Portada :: Brasil
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-10-2014

Un balance de los gobiernos del Partido de los Trabajadores
El voto a Dilma no es un cheque en blanco

Juan Luis Berterretche
Rebelin


Se estuvo a un tris de que el pas quedara sin intermediarios, en manos del capital financiero internacional. Despus del sufrido triunfo de Dilma -con grave retroceso en la integracin del nuevo Congreso- es la hora de una profunda crtica y autocrtica de la poltica petista. Hay que abandonar la estrategia del lulismo* y sumar fuerzas con la marea popular que reclama cambios profundos. La continuidad de la actual poltica gubernamental del PT es un peligro para la poblacin brasilea organizada en una galaxia de movimientos sociales combativos que buscan restaurar el horizonte utpico. Es con ellos y sus luchas que se debe imaginar y concebir el futuro.

Graves errores del lulismo

El Mensalo que implicaba un abandono explcito de la tica poltica en beneficio de la gobernabilidad burguesa fue el primer grave sntoma de prdida de rumbo en la orientacin de un partido originado entre los trabajadores y dems movimientos populares.

El lulismo pens que como los partidos patronales lo hacan con normalidad era una prctica que podan adoptar y entonces armaron un esquema de votos comprados en el Congreso que les explot en las manos. Se engaaron especulando que, como Fernando Henrique Cardoso (Partido Social Demcrata Brasileiro - PSDB) compr los votos para su reeleccin y los gobiernos del Distrito Federal o Minas Geraes funcionaban con esquemas similares y lo hicieron con total impunidad, el gobierno del PT poda usufructuar de ese pacto poltico inter-burgus y no ser punido. El escndalo que arm la burguesa y las penas que les aplic la justicia, que con regularidad ignora los delitos de la lite poltica, demostr que el pacto no era abierto a los advenedizos con origen en los movimientos sociales. Y as pagaron un costo inmenso en descrdito social y poltico ante todos aquellos que rechazan la corrupcin institucional.

De ese primero gran revs, el PT no sac las conclusiones obvias que sacara un partido con claridad sobre la lucha de clases: para impulsar un programa de cambios, lo bsico es apoyarse en la movilizacin de masas e imponer medidas gubernamentales favorables a los trabajadores y el pueblo, con el sostn de centenares de miles o millones exigindolo en las calles.

Un acierto parcial desaprovechado

Segn el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Brasil redujo radicalmente la pobreza extrema y el hambre durante los gobiernos del PT. Estos pasaron de castigar al 25,5% de la poblacin en 1990, para un 3,5% en 2012. La importante mejora para los desposedos fue consecuencia directa de los planes asistenciales (Bolsa Familia, Fome Cero, etc.) en la primera presidencia de Lula que continu en los tres gobiernos del PT. Pero este acierto inicial de aprobar limitados planes asistenciales para los millones de excluidos que tena el pas, algo que debera inscribirse en una estrategia mayor de conquista poltica de las masas subyugadas y despreciadas por los gobiernos burgueses, fue pergeado como una maniobra de votos cautivos y de ampliacin del mercado interno capitalista. Esos cuarenta millones de sub-proletarios que el asistencialismo lulista sac de la extrema miseria y exclusin para sumarlos al proletariado con acceso a la educacin, fueron considerados como masa de maniobra del clientelismo electoral y del consumo despolitizado, cuando el petismo intent denominarlos con el ttulo perverso de nueva clase media brasilea

El PT estaba demasiado ocupado en administrar la institucionalidad burguesa y enviciado con sus hbitos: sus militantes y cuadros durante los tres gobiernos petistas abandonaron la educacin poltica de las bases y su propia formacin en contacto con los trabajadores, desaprovechando esa oportunidad nica de crecimiento slido, consciente y decidido de millones de obreros, empleados y activistas sociales que quedaron hurfanos de formacin poltica. Por suerte esa no fue una prdida definitiva, porque esos nuevos integrantes del proletariado se sumaron a la clase con combatividad y fueron haciendo su experiencia a travs de muchas luchas victoriosas, en muchos casos contra los propios sindicatos y centrales burocratizadas.

Esto explica tambin que hayan sido los estados del nordeste y el norte, donde los planes asistenciales tuvieron mayor predominio, donde se gest el triunfo de Dilma en el primer turno de la eleccin 2014. Y esa fidelidad de los pobres se obtuvo con una pequea inversin si la comparamos con lo que al mismo tiempo recibieron de los gobiernos del PT, los bancos y los rentistas de la deuda pblica.  Segn datos del Presupuesto Federal para 2013- en nueve das de pago de la deuda pblica se supera el monto previsto para un ao entero del programa Bolsa Familia que atiende cerca de 13,5 millones de hogares.

Continu la sangra de una deuda fraudulenta /1.

Como los gobiernos anteriores, los de Lula y Dilma Rousseff aunque tomaron una actitud pblica prescindente de los organismos financieros imperialistas, se subordinaron a las recomendaciones del FMI y el Consenso de Washington en la elaboracin del presupuesto, priorizando el supervit primario que pone en primer lugar el pago de la deuda pblica en detrimento de las necesidades de las reas sociales.

La nica diferencia con los gobiernos anteriores del PSDB es una alteracin apenas aparente: antes haba predominio en el pago de la deuda externa y hoy la mayor parte de los gastos es con la denominada deuda pblica, que a pesar del nombre tambin tiene como beneficiarios a bancos e inversionistas extranjeros. Es una nueva careta de la antigua deuda externa y contina sustrayendo recursos de los ms pobres (por medio de tributos incidentes sobre el consumo y sobre los salarios) para privilegiar a los rentistas y especuladores.

