Portada :: Cuba
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-10-2014

Cuba-EEUU: Una historia secreta para reconstruir sus puentes

David Vzquez Abella y Rosa Miriam Elizalde
Cubadebate


Precedido por reseas en los principales medios de EEUU y Europa, y por una escalada de notas que desde hace dos semanas filtran sus inagotables primicias, el libro Back Channel to Cuba (The University of North Carolina Press, 2014), de William LeoGrande y Peter Kornbluh, se presenta hoy a las 4:00 pm, en la sala Villena, de la Unin de Escritores y Artistas de Cuba (UNEAC).

El acontecimiento es singular, y no solo por la atencin meditica hacia esta documentada investigacin que aborda comunicaciones encubiertas, dilogos a puertas cerradas, secretos sumamente relevantes para la Historia de los Estados Unidos en la actualidad y en el futuro, como lo ha descrito uno de sus autores. Se presentar simultneamente con la obra La poltica de los Estados Unidos hacia Cuba (Editorial de Ciencias Sociales, 2014), de los autores cubanos Elier Ramrez Caedo y Esteban Morales Domnguez.

Es la primera vez que dos versiones de una misma Historia -la de las relaciones Cuba-EEUU en los ltimos 54 aos-, se observa desde las perspectiva de los documentos oficiales que uno y otro pas gener, la mayora muy bien guardados hasta hoy, y que prueban las idas y venidas de los intermediarios secretos entre las dos naciones, incluso en momentos de intensa hostilidad hacia la Isla desde el vecino norteo.

Cubadebate convers con LeoGrande, profesor de la Universidad Americana de Washington, y Kornbluh, investigador de la organizacin independiente Archivo de Seguridad Nacional, poco despus de que desembarcaran en La Habana. El dilogo gira en torno a lo que Kornbluh ha catalogado como oportunidad sin precedentes para ilustrar la historia que permita crear una nueva Historia entre los dos pases.

Un proyecto de muchos aos

-Este es un libro que les llev diez aos de trabajo

-Kornbluh: Ms. Escrib la primera seccin hace 20 aos, cuando obtuve un documento secreto sobre (el ex Secretario de Estado, Henry) Kissinger y Fidel (Castro). Hace diez aos nos juntamos Bill y yo para investigar ms a fondo, completar y dominar mejor el contexto que se refleja en el libro.

-Por qu tantos aos?

-LeoGrande: Cuando comenzamos pensbamos que solo escribiramos unos pocos captulos. Pensamos que solo tendramos unas pocas historias acerca de las negociaciones. La historia de Kissinger, (el Presidente James) Carter, algunas cosas de (Presidente John) Kennedy Sin embargo, cuando empezamos la investigacin encontramos que cada presidente norteamericano, desde 1959 hasta hoy, haba tenido contactos con Cuba.

En otras palabras, pas del estudio de algunas administraciones a todas las administraciones, comenzando con Eisenhower. Su embajador en La Habana intent negociar con Ral Roa para evitar el deterioro de las relaciones. Ah empieza y llegamos hasta Obama, que envi un mensaje a travs de (Miguel ngel) Moratinos, ex Ministro de Relaciones Exteriores de Espaa, para crear una comunicacin secreta entre La Habana y Washington. Tenemos la historia de cada presidente y el dilogo que cada uno de ellos intent con la Isla. Algunas historias, por supuesto, estn ms completas que otras. Hasta George W. Bush intent dialogar y luego par Con Bush se habl de cooperacin contra el narcotrfico, de Luis Posada Carriles y del combate al terrorismo.

-Cunto queda todava por saberse?

Kornbluh: No se puede saber lo que no se sabe. Es obvio que hay ms, pero nosotros hemos hecho un esfuerzo grande. Por eso tardamos tantos aos. Buscamos todo lo que podamos y no solo en Estados Unidos. Fui, por ejemplo, a Madrid, a una biblioteca que data de hace 500 aos y guarda los documentos de los Cancilleres de Espaa. Revis los archivos del Ministerio de Relaciones Exteriores de (Francisco) Franco, para encontrar los documentos de un emisario espaol que llev un mensaje de la administracin (Lyndon) Johnson a Fidel Castro. Estaban en un paquete amarrado con una cinta, como un regalo. Ah estaba el informe de esta misin en 1967.

-Es ms conocida la negociacin en la que Gabriel Garca Mrquez fue el emisario de Cuba ante William Clinton. Es verdad que hablaron ustedes de este asunto con Fidel?

Kornbluh: Los encuentros del Nobel colombiano con Clinton se conocen y en el libro reproducimos una foto de esa cena histrica entre el Presidente Clinton y Garca Mrquez, durante la llamada crisis de los balseros, a fines de agosto de 1994. Ocurri en la famosa isla de Massachusetts, Marthas Vineyard. En ese encuentro estuvieron Bill y Hillary, y el escritor mexicano Carlos Fuentes y Garca Mrquez.

