmica local.

En el programa de gobierno advertimos la necesidad de contar con ms recursos para las Municipalidades. En efecto, han aumentado las funciones y demandas de los ciudadanos y los recursos no alcanzan para cumplir todas las demandas. Es por ello que duplicaremos los recursos del Fondo Comn Municipal para el ao 2014.

Vamos a convocar a instituciones internacionales y nacionales con especializacin en municipalidades para estudiar y proponer un conjunto de iniciativas que den cuenta de una reforma al Sistema Municipal, que fortalezca la responsabilidad fiscal municipal y sus atribuciones, competencias y organizacin, de forma que puedan desarrollar una gestin integral con mayores niveles de autonoma y flexibilidad, en particular en materia de recursos humanos. En suma, disear una reforma que haga transitar a las administraciones municipales hacia gobiernos locales. Ello se har con la participacin de los actores municipales.

En lnea con la reforma al Sistema Municipal, se considera reinstalar el Programa de Fortalecimiento Institucional Municipal que apunte al mejoramiento de la gestin municipal.

Este programa capacitar en prcticas de calidad en la entrega de los servicios municipales, incorporar nuevas tecnologas, establecer metas y estndares de servicios e integrar metodologas eficientes de trabajo. Con ello se modernizar el servicio municipal, especialmente en las Municipalidades rurales e indgenas. Asimismo, a partir del primer semestre de 2015 se encontrar funcionando el Sistema de Becas que administrar el Fondo Concursable de Formacin de Funcionarios Municipales

Transporte Las ciudades necesitan buena conectividad y transporte para favorecer la calidad de vida y la integracin. Para las grandes ciudades que presentan las situaciones ms complejas de movilidad, ya hemos iniciado los estudios para mejorar los sistemas de transporte pblico en las ciudades de Antofagasta, Valparaso y Concepcin.

Para Santiago hemos iniciado los estudios de prefactibilidad para ampliar el Metro hacia zonas saturadas del Gran Santiago como Quilicura, El Bosque y San Bernardo.

Por supuesto que no nos olvidamos de las necesidades de las regiones. Este ao, con un presupuesto de 129 mil millones de pesos, implementaremos subsidios en todas las regiones del pas, para mejorar buses, taxis, y colectivos, desarrollando, al mismo tiempo, la infraestructura y resolviendo nudos de conectividad en zonas aisladas y en zonas escolares vulnerables.

Pero debemos tambin ir ms al del transporte motorizado, fomentando el uso de la bicicleta. Para ello, en estos cuatro aos construiremos 190 kilmetros ms de ciclovas, desde Arica a Magallanes.

Reducir distancias tambin significa reducir la brecha digital y aumentar la conectividad virtual. En agosto la larga distancia nacional estar eliminada en todas regiones y a partir del segundo semestre del 2014 iniciaremos el proceso que permita la portabilidad numrica desde telfonos fijos a mviles y viceversa.

Cultura Las personas estamos hechas de cultura, en nosotros vive la memoria y la historia de nuestros pueblos; nos movemos en el entorno del patrimonio legado por los antepasados, nos alimentamos con los sabores propios de nuestra gastronoma, hablamos una lengua comn y soamos juntos nuestros futuros. Mi gobierno pondr un especial inters en el estmulo de la cultura en un sentido amplio.

Queremos tener una cultura del desarrollo y la democracia, que se exprese en la tolerancia, el cultivo de la memoria histrica, el gusto por la innovacin. Queremos estimular una cultura del respeto cotidiano y de la solidaridad.

Y para desplegar plenamente nuestras capacidades humanas tambin es clave acceder al arte, en todas sus expresiones. Vamos a tener una oferta cultural a lo largo de Chile, para todos, gratuitamente, lo que tambin estimular los talentos creativos y artsticos, y alimentar el espritu que siempre es tan necesario.

Hay consenso en que la institucionalidad de la cultura y el patrimonio deben fortalecerse para ampliar el acceso a la cultura, promover la creatividad y cuidar nuestro patrimonio.

Es por ello que hemos definido el Proyecto que enviaremos al Congreso Nacional que crea el futuro Ministerio de Cultura y Patrimonio. El cual ser sometido a un proceso de consulta en lo relativo a los pueblos indgenas.

Junto a esta nueva institucionalidad fortaleceremos el gusto por el arte y la creatividad cultural desde la niez. Hasta el 2018, partiendo este mismo ao, tendremos una Red Nacional de Centros de Servicios Culturales para Jvenes, con una amplia oferta de actividades de formacin y expresin artstica y cultural.

Adems, crearemos bibliotecas regionales en todas aquellas regiones que an no las tienen, entre ellas la nueva Biblioteca y Archivo Regional de Magallanes en la ex Crcel de Punta Arenas; la biblioteca regional de Los Lagos; y la de Coquimbo, junto a la casa de Gabriela Mistral en La Serena.