La deuda pblica es hoy un mero instrumento del mercado financiero. En lugar de servir como medio de obtencin de recursos para financiar al Estado e incrementar las condiciones de vida de los brasileos, se torn un mecanismo de substraccin de crecientes volmenes de recursos pblicos, inviabilizando destinar verbas para las reas sociales y provocando el empeoramiento de las condiciones de vida de la sociedad en general en cuanto favorece al sector financiero.

Por el actual sistema de lanzamiento de ttulos de deuda pblica, apenas doce bancos pueden adquirirlos del Tesoro Nacional. Esos bancos llamados dealers solo compran ttulos cuando la tasa de inters alcanza el nivel que ellos desean. Con esto, Brasil contina a pagar intereses de usura. Y ningn economista del capital financiero relaciona la inflacin en aumento, al pago de la deuda pblica. Su solucin siempre es aumentar la desocupacin para presionar el salario a la baja y reducir el consumo de la poblacin.

El esquema fraudulento de la Deuda funciona por medio de diversos mecanismos que generan deudas, la mayora de las veces sin cualquier contrapartida, promoviendo su continuo crecimiento. El sistema cuenta con privilegios legales, polticos, econmicos y con apoyo permanente de los grandes medios. Tiene adems el soporte del FMI y el Banco Mundial -que en realidad son instrumentos del imperialismo estadounidense- que imponen medidas favoreciendo la actuacin de ese sistema extractivo de riqueza..

El Presupuesto Federal programado para el ao 2013 es buen un indicador de las prioridades gubernamentales. Casi la mitad de este presupuesto, -exactos 42%- estuvo destinado al pago de intereses y amortizaciones de la deuda pblica brasilea. De los 2,4 billones (millones de millones) de reales, 900 mil millones (unos 400 mil millones de U$S) se gastaran en el pago de intereses y amortizaciones de la deuda, en cuanto estaban previstos por ejemplo, 71,7 miles de millones para Educacin y 87,7 para la Salud o sea una doceava parte y un dcimo respectivamente del monto reservado para el pago de la deuda pblica. Para la reforma agraria se dispondra de 5 mil millones, es decir 180 veces menos. En esas cifras del presupuesto federal se resumen las prioridades econmicas a las que se subordinaron los gobiernos del PT.

Al final, el costo de la deuda pblica es transferido para la sociedad, en particular para los ms pobres, tanto por medio del pago de elevados impuestos que inciden sobre todo lo que consumen, as como tarifas abusivas de los servicios esenciales, y por la ausencia o insuficiencia de servicios pblicos a que tienen derecho: salud, educacin, asistencia social, previdencia y entregando patrimonio pblico mediante las privatizaciones y la explotacin ilimitada de riquezas naturales, con irreparables daos ambientales, ecolgicos y sociales. El costo social es inmenso.

El sistema deuda y la propia Deuda debieron ser auditados para eliminar toda la deuda ilegtima y terminar con la sangra, poniendo la deuda al servicio de las necesidades populares. Sin embargo el PT desperdici tres gobiernos sin avanzar nada al respecto. Slo en el ltimo ejercicio hubo intentos tmidos de reducir la tasa selic que se toma como base para las tasas de la deuda pblica. Pero se volvi a los aumentos de la selic y hoy est en el 11% lo que la coloca en el lugar de las ms altas del mundo.

Sistema tributario refuerza desigualdad /2

Si bien es en la injusta propiedad de la tierra donde estn concentradas la mayor parte de las causas de la desigualdad social en Brasil, el sistema tributario que rige el pas incide directamente en la persistencia de las desigualdades de renta e impide que esta situacin cambie. La carga tributaria brasilea recae sobre los ms pobres y los asalariados del pas, por medio de tributos indirectos y acumulativos que castigan al consumo popular. Mientras existe una baja tributacin sobre la renta y el patrimonio de la lite capitalista.

Ms de la mitad de la recaudacin se trata de impuestos sobre los bienes y servicios, de esta forma los pobres y asalariados aportan el 71,38% del total de impuestos contribuciones y tasas recaudados por el fondo pblico en Brasil. Pero la regresividad del sistema es peor an. Los elevados tributos sobre los productos que componen la cesta bsica imprescindible del sustento humano, castigan con preferencia a los ms pobres y en especial a negros y negras. Por tanto la tributacin acta como un factor directo de profundizar la desigualdad racial y de gnero. Pesquisas recientes demuestran que de todo el espectro social, son las mujeres negras las ms perjudicadas por los impuestos. Y que son ellas las que pagan, proporcionalmente y en relacin a sus rendimientos, mucho ms tributos que los hombres blancos.

En ese sentido Brasil va a contramano de los pases mal llamados desarrollados donde la tributacin sobre el patrimonio y las rentas de capital responden por cerca de 2/3 de la recaudacin tributaria. Es entonces el sistema tributario regresivo uno de los principales responsables de que un pas considerado la sptima economa mundial este en el 79 lugar de la tabla mundial de ndice de desarrollo humano (IDH).

Entre las principales medidas tributarias implementadas tanto por los gobiernos de PSDB como del PT que agravaron la injusticia del sistema impositivo en Brasil tenemos:

1 - la exencin de impuestos a la renta de lucros y dividendos distribuidos a socios capitalistas, incluidas las remesas para el exterior, aplicada por el gobierno de Fernando Henrique Cardoso para favorecer a las corporaciones tanto nacionales como extranjeras e impulsar la libre circulacin de capitales.