Cuando Fidel da a conocer detalles de este encuentro, aos despus, nosotros estbamos aqu en Cuba, y nos reunimos con l despus de las revelaciones que l hiciera en un acto pblico. Almorzbamos en el Palacio de las Convenciones cuando Fidel me dijo: Korhbluh, yo s que siempre quieres documentos desclasificados cubanos Y decid darte una copia del memorando original de Garca Mrquez escrito a mquina con una nota manuscrita del escritor al margen-, pero lo hago porque ya le he pedido permiso a Gabo.

La Ley Helms-Burton

-Ustedes aseguran en el libro que la Ley Helms-Burton impide el levantamiento del bloqueo. Sin embargo, en una videoconferencia con La Habana, el abogado estadounidense Robert Muse asegur enfticamente que el Presidente Obama tiene potestad ejecutiva para acabar de una vez con esa poltica. Es la Helms-Burton un muro infranqueable o no?

LeoGrande: La Helms-Burton codific el embargo, pero tambin incluye la potestad presidencial para autorizar transacciones comerciales con Cuba a travs de licencias. Cuando convirtieron el embargo en ley e incorporaron las regulaciones, tambin aadieron la autoridad del Presidente para conceder licencias comerciales. Entonces, el Presidente s tiene autoridad para otorgar licencias en el nombre de razones humanitarias, en nombre de la seguridad nacional, para promover la democracia en Cuba, etc.

Todos los presidentes han usado esa autoridad. Obama autoriz a las compaas de telecomunicaciones, a las compaas farmacuticas. La extensin lgica es que el Presidente puede autorizar con licencia casi para cualquier cosa, pero no puede quitar el bloqueo en su totalidad porque eso es una Ley. Est codificado. Puede facilitar las posibilidades de viajar a Cuba autorizando licencias generales para el intercambio People to People, pero no puede permitir a los residentes norteamericanos venir aqu de turismo, porque eso especficamente est prohibido en la Ley.

-Pero si el Presidente Obama tiene autoridad para limitar drsticamente las sanciones, por qu ha hecho lo contrario hasta ahora?

Kornbluh: Obama ha dicho que la poltica ha fallado, que tienen que ser creativos para cambiarla. Lo dijo en noviembre pasado. Tambin lo afirm cuando era candidato para Presidente, y fue ms all entonces: asegur que quera sentarse con Ral Castro en torno a una mesa. Y ahora en abril, posiblemente, tendr esa oportunidad (en la Cumbre de las Amricas). Estamos llegando a una poca muy interesante entre nuestros pases, pero para cambiar el estado actual de las relaciones hay muchas cosas que el Presidente tiene que hacer: liberar a los tres cubanos presos en EEUU y recibir a Alan Gross; sacar a Cuba de la lista de pases terroristas, y enfrentar a Robert Menndez en el Senado. Sera interesante si los republicanos tomaran el Senado en noviembre.

Hay que hacer algo grande

-Ustedes hablan en el libro de que hay que hacer algo grande, porque los pequeos pasos siempre son abortados por las provocaciones de los fanticos de origen cubano en Estados Unidos, que impiden cualquier acercamiento por mnimo que sea.

Kornbluh: As es. Esa es una leccin que nos deja la historia de las relaciones entre los dos pases.

LeoGrande: El problema de hacer cosas pequeas cada vez es que quienes se oponen a mejorar las relaciones, responden igual de fuerte ante los pequeos cambios como ante los grandes cambios, porque ellos saben que los pequeos cambios pueden llevar a otros ms grandes. Todo lo que tienen que hacer es ganar una sola batalla: parar los cambios pequeos y as todo el proceso se detiene. El esfuerzo para mejorar las relaciones paso a paso siempre ha fallado eventualmente. Pero los presidentes norteamericanos han tenido miedo de hacer algo dramtico, como el viaje de (Richard) Nixon a China. Han tenido miedo de cambiar la poltica. Para levantar el embargo completamente los presidentes tendran que revocar la Ley Helms-Burton y tienen que obtener la mayora de los votos en el Senado y en el Congreso. Y los republicanos normalmente se oponen.

Kornbluh: Pero mientras eso no ocurre, el Presidente puede hacer muchas cosas, por ejemplo, sacar a Cuba de la lista de pases terroristas.

-Sin embargo, nunca como ahora ha habido tanto consenso en EEUU de que el bloqueo es una antigualla que no ha cumplido sus objetivos.

Kornbluh: No hay un consenso total. Podemos leer cosas como lo que public este domingo The New York Times, editorializando contra el bloqueo. Lo importante no es si hay consenso o no, sino el momento tan especial que existe entre esta fecha y abril prximo. Hay una oportunidad en la Florida, como ha reconocido Hillary Clinton, quien se pronunci a favor del levantamiento del bloqueo sabe que ganar el dinero y los votos en ese Estado, a diferencia de lo que ocurri con su esposo, quien apret el bloqueo para buscar dinero y votos. La poltica est cambiando, lentamente. Obama tiene una oportunidad ahora. Le quedan dos aos en la Presidencia, pero en mi opinin tiene solamente un ao para cambiar la poltica hacia Cuba.

Imperativo regional

-El libro resea 50 aos de negociaciones secretas, de las cuales se tienen noticias mucho tiempo despus. Hay alguna seal favorable a que estos dilogos comiencen a darse abiertamente?

