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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-07-2014

Anlisis de la presidenta de la Fech
Melissa Seplveda: "El viraje poltico del gobierno"

Ruben Andino Maldonado
Punto Final


La presidenta de la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile (Fech), Melissa Seplveda, advierte al menos tres bloques que pugnan en la definicin de la prxima reforma educacional. Los sectores conservadores de la Iglesia y la derecha intentan convencer a la poblacin de que la exclusin, la segregacin y el individualismo son mecanismos adecuados para resolver los problemas de la educacin, y en ese empeo, usan el legado cultural de la dictadura. Con esta estrategia, la derecha mantiene su influencia pese a su escasa legitimidad.

Por su parte, las tensiones en la Nueva Mayora ms que centradas en aspectos programticos, tienen que ver con quines adquieren protagonismo y se perfilan como candidatos presidenciales. Se quiere reformar el sistema binominal -dice Melissa Seplveda- pero hay evidencia de una defensa corporativa de los parlamentarios, cuyo objetivo es asegurar sus propias reelecciones. Las reformas que se quiere impulsar estn muy medidas en funcin de intereses particulares.

Por ltimo, el eje Democracia Cristiana-Partido Socialista, que condujo los gobiernos anteriores de la Concertacin, se desplaz hacia el PPD y sectores que no estaban en el pacto inicial, como Revolucin Democrtica y el Partido Comunista, que deban servir de puentes hacia los movimientos sociales. Tal compromiso se expresa, por ejemplo, en la defensa de la reforma tributaria que hizo el 1 de mayo -y ahora del salario mnimo- la presidenta de la CUT, Brbara Figueroa (PC).

En la Nueva Mayora -dice la dirigente estudiantil- hay acuerdo para generar cambios, pero sin que estos impacten en los grupos econmicos que operan los sistemas privados de salud, educacin y previsin. Cualquier persona que conozca el sistema previsional sabe que la AFP estatal refuerza el modelo neoliberal de pensiones; corrige algunos aspectos, pero sin impacto significativo en las condiciones de los pensionados. Algo similar ocurre con la reforma tributaria, que no toca la principal riqueza del pas, que es la gran minera del cobre.

 

REFORMA EDUCACIONAL

SE DESMORONA

Melissa Seplveda argumenta que los estudiantes y sectores del movimiento popular buscan instalar demandas sociales generadas desde la base, y rescatar el legado cultural solidario de la Izquierda. Exigen cambios estructurales y critican el contenido y la manera como se han generado los primeros proyectos de ley del gobierno, que consideran parte de una poltica deliberada para consolidar el modelo subsidiario y el abandono de la educacin pblica.

Mientras exista un sistema nacional de educacin pblica que tenga que competir con los privados por los recursos, no habr solucin. Los sostenedores estn ms preocupados de rellenar con nombres falsos los libros de clases o de falsificar asistencia para echarse dinero al bolsillo, que de su tarea de educar. Las municipalidades caen en el mismo juego para no quedar fuera de competencia. Lo que el Ministerio de Educacin anunci como un plan de fortalecimiento de la educacin pblica, no es sino un salvavidas para que los municipios tapen hoyos de 30 aos de municipalizacin forzada. Los recursos irn a pagar proveedores, cotizaciones previsionales atrasadas o a cubrir dinero que se ha perdido en los bolsillos de alguien, afirma la presidenta de la Fech.

Pero la derecha acusa al gobierno de querer estatizar la educacin Qu tiene eso de cierto?

Es una falsedad; en todas las instancias del sistema educativo existe una creciente privatizacin. Ms del 80% de las universidades, prcticamente el 100% de la educacin tcnica y el 60% del sistema escolar, son privados. Los colegios municipales estn a la baja porque las polticas pblicas fortalecen el sistema particular subvencionado. Mediante manipulacin informativa han impuesto la idea de que a travs de esos 20, 40 60 mil pesos que paga mensualmente una familia por educar a su hijo, se est marcando la diferencia con una mejor educacin. Mltiples estudios dicen, por el contrario, que la nica manera de terminar con la segregacin en la educacin es fortalecer el sistema de enseanza pblica.