2 - La reduccin del impuesto a la renta en las operaciones de la bolsa de valores y la exencin de impuestos a la renta de los ttulos de deuda pblica brasilea implementada en los gobiernos de Lula.

3 - las exoneraciones tributarias, que implican poner en peligro el financiamiento de las polticas sociales, aplicadas durante el gobierno de Dilma Rousseff. La ltima, la medida provisoria 651/14 aprobada el 14 de octubre por la cmara de diputados -en acuerdo del PT con el Partido del Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB)- que otorga incentivos tributarios a un amplio espectro de empresas, reduciendo drsticamente de 20% a 1 y 2% la retencin jubilatoria que aporta la patronal para el pago de jubilaciones a los trabajadores, aprobando renegociar deudas empresariales y reduciendo la tributacin del mercado de acciones. Con la coartada de revitalizar la economa en medio de la crisis mundial. Pero en realidad una nueva guiada a los empresarios entre el primer turno y el segundo de las elecciones nacionales /3.

Para el profesor Evilasio Salvador de la Universidad de Brasilia y autor del estudio en que basamos este subttulo: es necesario revocar las medidas expuestas tomadas despus de 1996, para construir un sistema tributario que acte en el sentido de la redistribucin de la renta y la riqueza del pas y para incidir positivamente sobre las desigualdades sociales. Y centrar la tributacin sobre el patrimonio y la renta de los contribuyentes, colocando el impuesto a la renta del capital como el tributo directo principal. Para centrar el sistema tributario en el aporte de acuerdo a la capacidad econmica del contribuyente. Eliminando los impuestos sobre el consumo imprescindible de la poblacin, como el impuesto al valor agregado, con el cual Arminio Fraga amenaz sustituir todos los dems impuestos para llevar al extremo la desigualdad social del sistema impositivo y reducir el ingreso de los asalariados, sin actuar contra el salario mnimo o los convenios obrero-patronales.

Dilma: En la segunda mitad del ao habr un festival de licitaciones/4

Desde el primer gobierno de Lula hubo una presin sobre los capitalistas para desarrollar un proceso acelerado de fusiones empresariales y de adaptacin productiva para globalizarlas. El Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES) /5 se transform en el financiador con prstamos a largo plazo para hacer posible esa expansin global de las empresas como Petrobras u otras transnacionales privadas de capital mayoritario brasileo como las cuatro grandes constructoras que dominan el mercado del pas, y los bancos de capital nacional.

BNDES Participaoes (BNDESPAR) contribuy a crear Brasil Foods (fusin de Sadia con Perdigo) y Fibria, con US$ 2.400 millones (Aracruz Celulose y Votorantim Celulose e Papel). Tambin apoy con US$ 760 millones a la fusin entre JBS y Friboi, la segunda mayor inversin en private equity en los ltimos tres aos en Brasil. Con la posterior adquisicin de la estadounidense Pilgrims Pride, esta empresa se convirti en la mayor de carne bovina del mundo. BNDES tambin ayud a crear el dcimo banco mundial por capitalizacin de mercado, producto de la fusin del Banco Ita y Unibanco. Una aliado que apoy pblicamente, primero la candidatura de Marina Silva y luego cuando ella fue eliminada de la disputa por la presidencia, la de Acio Neves contra Dilma Roussef, en el balotaje.

Como resultado, BNDES es el mayor accionista de las ms grandes corporaciones brasileas: 17% de Vale, si incluimos el holding Valepar, 9% de Eletrobras y Brasiliana, 6% de Telemar, Copel y JBS-Friboi y 4% de Petrobras. Aunque ms de 50% de sus inversiones estn en energa, su intervencin alcanza a todos los sectores y tamaos.

Los Programas de Aceleracin del Crecimiento (PAC I y II) de los dos gobiernos Lula apuntaron a realizar las obras de infraestructura que permitieran ese crecimiento para transformar Brasil en una China latinoamericana. El PAC I cont con US$ 370.000 millones para la realizacin de 2471 proyectos de infraestructura. El PAC II anunciado oportunamente antes de iniciarse la campaa electoral de 2010, destin US$ 878.000 millones con igual objetivo. Fue una enorme inyeccin de capital que favoreci en primer lugar a las constructoras transnacionales de capital brasileo, pero que se expandi hacia toda la economa interna.

En marzo de 2009 el gobierno Lula lanz un programa habitacional Minha Casa, Minha Vida con financiamiento hipotecario. La inversin prevista era de 34 mil millones de R$ (unos 17 mil millones de U$S) para construir un milln de viviendas. Que se continu y ampli en el gobierno Dilma con dos nuevas etapas /6.

Por su parte el 15 de agosto de 2012 la presidenta Dilma lanz el Plano Nacional de Logstica (PNL) para la construccin de autopistas y ferrovas por la forma privatizante de la concesin. Todo el sistema de transporte pblico en los municipios, estados y la Unin est estructurado en base a empresas concesionarias o permisionarias, as como los contratos del Estado con las empresas de energa elctrica, de telefona y telecomunicaciones. De igual forma se privatizaron (o extranjerizaron) la explotacin del subsuelo por las mineras, parte importante de la explotacin petrolera o el sistema privado de radio y TV en manos de grandes medios retrgrados o de cadenas de evanglicos y neo-pentecostales. Se trat de un plan privatizador que favorece en primer lugar a cuatro grandes corporaciones globalizadas de la construccin y sus subsidiarias.