LeoGrande: Cuando tienes negociaciones complicadas como estas, con tantos elementos a conversar, es difcil hacerlo abiertamente, porque la poltica domstica interfiere. Y los presidentes casi siempre empiezan las negociaciones en silencio y en privado, para ver si pueden empezar a construir acuerdos antes de hacerlos pblico.

-Pero lo han hecho con otros pases. Por qu es ms difcil la relacin con Cuba, que con Vietnam o con Irn?

Kornbluh: Las relaciones entre esos pases y Estados Unidos transcurrieron de la misma forma que ahora con Cuba: antes de abrir las relaciones en el mbito pblico, pasaron primero por negociaciones secretas. Con Irn estuvieron un ao dialogando secretamente.

Esta es justamente la misin del libro: demostrar que hay una plataforma histrica, que pasa por estas negociaciones y se puede llegar a un punto de dilogo abierto. Lo favorece el hecho de que no es algo nuevo para los Presidentes de EEUU hablar con los Castros. Los anti-dialogueros -como los llam el asistente del secretario de Estado para Asuntos Interamericanos, Alex Watson, en un memorando secreto- han apostado por evitar el dilogo con Cuba, pero lo que estamos diciendo es que todos lo han hecho. Por tanto, Obama puede hacerlo, e incluso puede hacerlo abiertamente tambin.

-Con todas los problemas en poltica exterior que enfrenta Obama, es Cuba una prioridad?

Kornbluh: Cuba no tiene armas nucleares, y por tanto puede no ser una prioridad para Obama. Pero hay un imperativo regional; existe una promesa del legado de esta administracin; y l es un hombre inteligente, como muchos de los que lo rodean, que saben perfectamente que el bloqueo es una poltica ridcula.

LeoGrande: El obstculo tradicional en EEUU -el poder poltico de la comunidad de los cubanos americanos-, ha cambiado. La mayora est a favor de un cambio de poltica, e incluso la mayora de los votantes en esa comunidad apoyan el cambio. Entonces, ese obstculo tradicional de la Florida se ha ido. Obama no tiene que preocuparse de la reeleccin, porque Hillary Clinton ya ha dicho que el embargo no tiene sentido y no tiene que preocuparse de que si toma algunas acciones para levantar el embargo, esto pueda afectar polticamente a Hillary, porque ella ya apoy ese cambio.

A eso se suma que la presin de Latinoamrica es la ms grande que se ha tenido en 30 aos para cambiar esa poltica. Nos parece que todas estas fuerzas alineadas le dan al Presidente muchas razones para cambiar la poltica, que l mismo ha dicho que no tiene sentido, que no funciona.

En la UNEAC

Kornbluh y LeoGrande tienen gran expectativa de lo que ocurrir este lunes en al UNEAC. El investigador de los Archivos de Seguridad Nacional, de la Universidad George Washington, admite que por primera vez est saliendo un libro con documentos de Cuba, el de Elier Ramrez y Esteban Morales. Estamos aqu para juntar los dos libros: los documentos cubanos y los de EEUU. Es muy importante comparar los documentos y las perspectivas, en un momento en que la historia comn es ms relevante que nunca.

Tambin, queremos presentarle el libro a los actores histricos y a los investigadores cubanos, y agradecerles su participacin en esta investigacin.

LeoGrande aade que, an cuando las principales fuentes de Back Channel to Cuba estaban en EEUU, fue importante para nosotros desde el principio contar la historia desde los dos lados. El punto de vista de Cuba tena que estar presente en el libro y los diplomticos cubanos que participaron en estas negociaciones fueron muy generosos hablando con nosotros y dndonos la visin cubana de las diferentes rondas de conversaciones, de manera que pidisemos tener un balance justo.

Ral

Peter Kornbluh y William LeoGrande han cargado a La Habana con los libros que podan, pero son insuficientes para hacer llegar una copia a todos los que, en la Isla, colaboraron con los investigadores. La edicin en espaol demora, admiten. En lo que llegan los ejemplares al lector cubano, habr que conformarse con lo que ellos y los medios van contando, y con la posibilidad de hojear algn ejemplar en manos de los afortunados.

Eso hicimos, para encontrar que las primeras pginas abren con una frase del Presidente cubano Ral Castro:

Nuestras relaciones son como un puente en tiempo de guerra. No es un puente que se puede reconstruir fcilmente, ni tan rpidamente como fue destruido. Toma tiempo, y si ambos reconstruimos ambas partes del puente, cada cual su propia parte del puente, podremos darnos la mano, sin ganadores ni perdedores.

Peter Kornbluh explica: La sorpresa es que Ral dijo esto en una reunin privada en La Habana con los senadores George McGovern y James Abourezk, en 1977. Es muy linda, y prueba que l lleva hablando de reconstruir los puentes hace mucho tiempo. Es una frase que, sin discusin, va a las esencias de las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos.

Fuente: http://www.cubadebate.cu/noticias/2014/10/13/cuba-eeuu-una-historia-secreta-para-reconstruir-sus-puentes/#.VDyCnef0Rvw



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter