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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-07-2014

Unas verdades sobre el TLC con la Unin Europea

Edgar Isch L.
Agencia Bolivariana de Prensa Ecuador


El gobierno del Ecuador ha firmado un Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea. Este acto poltico es de gran importancia para el futuro del pas y determina en gran medida hacia dnde camina la propuesta real del gobierno de la llamada revolucin ciudadana, ms all de los discursos rimbombantes y contradictorios. Por lo pronto, vale la pena atender ciertas verdades que tratan de ser ocultadas para disfrazar la falta de coherencia del gobierno, que es lo mismo que decir la falta de coherencia del Presidente Correa.

1.- S es un Tratado de Libre Comercio

Desde las fuentes oficiales, insistentemente se dijo que se buscaba negociar algo distinto a un Tratados de Libre Comercio (TLC). Se habl de un acuerdo para el desarrollo que supere a los TLC, con lo cual se podra negociar algo ms que normas comerciales, cuando es propio de los TLC tratar una gran cantidad de cosas distintas al comercio, las que convierten a estos instrumentos como nuevas reglas de nivel constitucional para los pases dependientes.

El propio Presidente del Ecuador seal que el cambio de nombre usado por la Unin Europea era una trampa:

La Unin Europea puede darle el nombre bonito que quiera, pero la orientacin que est tomando esto es llevarnos hacia un tratado de libre comercio, y eso no lo vamos a aceptar. [1]

Efectivamente, ahora mismo el gobierno sionista de Israel con su enorme podero militar est masacrando al pueblo palestino y da a ello el nombre de accin defensiva; las mineras transnacionales pueden llamar minera sustentable a su continua destruccin de la biodiversidad; el derechista gobierno espaol puede llamar Ley de Seguridad Ciudadana a una norma represiva similar a las aplicadas en el Ecuador. Ciertamente no se trata de los nombres bonitos sino de la realidad que estos contienen.

Pero en el caso que nos ocupa, la Europa de los empresarios, como tambin se conoce a la Unin Europea, no tiene empacho de dejar de lado el nombre bonito y sealar que se trata de un TLC. Por ejemplo, en el folleto para Comprender las polticas de la Unin Europea: Comercio [2], se habla abiertamente de los Acuerdos de Libre Comercio y solo como parte de ellos, se menciona que los Acuerdos de asociacin econmica combinan objetivos comerciales y de desarrollo. En la pgina 6 del documento, luego de enlistar los contenidos propios de los TLC, sealan que:

Los acuerdos de libre comercio tambin pueden servir para fomentar el desarrollo sostenible, la buena gobernanza y el respeto de los derechos humanos. Para que el comercio funcione correctamente, no basta con negociar aranceles ms bajos para los exportadores. El respeto de la ley es fundamental para disponer de un marco jurdico previsible y estable. Por ello, resulta esencial abordar otros obstculos al comercio.

En otras palabras, el respeto a los derechos humanos solo importa si su violacin es otro obstculo al libre comercio. As se expres en la realidad al momento de firmar el Acuerdo de Asociacin con Colombia, cuando los derechos humanos en el pas suramericano no fueron un tema de inters real para los negociadores europeos.

Una vez firmados los Acuerdos con Colombia y Per, estos se mencionan en el documento solo como Acuerdos de libre comercio ya vigentes. Pero ms grave an es que ese mismo nombre dan desde Europa al documento firmado por los emisarios del gobierno de Ecuador.

2.- En lo fundamental es lo mismo que lo firmado por Colombia y Per

Otra evidencia de que no es ms que un TLC est en el boletn mediante el cual la Comisin Europea anuncia la firma del acuerdo con Ecuador. Se dice, entre otras cosas, que tan solo nos unimos al acuerdo ya firmado por nuestros vecinos, en ambos casos por gobiernos abiertamente derechistas:

En este da la UE y los negociadores ecuatorianos sellaron en Bruselas un acuerdo que permitir a Ecuador unirse a sus vecinos andinos Per y Colombia en su acuerdo comercial con la UE Se acord una serie de ajustes limitados al texto
del acuerdo para atender a la adhesin de Ecuador, pero sin que haya un cambio significativo en la ambicin y el alcance del Acuerdo entre la Unin Europea y Colombia / Per
[3].

