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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-05-2014

El contexto poltico de las elecciones al Parlamento Europeo

Vicen Navarro
Pblico



Un anlisis objetivo de lo que est pasando en la mayora de pases de la Eurozona muestra los siguientes hechos: una disminucin de los salarios, un aumento del paro, un descenso de la ocupacin, una dilucin de la proteccin social, una reduccin del gasto pblico social, una privatizacin de los servicios pblicos del Estado del Bienestar, una reduccin y privatizacin de las pensiones pblicas, una reduccin de derechos laborales y sociales, y un debilitamiento de la negociacin colectiva y de los sindicatos. Los datos estn ah para todo aquel que quiera verlos (vase mi artculo El dramtico deterioro de la Espaa y de la Europa social, Pblico 03.04.14). En realidad, no hay mucho desacuerdo en cuanto a que todo esto est ocurriendo. El desacuerdo aparece cuando se intenta explicar el porqu est ocurriendo. Ah las explicaciones varan segn la sensibilidad poltica del que intenta explicarlo. La ms promovida por el establishment europeo, es decir, por la estructura de poder que gobierna la Eurozona, es que el gasto pblico, y muy en particular el gasto pblico social, ha aumentado hasta un nivel que ha hecho la Europa Social insostenible. El Presidente del Banco Central Europeo declar, por ejemplo, en una entrevista al diario de la banca estadounidense Wall Street Journal (24.02.12) que el modelo social europeo es insostenible, es decir, que no se puede pagar. Otra personalidad de este establishment europeo, la Sra. Merkel, Canciller del gobierno alemn, indic tambin en una entrevista en la televisin alemana que la crisis del euro est causada por una falta de disciplina fiscal de varios pases, los dirigentes de los cuales han actuado irresponsablemente (16.05.12). Con esta frase, la Sra. Merkel estaba acusando a los gobiernos perifricos de la Eurozona, incluyendo Espaa, de haber gastado demasiado, creando el problema de la viabilidad del euro. En Espaa, el Sr. Rajoy, Presidente del gobierno, le daba la razn a la Sra. Merkel al subrayar que en Espaa nos hemos gastado ms de lo que tenemos. Y hasta que esto no se haya corregido no saldremos de la crisis (04.06.12). Y en Catalunya, el Presidente de la Generalitat subray al principio de su mandato que seguir las polticas de austeridad nos har fuertes en el futuro.

Esta percepcin de la realidad, promovida en toda la Eurozona y en cada uno de los pases que la componen por los grandes grupos financieros y empresariales, as como por las clases pudientes (el 10% de renta superior en un pas), que ejercen una enorme influencia meditica y poltica, ha alcanzado la categora de dogma, que se reproduce en los mayores medios de informacin y persuasin. Esta percepcin, en realidad creencia, da pie a polticas pblicas llevadas a cabo por partidos conservadores afines a tales intereses, pertenecientes al Partido Popular Europeo (como el Partido Popular y Uni Democrtica de Catalunya, y, hasta que lo abandon, resultado de las presiones del PP, el PNV), al Partido de la Alianza de los Demcratas y Liberales por Europa (como Convergncia Democrtica de Catalunya) y tambin por las voces socioliberales que dominaron las polticas econmicas de los partidos socialdemcratas europeos (pertenecientes al Partido de los Socialistas Europeos). Esta creencia est basada en un principio ideolgico bastante sencillo: las polticas pblicas que favorecen al Capital benefician a toda la poblacin, pues se supone que la riqueza creada en la cspide se filtra y se esparce al resto de la poblacin. Tal creencia, conocida como neoliberalismo, es la base de sus polticas pblicas, que consisten en debilitar al mundo de trabajo, a base de la reduccin de los salarios y del debilitamiento, cuando no eliminacin, del Estado del Bienestar.

Iniciado por el Presidente Reagan en EEUU y la Sra. Thatcher en el Reino Unido, se ha ido extendiendo, implementndose por los partidos conservadores y liberales y, ms tarde, tambin por un gran nmero de partidos socialdemcratas gobernantes (desde Schrder a Blair, pasando tambin por el Zapatero de la crisis) que, en su momento, constituyeron la mayora de los partidos gobernantes en la Eurozona.