Se habla tambin de tener colegios particulares subvencionados gratuitos, y eso genera nuevos incentivos para que las personas se desplacen desde la educacin pblica a la particular subvencionada. Con esta reforma se seguirn cerrando establecimientos pblicos porque la subvencin es la frmula a travs de la cual se genera competencia entre colegios, y nuevamente sern castigados los establecimientos municipales.

Los proyectos enviados al Congreso tienen grandes titulares, pero poco contenido. El ministro Eyzaguirre habla de un cambio de paradigma, de consolidar la educacin como un derecho social y de terminar con el negocio de la educacin; a rengln seguido, seala que se le dejar un espacio al mercado. Se dice que los estudiantes somos intransigentes; pero el problema real es que estos proyectos ni siquiera nos encaminan hacia una reforma estructural, que apunte a la eliminacin del sistema de mercado en educacin. El plan del gobierno es ms de lo mismo, con un poco ms de recursos del Estado.

 

RELACION CON EL

MINISTRO EYZAGUIRRE

La Confech le cree al ministro de Educacin?

La reforma educacional no es un asunto de confianza, sino de correlacin de fuerzas. La Confech saca conclusiones a partir de su aprendizaje histrico desde 2006, cuando el anterior gobierno de Bachelet incluy a los estudiantes en el Consejo Asesor Presidencial y finalmente no ocurri nada. En 2011 tuvimos un gobierno empeado en mantener el statu quo . Ahora tenemos uno dialogante, que busca legitimar su reforma en el movimiento social, pero que no ofrece la posibilidad de incidir en el contenido de la reforma.

Los estudiantes somos un actor poltico relevante y tenemos la responsabilidad de no entregar lo que hemos construido en ms de ocho aos de movilizaciones. Seguiremos levantando las necesidades en educacin sin traicionar nuestras convicciones.

Cuando se inici, el ministro de Educacin pareca tener gran poder de decisin, sin embargo hoy se han incorporado otros actores.Eso fortalece o debilita la reforma?

El ala progresista del gobierno haba tomado la batuta de las reformas. Pero ante la incapacidad de ese sector para generar consenso social, son los sectores ms conservadores de la Nueva Mayora, con intereses en el negocio de la educacin, los que comenzaron a pesar. Nos preocupa que este conflicto se resuelva a travs del cuoteo poltico y de los llamados consensos, terminando como siempre con la marginacin del movimiento social. Tenemos la responsabilidad de impedir que esto suceda y seguiremos volcando la discusin hacia la calle para incidir, entendiendo que este ciclo de lucha no termina este ao. Seguir hasta abrir camino a un nuevo sistema educacional.

 

LOS CAMBIOS EN LA U

Cmo ha sido la relacin con el nuevo rector de la U, Ennio Vivaldi?

Hay un cambio importante en los nfasis, pero al rector le ser difcil conciliar las intenciones de cambio con la gobernabilidad interna de la Universidad de Chile. Hay sectores de acadmicos que ofrecen mucha resistencia a los cambios y a la democracia interna. Un rector de Izquierda no asegura transformaciones en la Universidad. La comunidad universitaria est exigiendo la redistribucin de recursos, porque hay unidades que son verdaderos feudos que se autofinancian y generan muchos recursos. Pero tenemos carreras muy precarizadas, existe mala distribucin salarial, precariedad laboral, subcontratacin, brechas laborales entre acadmicos y funcionarios, etc. Con la ley de transparencia fue escandaloso comprobar cmo los sueldos ms altos del sistema pblico estn en la Universidad de Chile.

Si la Universidad quiere generar cambios sociales, debe contradecir su propio modelo de administracin y ser la primera en desarrollar armnicamente todas las reas del conocimiento. Luego de 30 aos de una poltica sistemtica de desmantelamiento de la Universidad de Chile, es nuestro deber entrar en el debate de la educacin con una voz potente. No es tan difcil dar un giro al timn, porque hay amplios sectores de la comunidad universitaria que deseamos estos cambios y en ltima instancia, es el pas el que est demandando transformaciones profundas. Eso requiere del rector Vivaldi una apuesta poltica valiente.