Contaremos con una nueva poltica nacional de museos. Se construirn los Museos Regionales de Atacama y de Aysn, y la nueva sede para el Archivo Regional de Tarapac en Alto Hospicio. Pondremos un nfasis importante en el fomento y el desarrollo de la lectura, que es fundamental para los aprendizajes escolares en todas las reas y para acceder a la cultura, desarrollar habilidades y descubrir nuevos espacios. Para ello, crearemos el Plan Nacional de Lectura y una Poltica Nacional del Libro que haga de Chile un pas de lectores y lectoras desde la primera infancia.

Deporte Y una vida ms rica y mejor debe expresarse tambin en nuestro uso del tiempo libre y en las posibilidades efectivas de tener hbitos ms sanos. Pero esas prcticas no solo son poco frecuentes entre los chilenos y chilenas, sino que adems estn distribuidas de manera poco equitativa. Necesitamos que el deporte y la vida sana estn accesibles para todos y todas.

Dos tareas ya estn en marcha. Definimos las comunas donde se emplazarn los 30 nuevos Centros Deportivos Integrales que construiremos en todas las regiones del pas y que sern espacios abiertos, donde la prctica deportiva estar disponible para todas las edades.

Tendremos diez nuevos recintos en el ao 2015; diez en 2016; y diez durante 2017. Partimos tambin con las nuevas Escuelas Deportivas Integrales. Desde este ao, estarn en funcionamiento mil 489 escuelas para recibir a casi 40 mil nios, nias y adolescentes, con disciplinas como voleibol, karate o deportes urbanos, como Skate o capoeira.

Por supuesto, seguiremos apoyando el deporte de alto rendimiento. A todos nos hace bien en el alma cuando nuestros deportistas triunfan y ponen en lo alto el nombre de Chile ante el mundo.

Eso es lo que esperamos que pase con la Seleccin chilena de futbol en Mundial de Brasil!, no es cierto?

De paso, a los amigos del ftbol, les quiero anunciar que junto con modernizar y equipar todos los estadios que albergarn la Copa Amrica y el Mundial Sub 17, durante 2015 vamos a iniciar las licitaciones para la construccin de nuevos estadios en regiones.

Es as que iniciaremos en 2014 los estudios para el diseo y construccin del Estadio de Ovalle, San Felipe y la Calera.

Defensa La defensa en el siglo 21 debe priorizar no solo la soberana nacional sino la integracin y cooperacin geopoltica, en una regin que cada da demanda ms colaboracin entre los pases para enfrentar los problemas de nuestros pueblos. Esto es justamente lo que llevamos adelante en el Consejo de Defensa Suramericano de la Unasur a travs de una la poltica de cooperacin.

En el rea de la defensa nacional tambin quisiera destacar el importante rol que el personal de las Fuerzas Armadas despleg durante las pasadas emergencias producto del terremoto en el norte grande y del enorme incendio en Valparaso. Ellos junto a tantos policas, funcionarios civiles, bomberos, defensa civil, rescatistas y voluntarios, pudieron estar junto a la comunidad y aliviar la angustia desde las primeras horas de las emergencias.

La Defensa nacional demostr una excelente capacidad de coordinacin y reaccin lo que permiti evitar desgracias mayores. Ser uno de nuestros propsitos fortalecer las capacidades del Estado Mayor Conjunto al que dotaremos de atribuciones y capacidades que faciliten su accionar en el marco de las catstrofes y emergencias.

Vamos a profundizar la poltica que iniciamos de apertura de la carrera militar a las mujeres en igualdad de condiciones y derechos que los hombres, en las tres ramas de las Fuerzas Armadas, consolidando para ello las polticas que eviten la discriminacin y las distinciones basadas en razones de gnero.

Relaciones Exteriores Chile es un pas con vocacin de apertura al mundo, y el espacio privilegiado desde el que proyectamos nuestra poltica internacional es la regin sudamericana. Seremos un activo protagonista de la poltica regional. Una poltica que queremos coherente y equilibrada, combinando lo poltico, lo econmico, el comercio, la cultura y la cooperacin para el desarrollo. Esta ser nuestra prioridad.

En este sentido hace slo unos das relanzamos el Tratado de Maip firmado en el 2009 con Argentina, para profundizar nuestra integracin y cooperacin. En relacin al Per, concluida la fase de plena ejecucin del fallo, para lo cual es necesaria an la adecuacin de la legislacin domstica de nuestro vecino del Norte, esperamos abrir una nueva etapa virtuosa de relaciones polticas, econmicas, culturales y de cooperacin. Debemos dotar de mayor densidad las relaciones bilaterales, mejorando su calidad y explorando su ms plena integralidad.

Respecto de la demanda contra Chile que ha interpuesto el Gobierno de Bolivia ante la Corte Internacional de Justicia, esperamos que nuestros pases sean capaces de mantener la normalidad en el resto de los mbitos de la relacin bilateral. Con la misma tranquilidad debo sealar que la poltica exterior del pas continuar basndose en el respeto del Derecho Internacional, y que para Chile el Tratado de 1904, que defini las fronteras chileno bolivianas, debe ser respetado. Frente a esta situacin, esta Presidenta actuar como ha actuado siempre, conduciendo la poltica exterior como una poltica de Estado ante la cual no cabe sino la unidad de todos los chilenos.