Qu ha ocurrido?

Como consecuencia de estas polticas, las rentas del capital, a partir de los aos ochenta, fueron subiendo, y las rentas del trabajo fueron disminuyendo. Estas ltimas han pasado, en los pases de la UE-15, de representar el 72,9% de toda la renta nacional (promedio del periodo 1945-1978, la poca dorada del capitalismo) al 66,5% en el ao 2012. En Espaa, pasaron de un 72,4% a un 58,4%. En realidad, hoy, y por primera vez en Espaa durante el perodo democrtico, las rentas del trabajo representan un porcentaje menor que las del capital, una situacin nica en la UE-15 (ver mi artculo Capital-Trabajo: el origen de la crisis actual, Le Monde Diplomatique, julio 2013).

Este descenso, junto con los recortes del gasto y empleo pblicos, ha creado un enorme problema de demanda, con el consiguiente descenso de la actividad econmica y un escaso o nulo crecimiento econmico. Dicho descenso de las rentas del trabajo es tambin la causa del enorme endeudamiento de las familias, y de la escasa rentabilidad de las inversiones en la economa productiva (ya que el descenso de la demanda crea un descenso en la produccin de bienes y servicios), alcanzndose mayor rentabilidad en las inversiones especulativas, origen de las burbujas, incluyendo la inmobiliaria. De ah deriva el capitalismo de casino, basado en la mera especulacin, y dirigido por la banca. Esta situacin se ha visto acentuada todava ms con las polticas de austeridad, que han llevado a un austericidio. Hoy, la situacin social y econmica ha alcanzado unos niveles de deterioro tal que est daando enormemente el bienestar de las clases populares de los pases de la Eurozona.

Pero no todos han sufrido estas consecuencias. En realidad, las rentas del capital se han disparado, concentrndose en sectores muy minoritarios de la poblacin. Y los banqueros espaoles (en uno de los pases de la UE donde es ms difcil conseguir crdito) son los mejor pagados de la Eurozona. Los beneficios de las mayores corporaciones tambin han alcanzado unos niveles altsimos. Toda la evidencia existente muestra que el crecimiento de las rentas del capital se ha hecho a costa del descenso de las rentas del trabajo.

Quines son los responsables?

La literatura cientfica est llena de evidencia que muestra la enorme responsabilidad que el capital (lo que se sola llamar la clase capitalista, trmino que no se utiliza por considerrselo anticuado, y que ahora se llama el 1%) tiene en el origen de la crisis. La evidencia tambin muestra lo beneficiosas que han sido las polticas neoliberales para las clases capitalistas de cada pas de la Eurozona, como resultado de una alianza (a nivel de la Eurozona) de las clases dominantes de cada pas. La burguesa espaola nunca lo haba tenido mejor: mientras que los beneficios empresariales han aumentado y las rentas del capital han subido, los salarios estn bajando y el Estado del Bienestar se est desmoronando. Y todo ello, justificndose por parte de los partidos polticos prximos a este 1% con el argumento de que no hay alternativas, ocultando toda la evidencia que muestra que s que hay alternativas (ver el libro que escrib con Juan Torres y Alberto Garzn, Hay alternativas. Propuestas para crear empleo y bienestar social en Espaa).

Que estas alternativas puedan llevarse a cabo depende de quin gobierne la Eurozona. Est, pues, claro que los partidos conservadores y liberales, as como la versin neoliberal de la socialdemocracia, estn en el centro de las polticas responsables del deterioro social de la Eurozona, incluyendo Espaa. Ellos han sido los instrumentos del capital. Es de agradecer que algunos partidos socialdemcratas se presenten ahora criticando la austeridad. En realidad, la campaa del Partido de los Socialistas Europeos se ha basado en el eslogan La austeridad en Europa es un error. Pero dicha postura carece de credibilidad a no ser que se haga una autocrtica de lo que estos partidos hicieron cuando gobernaron la Eurozona. Y algunos continan hacindolas, como los gobiernos Valls y Renzi (vase La ausencia de la necesaria autocrtica en la socialdemocracia, Pblico, 13.05.14). A no ser que cambien y rechacen de lleno las polticas de austeridad, estos partidos continuarn siendo parte del problema.

Una situacin semejante ocurre en algunos partidos verdes que, habiendo apoyado tales polticas cuando gobernaron, han permanecido igualmente acrticos en la presentacin de sus propuestas. Hoy, en Espaa, dos de los partidos que pertenecen al grupo parlamentario europeo de Los Verdes/Alianza Libre Europea, tienen actitudes muy distintas frente a las polticas neoliberales. As, ERC apoya las polticas de austeridad del gobierno de CiU, mientras que el otro, ICV, ha denunciado tales polticas, ganando credibilidad en sus propuestas.

La esperanza est en los partidos de izquierda (de los cuales hay un gran nmero), muchos de ellos miembros del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nrdica, que ha sido el nico grupo parlamentario en el Parlamento Europeo que desde el principio cuestion esas polticas.

Qu debera hacerse en la Unin Europea?

En realidad, es muy fcil desde el punto de vista cientfico lo que debera hacerse en la Eurozona. Deberan hacerse polticas pblicas en sentido opuesto a las que se estn realizando. Entre ellas, unas polticas claramente expansivas, con aumento de los salarios y del gasto pblico, incluyendo el social, que estimulen la demanda, con la responsabilidad pblica en la provisin de crdito, cambiando el sistema de propiedad del sector financiero, potenciando la socializacin de los principales centros de este sector, cambiando el BCE para transformarlo en un banco central (que hoy no es), responsable ante el Parlamento Europeo, desarrollando polticas de pleno empleo a nivel continental, con un mayor desarrollo de las infraestructuras sociales, fsicas y verdes, el desarrollo de nuevos sistemas de produccin y distribucin basados en una gran redistribucin de las rentas y de la riqueza, con la universalizacin de derechos sociales y laborales, incluyendo el desarrollo de convenios colectivos a nivel continental (hoy prohibidos), con la anulacin del Pacto Fiscal y la flexibilizacin del Pacto de Estabilidad, con la coordinacin de las polticas fiscales y bancarias, incluyendo la europeizacin de las deudas pblicas, y todo ello en base a una profunda reforma del sistema poltico, con el establecimiento de formas de participacin directa de la ciudadana y de respeto a la autodeterminacin de los pueblos que constituyen esta zona poltica. Tales polticas constituiran la Transicin a una Europa de los Pueblos, basada en una alianza de las clases dominadas, alternativa a la Europa actual, resultado de la alianza de las clases dominantes. La Europa del 90% frente a la Europa del 10% (el 1% ms el 9% que sirve al 1%). Pero es difcil que esa Europa pueda establecerse ahora. De ah la urgencia de que los partidos que intentan representar a las clases populares establezcan alianzas a nivel europeo y que, como parte de esta estrategia, redefinan cada una de estas polticas, incluyendo la permanencia en el euro, sin excluir la posibilidad de salirse de l. Creo, sin embargo, que el debate en las izquierdas no debera centrarse ahora sobre si permanecer o no en el euro, sino en establecer las bases para actuar conjuntamente, dentro de una estrategia para desarrollar otra Europa, una Europa democrtica, con polticas econmicas, financieras y monetarias distintas (y en mucho, opuestas) a las que se estn realizando, iniciando la Transicin a otra Europa, resultado de esa alianza de los pueblos (hoy poco desarrollada) que se oponga a esta Europa actual, que es claramente la Europa del 1%.

Vicen Navarro es Catedrtico de Ciencias Polticas y Polticas Pblicas. Universidad Pompeu Fabra

Fuente: http://blogs.publico.es/vicenc-navarro/2014/05/23/el-contexto-politico-de-las-elecciones-al-parlamento-europeo/



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