Del lado ecuatoriano, se dice algo distinto en la forma, pero que igualmente permite ver que el punto de partida es el TLC de nuestros vecinos. El ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, ha insistido en que: "Tenemos que asegurarnos un trato especial y diferenciado, que nos den ms de lo que les dieron a Colombia y Per", aludiendo a que Ecuador es un pas dolarizado y de menor desarrollo que sus socios andinos [4]. Ms de lo mismo, no quiere decir que se firme un documento realmente diferente. Similar ha sido la expresin del Presidente Correa: Hemos pedido umbrales mucho ms altos que Colombia y Per [5]. Umbrales ms altos, quiere decir que se negoci lo mismo, solo cambian las cantidades. Es como si se vendiese el pas (la relacin no es del todo exagerada) y desde el gobierno nos dijeran que lo vendimos a mejor precio.

Y como todos los TLCs mantienen el mismo esquema, desde Colombia y Per se consideraba en su momento que un resultado de la negociacin era que tendran igualdad de condiciones con pases que ya haban firmado tratados similares con la UE como Mxico, Chile, Turqua, Egipto, Marruecos, Israel, Jordania, Corea del Sur y los pases del CARIFORUM. Es decir, que las condiciones de los europeos responden a un esquema nico, en el que se pueden aceptar pequeos cambios para cada pas, pero nada ms.

En nuestro caso hay que considerar que la negociacin se realiz en un momento de radicalizacin neoliberal de la mayora de los pases de la UE, de manera que nada que no encaje en su ideologa podra haber sido negociado.

Es tan distinto lo que hoy dicen desde el gobierno si se compara con las crticas que desde la Presidencia y otros funcionarios se lanzaron al referirse a la firma del TLC de Colombia y Per con la Unin Europea, que resulta difcil explicar el cambio. El reciente acuerdo comercial que firmaron Ecuador y la Unin Europea (UE) luego de siete meses de negociaciones viene a corroborar el pragmatismo que caracteriza al gobierno del presidente Rafael Correa en el plano econmico. [6] Y como se sabe, el pragmtico es el que no se gua por principios sino el que considera verdadero lo til.

Cabe entonces preguntarse para qu y para quin es til este acuerdo. Y el propio gobierno nos da pistas: para ampliar la exportacin bananera y otros productos ya tradicionales. En ello si coinciden con los voceros de la Unin Europea, que en la nota de prensa ya referida sealan que: El acuerdo permitir a Ecuador beneficiarse de un mejor acceso para sus principales exportaciones a la UE - la pesca, los pltanos, las flores cortadas, caf, cacao, frutas y nueces.

Los beneficiarios principales, por tanto, sern los grandes exportadores, Alvaro Noboa incluido. Los perdedores, los campesinos que realizan agricultura familiar, como lo demuestra ya la experiencia de nuestros vecinos. Habr que ver que lmites de proteccin a los pequeos empresarios se permite en las compras pblicas, pero de las propuestas a favor de los migrantes [7] que se propusieron hace cuatro aos como requisito para negociar con la UE, ya no se escucha hablar.

Otra consecuencia negativa se presenta para la integracin andina. Bolivia se retir de las negociaciones ya en 2008; demand que la discusin se realice cumpliendo los principios de accin colectiva de los pases miembros de la CAN, particularmente su decisin 667 [8]. Lo hoy firmado por el gobierno de Correa tampoco consider esos principios y deja sola a Bolivia.

3.- Los beneficios sern para Europa y para los ricos

En 2006, Rafael Correa escribi: La idea de que el libre comercio beneficia siempre y a todos es simplemente una falacia o ingenuidad ms cercana a la religin que a la ciencia, y no resiste un profundo anlisis terico, emprico o histrico. [9]

La afirmacin se coteja con la realidad. Todos los pases dependientes (o si lo prefiere el lector, subdesarrollados), han visto empeorarse sus condiciones comerciales tras la firma de los TLC y el cmulo de promesas incumplidas por estos tratados, es algo que los caracteriza.

Un caso latinoamericano que vale considerar, para no entrar en ms detalles, es el de Mxico. Un anlisis de hace ms de un ao, sintetizaba as la realidad: pese a 49 tratados, el 80% del comercio de Mxico es con Estados Unidos. En 20 aos de acuerdos tampoco se ha crecido como se pregon. Mucho menos hubo aumento de mejores empleos porque la desocupacin se dispar. Se habla del aumento de las exportaciones pero mucho mayor es el aumento de las importaciones [10].