Menos de un ao despus, en la entrevista exclusiva de Luis Nassif (junio 2013) que citamos en el subttulo, Dilma detall: Sern licitadas 7.500 km de autopistas, aeropuertos, ferrovas, la cuenca de Libra, gas en tierra (fracking), almacenes, lneas de transmisin y generacin elctrica y el TAV (Tren de Alta Velocidad). Los empresarios internacionales ya acordaron con eso. Licitaciones y concesiones es la forma de privatizacin de obras y servicios pblicos que fue adoptando en forma persistente el gobierno del PT.

La Agencia Nacional de Petrleo Gas Natural y Biocombustibles (ANP) que haba suspendido en 2008 las licitaciones de petrleo las retom licitando en mayo de 2013/7, 289 bloques de exploracin de petrleo y gas en tierra -de un rea equivalente al estado de Cear- que iran a afectar directamente a familias de asentados de la reforma agraria, tierras indgenas y comunidades quilombolas. Estudio hecho por el Instituto Brasileo de Anlisis Sociales y Econmicos (Ibase), Greenpeace, y el Instituto de Estudios Socioeconmicos (Inese) seala que algunos bloques estn localizados en el territorio de 76 asentamientos en el nordeste del pas. Por su parte la Sociedad Brasilea para el Progreso de la Ciencia y la Academia Brasilea de Ciencias haban solicitado la moratoria de la explotacin de recursos no convencionales como denomina la ANP al mtodo de fractura hidrulica (fracking) para extraer gas, por los riesgos ambientales verificados en otros pases. Es decir, el gobierno Dilma atropellando con licitaciones a los movimientos sociales para favorecer transnacionales de hidrocarburos. Y todava el festival no haba empezado.

Concluido el ao 2013 fueron concedidas a las corporaciones 4.250 kilmetros de autopistas y carreteras en las regiones sudeste, nordeste y centro-oeste, con lo que el ao cerr con 81% de aumento de la red federal de autovas transferidas a las empresas privadas. En todos los llamamientos de concesiones de autopistas estn previstos, adems de la duplicacin de todos los trechos, el servicio de recuperacin, manutencin, conservacin, operacin, implantacin de mejoras y ampliacin de capacidad. Y el sistema de privatizacin se rige por la Ley de Parceria Pblico Privada (PPP) donde empresas estatales intervienen de modo minoritario, abriendo camino para las financiaciones del Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES).

Tambin fueron concedidos a las empresas privadas dos aeropuertos: el del Galeo en Ro de Janeiro y el de Confins en Belo Horizonte. En el de Ro la concesin es por 25 aos, en cuanto el de Minas Gerais es por 30 aos. Con esto, el Programa de Inversiones en Logstica (PIL) suma cinco concesiones aeroportuarias, ya que las unidades de Guarulhos y Campinas en So Paulo y el de Brasilia haban sido rematados en 2012. Es parte de los planes del gobierno que se invierta con la modalidad Parcera Pblico Privada (PPP), en la infraestructura de 270 aeropuertos regionales.

De las privatizaciones no se salvaron ni los bancos estatales. En octubre de 2013 el gobierno Dilma aument la participacin de los capitales extranjeros del 20% al 30% en el Banco do Brasil.

Adems de estas licitaciones hay que agregar el remate de concesiones de puertos, ferrovas, hidroelctricas, redes de transmisin de electricidad, etc. Pero sin lugar a dudas el da ms festivo del festival de privatizaciones fue el 21 de octubre de 2013 cuando se licit la cuenca petrolera Libra del pre-sal por la ANP. Libra en la cuenca de Santos se estima en 15 mil millones de barriles. Lo que implica un billn de U$S (un milln de millones en espaol o un trilln en portugus) que iran a manos -en parte- del crtel petrolero.

En Brasil existe un mito que identifica a Petrobras con una empresa estatal. En 1997, el gobierno de Fernando Henrique Cardoso (FHC-PSDB) la transform en una sociedad annima con un 70% de su capital comprado por grandes especuladores extranjeros que presionaron para tercerizar la mano de obra. En los 16 aos siguientes cerca del 80% de la mano de obra de la empresa, -ms de 250 mil funcionarios- fueron tercerizados en subsidiarias. Al mismo tiempo que privatizaba Petrobras, FHC elimin el monopolio estatal sobre la explotacin petrolera. Sin monopolio la exploracin de petrleo es hecha a partir de tres tipos de contrato: concesin, contrato de explotacin conjunta con el estado, y contrato de servicios. En el caso de la licitacin de Libra realizada en octubre pasado fue el de explotacin conjunta, por el cual el gobierno recibe una parte del crudo a ser producido por la corporacin concesionaria.

El Banco Central de Brasil defiende las concesiones -privatizaciones- petroleras como mecanismo de alcanzar la estabilidad financiera y, todo indica, que la presidente Rousseff utiliz la licitacin para garantir la meta fiscal (supervit primario). Por eso marc en R$ 15 mil millones el bono que deberan pagar las petroleras que licitaron Libra para poder entrar en el negocio. En realidad est cambiando recibir menos lucro durante 25 aos para obtener un prstamo al 22% anual de inters por encima de la inflacin. Un psimo negocio.

Considerando que se trata de un pozo de riesgo cero -basta perforar para obtener el crudo- los sindicatos de petroleros as como la mayora de los movimientos sociales identific la licitacin como una poltica entreguista. Un ingeniero explica: las licitaciones seran aceptables para bloques de bsqueda de petrleo, no para un campo con las reservas conocidas. Y agreg: Solo en Irak y en Brasil se licita petrleo conocido existente en el subsuelo/8. Pero Irak es una colonia en vas de desintegracin.

Seis das antes de la licitacin los trabajadores de Petrobras y sus subsidiarias entraron en huelga contra lo que definieron como la mayor privatizacin de la historia de Brasil. Las movilizaciones contaron con el apoyo de sindicatos y organizaciones estudiantiles.