 

LA RUTA DE LOS

MOVIMIENTOS SOCIALES

Cmo incide en lo que ocurre la debilidad de los movimientos sociales?

Se desconoce la funcin reivindicativa y la autonoma que deben tener las organizaciones de trabajadores. Quince mil pesos ms para el salario mnimo es un reajuste insignificante para superar la pobreza. Si queremos hablar en serio de trabajo, tenemos que conversar sobre derecho a huelga, negociacin colectiva, reforma al cdigo laboral. Estos son los temas que las organizaciones de trabajadores debieran poner sobre la mesa.

Hay que rechazar la instrumentalizacin de las organizaciones sociales que se ha impuesto en Chile. Los dirigentes tienen que entender que las decisiones no deben tomarse para satisfacer los intereses de sus partidos, sino para representar a sus representados. Estas prcticas sectarias son parte del diagnstico que debemos discutir para resolver los problemas de legitimidad de las organizaciones sociales.

Tenemos que pensar cmo consolidamos ciertos espacios de transformacin que se relacionan con el control comunitario y la democratizacin de lo local. Debemos apropiarnos de las instancias de decisin poltica y administrativa, quitrselas a los sectores que hasta ahora han decidido por nosotros. En pases capitalistas hay niveles de inclusin y participacin mucho ms avanzados que en Chile. Por ejemplo, los usuarios de un consultorio de salud deben decidir qu hacer con los recursos.

 

UNA ALTERNATIVA DE IZQUIERDA

Existe la posibilidad de constituir un frente por la inclusin poltica?

El 1 de mayo pasado la Izquierda se agrup en diferentes actos pblicos pese a que se requiere con urgencia un alto nivel de consenso, unidad programtica y de accin para levantar una alternativa en el escenario poltico. Algunos optan por la va electoral, otros por caminos alternativos pero ms all de esas divergencias, es necesario impulsar en conjunto demandas profundas que permitiran generar mayores niveles de unidad en los espacios polticos y en las organizaciones sociales. Por ejemplo por un nuevo Cdigo del Trabajo, un nuevo sistema previsional, una ley de aborto, solucin de conflictos ambientales como los del agua, etc.

Hasta ahora ese trabajo ha sido deficiente, tambin la capacidad de elaboracin de la Izquierda para contrapesar el aparataje del Estado. Hoy est en manos de sectores que solo quieren cambios superficiales para aquietar las aguas. Hay discusin en la Izquierda sobre cul es el mejor camino de convergencia. Si construye un partido poltico para la disputa electoral, o un gran movimiento que tenga como eje demandas sociales potentes, como la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Para avanzar debemos generar espacios de convergencia y evitar la mezquindad poltica y el sectarismo.

Ha aumentado la presencia de la mujer en la sociedad, hay menos machismo?

El machismo est anclado en las bases patriarcales de la cultura. Junto a la superacin del capitalismo estamos tambin por superar el patriarcado. El machismo se inculca en la escuela y en el hogar. En lo que va del ao ya han ocurrido 14 femicidios. Las mujeres terminan sujetas a contratos inestables de trabajo, ganamos menos que los hombres y el sistema de Isapres nos discrimina cuando estamos en edad frtil. El espacio pblico ha pertenecido a los hombres y el espacio privado a las mujeres. Eso ha llevado a que dejemos de ser sujetos de polticas pblicas y que nos sea ms difcil expresar nuestra voz al interior de las instituciones.

Quines son responsable de las tomas de colegios?

Es necesario que los estudiantes defendamos nuestros espacios educativos con responsabilidad. El manejo comunicacional de la Municipalidad de Santiago y del gobierno se ha orientado a deslegitimar las demandas del movimiento estudiantil. Se intenta ocultar que la alcaldesa Toh prometi una nueva relacin con las instituciones educativas que no se ha logrado. Las movilizaciones invocan esos compromisos incumplidos.

Luego de ocho aos de movilizacin, hay generaciones completas de estudiantes que se han criado en las marchas, con altos niveles de frustracin y rabia. Lo que ms daa a la sociedad chilena es que finalmente no hay respuestas a estas demandas

 

 

 

 

Publicado en Punto Final, edicin N 809, 25 de julio, 2014

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www.puntofinal.cl

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