Datos similares pueden encontrarse sobre Colombia y Per. Pero ahora el gobierno decide entrar en esa senda. Aunque se diga que se negoci distinto o mejor, el imperialismo europeo no firmara algo que no les permita ganar ms y participar mejor el reparto del mundo con las otras potencias imperialistas.

De hecho, en el documento sobre su poltica comercial ya mencionado, se refieren a la globalizacin como una realidad en la que el crecimiento de potencias econmicas como China, India o Brasil implica una mayor competencia no solo en trminos de precio y calidad de los bienes producidos, sino tambin de acceso a la energa y a las materias primas. (Pgina 4). De inmediato se dice que el libre comercio puede contribuir a sacar a la Unin Europea de su crisis actual y que si se llega a fin las negociaciones de libre comercio actualmente en curso, para la UE sera como incorporar el PIB de un pas como Austria o Dinamarca (pgina 5).

La restauracin conservadora la encabeza Rafael Correa

El mismo da en que el gobierno y las cmaras de la produccin en coro lanzaban loas al tratado comercial con la Unin Europea, miles de obreros y trabajadores estaban en las calles de Quito luchando contra una reduccin mayor de sus derechos y en contra de la propuestas de reformas constitucionales que anulan el espritu de la Constitucin de Montecristi.

Un TLC en condiciones neoliberales es lo que el pueblo impidi frente a las negociaciones con Estados Unidos y se opuso siempre al ALCA. Hoy sus organizaciones y la izquierda se mantienen en esa posicin y saben que el imperialismo europeo no es menos neocolonial que el imperialismo yanqui. La derecha, por el contrario, deca que sin esos tratados el Ecuador no tena futuro, tal y como hoy lo insisten en do con los funcionarios gubernamentales, algunos de los cuales estuvieron en oposicin al ALCA y los TLC.

TLC con la Unin Europea, nuevo Cdigo laboral para eliminar derechos, reformas constitucionales para reducir al mximo el derecho a acciones de proteccin, cdigo penal para criminalizar la protesta social, la violenta accin para obligar a un voluntario de la Fundacin Pachamama a abandonar el pas, son solo parte de un largo conjunto de acciones gubernamentales en las que apenas tiene diferencias de forma con la derecha tradicional. El presidente Correa saba de lo que hablaba cuando anunci el peligro de una restauracin conservadora: l mismo es quin la comanda.


Notas

[1] Rafael Correa, Enlace Ciudadano, sbado 23 de mayo de 2009. Citado por: Ecuador Decide, 2011. Negociaciones con la Unin Europea: Un TLC disfrazado de Acuerdo de Asociacin!.

[2] Publicado por la Unin Europea en septiembre de 2013 y que se puede descargar de: http://europa.eu/pol/pdf/flipbook/es/trade_es.pdf

[3] http://eeas.europa.eu/delegations/ecuador/documents/press_corner/2014/20140717_negotiations_es.pdf

[4] Ecuador tendr con UE un acuerdo comercial "mejor" que el de Colombia y Per. http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/negocios/ecuador-tendra-ue-acuerdo-comercial.html

[5] Ecuador y la Unin Europea cierran acuerdo comercial multipartes tras cuatro aos de negociaciones. Agencia de Noticias Andes, 17 julio 2014.

[6] Acuerdo comercial con la UE: Un mal necesario para Ecuador? Prensa Latina, 19 de julio 2014.

[7] Dos socios de la CAN, excepto Ecuador, firman TLC con la UE. El Mercurio, 20 de mayo de 2010.

[8] Isch L., Edgar, 2010. El TLC con la Unin Europea y los riesgos para la soberana nacional. En. Acosta, Alberto y Esperanza Martnez (compiladores), 2010. Soberanas. Abya Yala, Quito.

[9] Correa, Rafael, 2006. El sofisma del libre comercio. Introduccin al libro de Alberto Acosta, Fander Falcon, Hugo Jcome y Ren Ramrez: El rostro oculto del TLC. Abya Yala, Quito.

[10] La Jornada, 20 de abril de 2013, Mxico.



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