En el local del remate, el Windsor Barra Hotel, en Barra da Tijuca, las policas Civil y Militar, el Cuerpo de Bomberos y la guardia municipal de Rio de Janeiro, protegan la privatizacin. Y a pedido del gobernador del estado Srgio Cabral tambin intervino el Ejrcito y la Fuerza Nacional de Seguridad. El operativo fue coordinado por un general del Comando Militar del Este.

Para el coordinador-general de la Federain nica de los Petroleros (FUP), Joo Antnio de Moraes, "La entrega de 60% de Libra para las empresas extranjeras es uno de los mayores crmenes de lesa-patria que ya tuvimos en el pas. Un da triste para el pueblo brasileo" La licitacin, adems del 40% correspondiente a Petrobras, se dividi entre la francesa Total (20%), la anglo-holandesa Shell (20%) y las chinas CNPC e CNOOC (10% cada una).

En Brasil la libre movilidad de capitales, los planes de crecimiento econmico y desarrollo infraestructural con ayuda estatal y el impulso globalizante a las empresas y bancos, es un excelente ambiente de desenvolvimiento del capital imperialista. Entre el ao 2003 de inicio del gobierno del PT y 2011, se concretaron 4724 fusiones y adquisiciones de empresas en el pas. Con una tendencia permanente a aumentar estas transacciones ao a ao y con una aceleracin que se hace evidente al comparar el primer trimestre de los dos primeros aos de la presidencia Dilma: en el 1er. trimestre de 2011 fueron 167 y en igual perodo de 2012 se realizaron 204 transacciones. Lo que manifiesta un aumento del 22%. Casi el 50% de estas operaciones implicaron capitales extranjeros (la mayora de EUA, Francia, Inglaterra y Alemania) comprando empresas brasileas. En 2012, el mayor nmero de extranjerizaciones de dio en el rubro de informtica e Internet. Otros dos sectores muy procurados por este proceso de extranjerizacin de las empresas son las compaas de salud y de educacin privadas /9.

A mitad de 2013 el gobierno Dilma enfrent multitudinarias movilizaciones de pobladores y jvenes que no llegaron a la fantasiosa nueva clase media brasilea y salieron contra la caresta y el costo del transporte. A estos se sumaron las comunidades de favelas perjudicadas por la contra-reforma urbana, -bajo el subterfugio de los mega-eventos deportivos- de corporaciones predatorias de la construccin, que desalojaron ms de 150 mil familias para impulsar una extensa especulacin inmobiliaria. Mientras los verdaderos guetos de explotacin de clase y de discriminacin tnica que son las favelas eran ocupados por policas corruptas de las Unidades de Pacificacin Policial (UPP) y militares entrenados en la represin con la ocupacin de Hait.

Los asalariados rurales y trabajadores sin tierra (MST y Va Campesina) denunciaron el freno total a la reforma agraria, el conjunto de los pueblos indgenas se movilizaron contra el fin de la demarcacin de sus tierras y el avance del agro-negocio, la minera y las corporaciones petroleras sobre su territorio. Quilombolas resisten el modelo extractivista. Pescadores artesanales y ribereos enfrentan la contaminacin industrial de ros y costas ocenicas. Diversos sectores desafan la prepotencia de las mega-hidroelctricas que los expulsan de sus tierras y los dejan sin agua, sin vivienda y sin alimentos.

Las grandes movilizaciones urbanas iniciadas en junio de 2013 duraron poco ms de un mes pero alcanzaron para marcar un cambio radical en la coyuntura poltica. Millones descubrieron el camino de las calles, de las movilizaciones y auto-movilizaciones y de las demandas. A partir de all hubo un cruzamiento entre los trabajadores y los movimientos sociales urbanos, en especial por vivienda. Hay tambin un aumento del activismo social que confluye con la automovilizacin sindical y el resurgimiento de un movimiento social urbano. Todo esto provoca un sentimiento social de indignacin, huelgas, protestas y desafos a los gobiernos y empresas /10. Mientras, la presidenta Dilma no asimil las enseanzas obvias de esa marejada popular, e insista tozuda con ms de lo mismo.

Una alianza nefasta empeora la retrgrada posesin de tierras

Luego del desastre del Mensalo, la opcin inmediata para continuar garantizando la gobernabilidad no fue apelar al pueblo y sus ansias de cambio, sino la bsqueda de alianzas con representantes de oligarquas regionales, de empresarios y banqueros. O sea aliarse a sectores de una lite poltica patrimonialista y corrupta que domina el Congreso desde hace dcadas.

La cpula gubernamental pact entonces con lo peor del Congreso brasileo: el Partido del Movimiento Democrtico Brasileo (PMDB). Y con ellos obtuvo el apoyo envenenado de los ruralistas. Hacendados latifundistas usurpadores de tierras fiscales, indgenas o quilombolas y volcados a la agro-industria. Ganaderos que desmatan la Amazonia para transformarla en pasturas para sus vaqueras. Plantadores de granos bio-degradados transgnicos, contaminadores de tierras, aire y ros con agro-txicos y tambin eliminadores de bosques naturales y de la mata ciliar en las riberas de las corrientes y nacientes de agua. Como resultado hoy tenemos la agona de grandes ros como el Sao Francisco -que atraviesa 8 estados brasileos- por prdida de caudal, que ya sec en sus nacientes y amenaza la produccin agrcola que depende de su agua y el sustento de los pescadores ribereos.