Chile ser la voz de Amrica Latina y el Caribe en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Nuestra participacin all estar guiada por el respeto del derecho internacional y los tratados y por la promocin de la democracia y de los derechos humanos.

Como pas tenemos la capacidad de ser articuladores de acuerdos trans-regionales y ser el puente entre Amrica Latina y el mundo. La Alianza del Pacfico debe estar al servicio de la regin y ser el puerto de entrada y salida hacia el Asia-Pacfico, para dar mayores oportunidades de crecimiento a nuestros hermanos del Mercosur y a todo el continente.

Respecto del Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Cooperacin Econmica (TPP), hemos sostenido una posicin clara y ntida: queremos participar de este proceso de manera constructiva, sin dejar afuera a la sociedad civil, al Congreso y al empresariado.

Amigas y amigos: Los grandes desafos se asumen con grandes sueos, con responsabilidad, con apertura y con voluntad de cambio.

Chile ha madurado y sus ciudadanos son parte esencial de esa madurez. Si hoy estamos hablando de enfrentar la desigualdad, de enfrentar los abusos, de educacin de calidad con la fuerza que podemos hablar, es gracias a que la ciudadana logr que estos temas estn en el centro de las preocupaciones nacionales.

Hoy debemos avanzar juntos hacia el pas que nos corresponde ser de acuerdo a la riqueza y el nivel de crecimiento que hemos alcanzado. Y debemos enfrentar las desigualdades en todas sus dimensiones.

Pero esta tarea no ser fcil y exigir lo mejor de todos nosotros, hay que decirlo con claridad.

Debemos reconocer las complejidades que enfrentaremos. El mundo, la economa global y las relaciones entre los pases estn cambiando aceleradamente. Ello nos impone restricciones y nos exige realismo y unidad.

Encontraremos tambin las crticas de algunos. Pero todos somos necesarios en el dilogo honesto sobre las transformaciones. Y cuando digo honesto, quiero decir sin prejuicios ni temores infundados. Pero ese dilogo tiene que arribar a decisiones, y las decisiones deben reflejar a las mayoras. Eso est en el corazn de la democracia.

Enfrentamos una amplia diversidad de necesidades y demandas sociales. Como pas, no podemos satisfacerlas todas al mismo tiempo. Es imprescindible priorizar, y para ello debemos crear certidumbres y confianzas con la sociedad y con los actores sociales.

Pero la confianza en un bien colectivo que solo puede crearse si todos hacemos nuestra parte.

Algunas transformaciones de fondo que estamos emprendiendo mostrarn sus efectos en un plazo ms largo. Lo importante es que construyamos hoy, sin demora, las bases slidas de un futuro mejor.

Este ser el sello de mi gobierno, emprender acciones de largo plazo y caminar decididamente hacia el desarrollo con la mirada en el horizonte, pero con la voluntad y la sabidura de atender tambin a lo inmediato.

Enfrentaremos decididamente las desigualdades. Crearemos oportunidades de progreso para las personas y las familias con proteccin, calidad de vida y seguridad, especialmente pensando en las familias de la clase media. Estimularemos la innovacin, la productividad y el crecimiento econmico para darle un reimpulso y un mayor dinamismo a la economa.

Mejoraremos las capacidades del Estado, fortaleceremos con acciones concretas la buena poltica y nuestra democracia.

Ciudadanas y ciudadanos, Durante estos aos vamos a trabajar para que todos y todas tengamos una vida mejor, donde la igualdad de oportunidades, el emprendimiento y el premio al mrito sean una realidad.

Un pas solidario, donde el bienestar, el respeto a los dems, la cultura sean parte de nuestra cotidianeidad.

Un pas que valora la creatividad y el trabajo, que cuida su medioambiente y potencia a todas sus regiones.

Estoy convencida que Chile sin estos cambios no avanzar en la direccin que esperan sus ciudadanos y que demanda el Siglo XXI.

En este gobierno iniciaremos los cambios y sabemos que los desafos que enfrentamos exceden la tarea de un solo gobierno. Sern otros los chilenos y chilenas que en el futuro tendrn la tarea de completarlos.

Todo recorrido requiere de un primer paso. Debemos iniciar ahora este camino. Los invito a desplegar toda su energa, conviccin y conocimientos para acometer esta bella tarea, construir un Chile para todos.

Hoy la historia nos da una gran oportunidad. Debemos tomarla. Chile y las generaciones que vienen nos pedirn cuentas por el futuro que les hemos construido.

Que nuestra unidad, nuestra voluntad y nuestra capacidad de construir juntos el maana que merecemos, sean la bandera ms victoriosa de nuestra Dulce Patria.

Viva Chile!

http://www.elciudadano.cl/2014/05/21/105898/discurso-presidencial-21-de-mayo-2014-completo/


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