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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 16-07-2014

Cosme Caracciolo: "Para acabar con la corrupcin en la pesca se debe eliminar a la industria pesquera"

Patricio Villa
Resumen


El reciente gobierno de Sebastin Piera fue decisivo, en tanto se aprob la ley de pesca,profundizando la poltica pesquera de los gobiernos anteriores, aunque en un escenario distinto, marcado por el colapso de casi la totalidad de las pesqueras producto de la sobreexplotacin.

Esta ley fue aprobada en medio del escndalo protagonizado por el gerente de la empresa CORPESCA de entonces y la diputada Marta Isasi, quien recibi el pago de 25 millones de pesos de parte de ste. Junto a ello, la ausencia de los pescadores en el diseo de sus clusulas constituy otro hecho que la invalida.

El bloqueo de la voz de los pescadores y de quienes buscan el desarrollo sustentable del trabajo pesquero fue la condicin para imponer una serie de medidas funestas para la continuidad de la pesca artesanal y la seguridad alimentaria del pas. Entre stas pueden consignarse las siguientes:

-Se le permiti a CORPESCA capturar sardina espaola y anchoveta dentro de la franja reservada a la pesca artesanal entre las regiones de Arica y Parinacota, Tarapac y Antofagasta. Cabe destacar que toda esta pesca es reducida a harina.

-Se reconoci la soberana sobre los recursos hidrobiolgicos, sin que esto implique la propiedad del Estado sobre ellos. Para el caso de los peces, esto se justifica, pues su trayectoria no est determinada por los lmites jurisdiccionales del pas, por cuanto adquieren un propietario en tanto es pescado por quien tenga permiso para ello, es decir, por quienes controlen las cuotas de captura. Paralelamente, la ley estableci que la entrega de stas fuera proporcional al promedio de captura de los ltimos tres aos, por cada armador (dueo de embarcacin). Por lo tanto, los mismos que sobreexplotaron los peces durante los ltimos aos, quedaron con el derecho de pescar.

-Estos permisos de pesca son por 20 aos renovables. Adems, se puede hacer cualquier tipo de negocio jurdico con estos, pudindolos dividir hasta en cien mil partes y transarlos en el mercado financiero, adquiriendo un valor determinado por el propio juego especulativo de la bolsa, donde no es necesario que existan peces para hacer negocios.

-No se prohibi el uso de mtodos de pesca no selectivos, tales como el arrastre y el cerco industrial.

-Tampoco se resguard la seguridad alimentaria, pues, aparte de todas las medidas que atentan contra la sustentabilidad pesquera, no se prohibi la fabricacin de harina con la pesca de sardina, anchoveta, jurel, caballa y otros peces muy rentables para este propsito. La crianza industrial de pollos, chanchos y salmones, con esta harina, representa una prdida nutricional slo explicable por el lucro de las empresas intervinientes en el negocio. Los peces contienen grandes cantidades de protenas y cidos grasos como el Omega 3, fundamental para el desarrollo y regeneracin de funciones neurolgicas y oculares en las personas.

La deslegitimacin de esta ley fue motivo para que Bachelet, en su candidatura presidencial, se comprometiera ante pescadores a "revisarla". En conversacin con Resumen, el pescador Cosme Caracciolo realiz un balance del comportamiento del presente Gobierno frente a este tema, junto con plantear medidas urgentes y fundamentales para la recuperacin de las poblaciones de peces.

En qu se ha avanzado respecto a la revisin de la Ley de Pesca?

En el programa de la Nueva Mayora se dice que se revisar la ley Longueira, y adems se menciona que "los peces pertenecen a todos los chilenos". Estas dos cuestiones son contradictorias, pues por un lado se plantea revisar la ley Longueira que tiene como objetivo entregar la propiedad de los peces a un pequeo grupo de empresarios pesqueros y, por otra parte, el programa de la nueva mayora reconoce que los peces son propiedad de todos los chilenos.

Esta ley hay que derogarla, no resiste "revisiones". Esperamos que el grupo gobernante asuma una posicin clara, a pesar de que algunas seales nos indican que los empresarios pesqueros estn poniendo sus intereses y su agenda como carta de navegacin. Basta con mirar la designacin del subsecretario de pesca, un reconocido lobista de la gran industria pesquera.

El subsecretario de pesca, Ral Snico, busca defender aspectos de esta Ley, diciendo que los pescadores artesanales controlan grandes proporciones de las cuotas de captura por especies. Cul es la veracidad de esta afirmacin?

El subsecretario de pesca miente en forma descarada al asegurar que la pesca artesanal controla grandes proporciones de las cuotas de captura. Este seor miente, pues el sector pesquero artesanal est compuesto por pescadores propiamente tal (que son quienes efectivamente pescan) y los armadores artesanales (que son los dueos de las embarcaciones). Dentro de este ltimo grupo, muchos de ellos no salen a la mar o sea no pescan, pero la asignacin de cuotas est dada por la historia de desembarque, historia construida con el trabajo de los pescadores propiamente tal. Ahora, si consideramos que el grupo de los armadores representa aproximadamente slo el 10% del registro pesquero artesanal, el 90% de los pescadores no tiene ningn derecho de pesca sobre las especies que histricamente han capturado.

Ms todava, si consideramos que muchos de estos armadores son representantes de la industria pesquera, la mentira del subsecretario se agrava.

Qu riesgos tiene la pesca artesanal, considerando el control ejercido por la industria sobre los recursos pesqueros?

Ellos quieren volver dinero todos los recursos pesqueros en el menor tiempo posible, lo que menos les preocupa es la sustentabilidad. Si la industria sigue teniendo el manejo de la pesca, los recursos se agotarn y la pesca artesanal pasar a la historia. Los empresarios y los polticos que les favorecen saben que estn haciendo, pero no les interesa, porque si terminan con la pesca, sencillamente, buscarn otro rubro.

Este ao, las cuotas de captura para diversas especies fueron menores que en los aos anteriores. Cul es la repercusin de esta poltica en la recuperacin de las pesqueras?

Sin duda que estas medidas estn en la direccin correcta, sin embargo, el poder de la industria vuelve a opacar los buenos intentos, pues la industria, a travs del Consejo Nacional de Pesca o argumentando que es para investigacin, ampliaron las cuotas de captura de varias especies.

Adems, es necesario que esta medida se acompae de la eliminacin de los artes de pesca no selectivos, como el cerco y el arrastre. En este sentido, el caso de la merluza comn es paradigmtico. Si bien, se redujo su cuota de captura, se permite que el 60% de sta se capture con pesca de arrastre, eso no resiste ningn criterio.

Hace unos das se han movilizado trabajadores de la industria pesquera exigiendo la restitucin del 20% de la cuota de captura de jibia para el sector, luego que se estableciera que la totalidad de sta deba pescarse artesanalmente. Cul es tu propuesta, como pescador artesanal, hacia los trabajadores de la industria pesquera?

Primero hay que dejar claro que no somos enemigos de los trabajadores de la industria, al revs, somos hermanos. Debemos entender que la nica manera de que su actividad sea permanente y continua en el largo plazo es que la jibia sea pescada con mtodos artesanales. En este sentido debemos trabajar juntos para preservar los recursos pesqueros.

Ahora bien Desde los pescadores artesanales existe la disposicin de recibir a los tripulantes de la pesca industrial con el propsito de que toda la pesca se haga garantizando la conservacin de los recursos?

Mira, para pescar el 60% de merluza comn, a nivel nacional, la industria no requiere ms de 54 tripulantes pesqueros. El sector artesanal no tiene ningn problema en recibirlos, es ms, sera un gran logro para todos quienes vivimos del mar. Y con esto, los trabajadores de las plantas de proceso van a tener garantizada su fuente laboral.

En la regin del Bo Bo, un porcentaje enorme de la gente que laboraba en la industria ahora est en la artesanal y no ha habido ningn problema en ello.

Hace unos meses finaliz la captura de sardina y anchoveta. Junto con ello, han habido denuncias de parte de trabajadores de la empresa Intertek, encargada de realizar los muestreos de las especies capturadas, de ser presionados por armadores y la propia empresa para falsear datos, clasificando por especie "mote" a la sardina comn. La especie "mote" no tiene cuota de captura definida, por cuanto no est sujeta a fiscalizacin, por cuanto declarar a la sardina comn como tal, les permite a los armadores no agotar la cuota asignada de sta ltima y seguir pescando. Desde tu experiencia, Qu aspectos de la institucionalidad pesquera permite esta corrupcin y qu efectos tiene?

Este es un secreto a voces. Todos los armadores y la industria que pesca para fabricar harina han tratado de obtener ms cuotas utilizando cualquier otra especie. Por ejemplo, en la regin de Atacama se ha aprobado una cuota de caballa, pero en realidad lo que pescan es jurel, el cual lo declaran como caballa. El blanqueo de la pesca ha existido por mucho tiempo y en la regin del Bo Bo es grosero, la industria lo promueve y los armadores que le entregan la pesca lo hacen sin importarle las consecuencias en el agotamiento de los recursos.

Respecto a la institucionalidad pesquera, no se puede esperar otra cosa. Tenemos un subsecretario de pesca que ha trabajado para la industria y la corrupcin parte de ah. Ahora, para eliminar toda esta corrupcin se debe eliminar a la industria de la extraccin pesquera, no hay otra alternativa.

En esta temporada la cuota de captura fue de 373.000 toneladas para la sardina comn y de 42.200 toneladas para la anchoveta entre la regin de Valparaso y la de Los Lagos, marcando una ostensible disminucin en comparacin con las temporadas anteriores. No obstante, se ampliaron estas cuotas bajo el pretexto de ser necesario para la pesca de investigacin. Cmo puede interpretarse este argumento?

Este es un artilugio de la industria pesquera. Comenz a usarse cuando colaps el jurel y se otorgaron menores cuotas para su pesca, ante lo cual la industria y sus funcionarios serviles, comenzaron a solicitar la ampliacin de la cuota para hacer "investigacin". T no necesitas cien mil toneladas para investigar. Es similar al caso de Japn y la caza de ballenas, que la disfraza de investigacin. Es una mentira.

Paradjicamente, el jurel, que est colapsado hace bastantes aos, es la pesquera que acumula ms investigacin y todos los informes confirman su colapso. Ahora esto se hace con muchas pesqueras, entre ellas la sardina y la anchoveta.

Foto: radiodelmar.cl



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