El secretario general del Observatorio del Clima, Carlos Ritti, destaca la relacin directa entre desmonte, contaminacin, mudanza climtica y la crisis hdrica que avanza sobre el pas A la enorme crisis hdrica en S o Paulo, que condujo al racionamiento del agua, -luego de ser ocultada por los grandes medios para que no perjudicara la eleccin como gobernador de de Alckmin (PSDB)-, ahora se suma la amenaza de disminucin de los acuferos en Rio de Janeiro. Con el actual sistema productivo en vigencia la escasez de agua slo puede empeorar.

El aumento del desmonte en la Amazonia -una de las razones de las grandes secas en otras regiones- tiene cifras alarmantes: en el ltimo ao evaluado (agosto 2012/julio 2013) el desarbolado en la Amazonia creci casi un 30%. Se trata de 5.891 km2 de florestas arrasadas. Esta destruccin de las matas y selvas naturales implica la remocin completa de la cobertura forestal. Y esto es obra principal de los hacendados de los estados de Par, Mato Grosso y Rondonia. En los aos 2011, 2012 y 2013 del gobierno de Dilma Rousseff, se arrasaron 24.650 Km2 de arboledas. Una superficie mayor que la extensin territorial de El Salvador /11. Y esta destruccin de florestas contina hasta la fecha: slo en setiembre de 2014 el desmonte creci 290% en relacin a igual mes de 2013 /12.

Est identificado con claridad el responsable principal de este crimen forestal: casi la mitad del desmonte entre 2004 y 2011 se produjo en propiedades mayores a 500 h. mientras slo el 12% en pequeos campos menores a 100 h. /13 Son los mayores hacendados los que devastan en mayor medida las florestas.

En la cosecha 2013-2014 de granos de Brasil, la soja transgnica ocup 30 millones de hectreas sembradas (o 300 mil km2) -una superficie del tamao de Italia- aumentando un 9% su produccin anual, que viene en crecimiento continuo durante los tres gobiernos del PT. Brasil aporta con el 60% de la superficie sembrada de soja del total del enclave sojero sudamericano, que incluye tambin a Argentina, Paraguay, Bolivia y Uruguay. Y esta situacin se extiende a los dems plantos de semillas transgnicas: recordemos que en la zafra 2014 la variedad transgnica del algodn ocupa 65% (710 mil hectreas) de la produccin total; y en la zafra de 2013 del total de maz producido en el pas, 89,9% era transgnico. Hoy ya se plantan 18 especies de estos maces mutantes producidos por Monsanto, Syngenta, Basf, Bayer, Dow Agrosciences y Dupont. Con un agravante para los bebedores de cerveza: las marcas Antrctica, Bohemia, Brahma, Itaipava, Kaiser, Skol y todas aquellas en que consta como ingrediente cereales no maltados, de acuerdo a la legislacin brasilea pueden sustituir hasta el 45% de la malta de cebada por maz transgnico.

Desde el punto de vista social y humano, el enclave sojero y transgnico en general es un rea de exclusin de trabajadores rurales, de campesinos, de agricultores familiares, de indgenas y descendientes de esclavos liberados. Es una poltica de deterioro rural que excluye todo lo posible el trabajo humano y exige una inmensa inversin en tecnologa agrcola. Ms tractores, fumigadoras terrestres -conocidas popularmente como mosquitos- o areas, cosechadoras computarizadas y drones (usados para controlar la marcha de los plantos). Y no se trata de una discriminacin y exclusin pacfica. Esta poltica pro-ruralistas del PT puso en riesgo de vida a todos esos sectores, que son agredidos por los gatillo-fcil al servicio de los latifundistas.

La violencia rural est en aumento en el pas. Segn el informe de la ONG Global Witness /14, antes del mundial de ftbol, Brasil obtuvo un ttulo: primero en el mundo en muertes de defensores ambientales. Con 448 asesinatos de ambientalistas entre los 908 casos registrados en todo el mundo entre 2002 y 2013, Brasil se lleva la copa del crimen ambiental. Para tener una idea de la magnitud del enfrentamiento actual recordemos que el nmero supera los muertos y desaparecidos polticos en el perodo de veinte aos del rgimen militar en el mismo pas, entre 1964 e 1985.

Tanto el proyecto productivo como la matriz energtica que impulsa el gobierno, han desatado enfrentamientos con pueblos indgenas, pobladores costeros y pescadores, pequeos productores rurales y organizaciones sociales que luchan por la tierra. Es durante el gobierno de Dilma Rousseff que las grandes obras hidroelctricas y los diques que retienen agua para la agro-industria o la minera, as como la agresin a la naturaleza y a los pobladores -tanto rurales como urbanos- que proviene de los monocultivos y las mineras, han generado variados e intensos conflictos.

Un caso emblemtico como el de la Usina Hidroelctrica de Belo Monte, construida en el Ro Xingu (Par) por el consorcio Norte Energa, se arrastra durante ms de 20 aos y perjudica los medios de existencia (alimentacin, vivienda, territorio, etc.) de ms de 300 mil personas entre pescadores ribereos, indgenas y quilombolas, por las inundaciones, desvos de ros, destruccin de zonas selvticas y contaminacin. Con la complicidad de gobiernos estaduales y federales fueron facilitados los licenciamientos legales sin previa consulta a los pobladores afectados. Y existen nuevos proyectos de mega usinas hidroelctricas en la Amazonia, como la del ro Tapajs que resisten los indios munduruku porque afectaran sus tierras indgenas de So Luiz do Tapajs y Boa F as como desapareceran varias aldeas ribereas del ro.

Esta situacin no es localizada sino que se extiende a todo el pas. En el Mapa de Conflictos envolviendo Injusticia Ambiental y Salud en Brasil son relatados 343 conflictos ambientales que tienen impacto en la salud colectiva del pas. Las principales vctimas de estos conflictos son los indgenas en 33,67 % de los casos, en 31,99% son los agricultores familiares y en el 21,55% los quilombolas /15.

Esta estrategia lulista de alianza con los ruralistas tiene otras variadas consecuencias adems de las sociales y ambientales. Desde 2008, Brasil es el mayor consumidor de agro-txicos del mundo, y se trata de un proceso que aumenta ao a ao el costo productivo. En 2013 fueron consumidos en el pas mil millones de litros de defensivos agrcolas (eufemismo con que los llaman las corporaciones qumicas), una cuota de 5 litros por habitante. Pero esta cifra no refleja la realidad de los estados como Mato Grosso donde la soja OGM es la cultura dominante. All, en el municipio de Lucas de Rio Verde se vuelcan anualmente, en media, 136 litros de venenos por habitante. En dicha zona en 100% de las muestras de leche materna analizadas por un grupo de investigadores de la Universidad Federal de Mato Grosso (UFMT) fue encontrado al menos un tipo de agro-txico y en 85% de los casos fueron encontrados entre 2 y 6 tipos /16. Esto, como es inevitable est creando problemas de salud pblica que an no se miden en su verdadera magnitud. Pero que pueden sospecharse mirndose en el espejo de Argentina que inici la experiencia de semillas bio-degradadas una dcada antes y ya comprueba un gran aumento del cncer y mltiples deformaciones genticas en los nacimientos, en las zonas de influencia transgnica.

PT Insiste en una estrategia errada para el prximo decenio

Las populosas movilizaciones iniciadas en junio de 2013 abrieron un debate pblico en el Partido de los Trabajadores de Brasil. No vamos a hablar de un ala izquierda y otra derecha dentro del partido porque ambos trminos estn desacreditados para definir corrientes polticas en la actualidad y no implican conceptos programticos similares para quienes los siguen utilizando. O sea ms que todo ayudan a la confusin.

Quienes dentro del Partido no estaban conformes con la orientacin gubernamental sealaron la agitacin social multitudinaria de 2013 como un sntoma general de descontento de los sectores populares y empezaron a hacer crticas pblicas tanto al gobierno Dilma como a los parlamentarios oficialistas y aliados al PT en el Congreso. Era un sector desplazado del poder que poco se expres en forma conjunta durante los dos ejercicios de Lula /17.

En el ao transcurrido desde las primeras protestas de 2013, los petistas discrepantes con la orientacin poltica oficial, encontraron una situacin favorable a sus crticas que se han ido endureciendo y en la actualidad abarcan innumerables aspectos. Que la presidencia la ejerza una persona sin tradicin petista como Dilma, favorece el nimo de discrepancia. No es lo mismo que enfrentar a Lula. Las crticas van desde la poltica ambiental o de derechos humanos, a las deficiencias en salud, enseanza y transporte urbano, o la abierta represin en las ciudades y en especial en las favelas; el aumento y endurecimiento del aparato represivo; la alianza parlamentaria con los ruralistas y la poltica econmica centrada en la exportacin de commodities -dos aspectos complementarios- y el retroceso en la soberana econmica con la licitacin del yacimiento de Libra en el pre-sal y el aumento permanente de una deuda pblica cuyo servicio en mayo de 2014 ya haba consumido el 54% del gasto federal /18.

Esta situacin de duras y variadas crticas y la campaa electoral que se abri luego de la Copa mundial de ftbol oblig a la direccin del PT y la intelectualidad del gobierno a asumir el debate y exponer su caracterizacin sobre la situacin actual. Pero la primicia es que ahora despliega una estrategia de economa poltica oficialista para desarrollar en el prximo decenio.

Esta estrategia fue esbozada en un editorial de Carta Maior del 25 de junio de 2014 /19 en el que se sugiere que proviene de Lula da Silva con apoyo de la economista petista Maria da Conceio Tavares /20.

El texto presenta dicha estrategia como un programa que se contrapone al de los sectores conservadores del pas. Segn l, el pas est en una encrucijada de desarrollo econmico, y para superar sta, la oposicin econmica al gobierno (liderada por el Partido Social Demcrata Brasileo PSDB) est proponiendo realizar un ajuste fiscal-similar al de los pases metropolitanos- y a travs del desempleo masivo y la reduccin del salario consecuente intentara alcanzar una tasa de explotacin compatible con las necesidades de competitividad que impone el mercado mundial en este momento.

Ante esto, se afirma que la continuidad del proyecto progresista exige una inflexin de densidad que no puede ser subestimada. Y que el enorme esfuerzo poltico a realizar debe apoyarse en tres puntos: organizacin popular, democracia participativa y salto tecnolgico sistmico que irradie la productividad necesaria para atender la demanda por derechos y calidad de vida. Pero en este trpode la productividad es el lubricante estratgico que el programa petista contrapone a la rebaja salarial y el desempleo.

Y all se introduce el plazo necesario para desarrollar esta estrategia: Brasil precisa de ms una dcada para que madure el pre-sal y los BRICS se consoliden como un polo alternativo a la truculenta hegemona del capital financiero mundial

Y los tres sectores elegidos para apuntalar un nuevo empuje del desarrollo brasileo son: la agropecuaria (centrada en los monocultivos transgnicos y la ganadera extensiva), el petrleo (priorizando el pre-sal) y la aeronutica. Los dos primeros se trata de una continuacin de los planes que se vienen desarrollando y el tercero ya tiene un impulso importante que le ha permitido competir con aeronaves de 100 pasajeros en escala internacional, pero la estrategia seala que le ha faltado un apoyo econmico del estado ms decidido.

Respecto al pre-sal y luego de la fuerte resistencia sindical y el descontento de los defensores de la soberana a la licitacin de la cuenca de Libra, como parte de esta nueva estrategia hace pocas semanas el gobierno le entreg a Petrobras cuatro reas concentradas en el campo de Franco (ahora Bzios) que tienen entre 10 y 15 mil millones de barriles de petrleo recuperables. Franco es un 25% mayor en reservas que Libra.

Es interesante remarcar que cuando el texto argumenta a favor de la productividad tecnolgica, se da como ejemplo el desarrollo de EUA basado en el armamentismo. Por eso algunos observadores llaman la atencin sobre un proyecto poco publicitado de cooperacin bilateral Brasil-Israel de tecnologa que incluye a la industria armamentista.

Organizaciones internacionales denuncian la Cooperacin Bilateral Brasil-Israel en Investigacin y Desarrollo Industrial y afirman que este tipo de cooperacin con Israel no solo directa o indirectamente legitima polticas israelitas actuales sino que tambin contribuye con la prolongacin de la ocupacin y legitima la colonizacin y el apartheid israelita aplicado a los palestinos. Se denuncia tambin que esta cooperacin ya est apoyando empresas o entidades que funcionan en territorios palestinos ocupados, actividades israelitas ilegales en ellos, o actividades (pesquisa, produccin, comercio) que benefician actos ilegales de Israel en territorios ocupados, incluyendo la construccin del Muro y el desarrollo de nuevos asentamientos y se remarca que esto est en clara contradiccin con el compromiso de Brasil con la creacin de un estado palestino en las fronteras de 1967 y el derecho palestino a la autodeterminacin /21.

Pero quiz lo ms cuestionado de la estrategia petista para el prximo decenio sea la continuidad de un programa productivo y de exportacin basado en el agro-negocio de monocultivos transgnicos, algo rechazado por todos los sectores de la agro-ecologa, los ambientalistas, los indgenas y los quilombolas y otros amplios sectores que lo consideran una gran amenaza para la salud pblica.

Estrategia petista errada obtiene integracin retrgrada del Congreso

La clara y abierta opcin a favor del agro-negocio en los tres gobiernos del PT y que se proyecta tambin para el prximo decenio, tuvo como consecuencia poltica directa un crecimiento espectacular de la bancada ruralista del agro-negocio en el Congreso. Los nmeros cantan.

En Brasil el grupo "ruralista, que representa al agro-negocio en el Congreso es la mayor bancada en el legislativo. El impulso a los monocultivos agrcolas de commodities brindado por los gobiernos del PT ha favorecido su crecimiento en el perodo 2003-2014. Hasta 2003 el lobby contaba con 89 parlamentarios; en el segundo ejercicio del presidente Lula ya haba alcanzado los 120 legisladores y en el ejercicio de Dilma Rousseff tuvo 160 representantes. Es decir, durante los dos primeros gobiernos petistas casi duplic su fuerza.

Pero en las elecciones de 2014 dio un salto mayor an. Los grandes terratenientes del campo y sus polticos afines reunidos en el Frente Parlamentario Agropecuario (FPA) son a partir de 2015 la mayor bancada del Congreso. Ha crecido un 33% sumando 273 asientos entre diputados y senadores. En la Cmara de los Diputados junto a otros 131 parlamentarios vinculados al agro-negocio, conseguiran una mayora de 257 representantes del sector ruralista, frente a los 256 no ruralistas. O sea controlan ms de la mitad de los diputados federales. Entre sus prioridades est la aprobacin de la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC-215) que hara que la demarcacin de las tierras indgenas (TI) saliera del mbito de la Funai (Fundacin Nacional del Indio) y pasara a manos del Legislativo para impedir que se aprobaran nuevas demarcaciones territoriales de pueblos originarios. Entre otros retrocesos, porque est pendiente la explotacin minera en TI y ya se estn invadiendo reservas forestales e indgenas con la construccin de mega-hidroelctricas, lo que en conjunto representa una autntica amenaza de exterminio tnico y mayor degradacin ambiental /22.

Otra ofensiva de la bancada ruralista es contra la criminalizacin del trabajo esclavo. Es sabido que los principales bolsones de trabajo esclavo en el campo estn en las grandes extensiones terratenientes. Y existe en las autoridades una cierta actitud benvola al respecto. Un equipo de fiscalizacin del Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) en una operacin en la hacienda Taiau II -en el nordeste de Mato Grosso- liber un grupo de trabajadores en condicin de esclavitud. Esto no sera novedad si el dueo no fuera hermano de la senadora Ktia Abreu, la Presidente de la Confederacin de la Agricultura y la Pecuaria de Brasil (CNA) y lder de los ruralistas en el senado /23.

Aunque los grandes hacendados son los principales responsables del trabajo esclavo o forzado rural, no se manifiestan pblicamente a favor de dicha forma de explotacin. La tctica utilizada en el Congreso para impedir que se aplique la ley de expropiacin de las haciendas donde se identifica un bolsn de trabajo con las caractersticas de esclavitud, es cambiar los trminos de la ley donde se determina qu debe ser considerado como trabajo esclavo, para que formulaciones confusas o de variada interpretacin impidan la aplicacin del dictamen de expropiacin. Este sera otro retroceso social, que la bancada ruralista puede aprobar en un parlamento donde ahora tiene mayora.

Y al crecimiento de la bancada ruralista se suman otros segmentos conservadores como militares, policas e incluso algn representante de las milicias conocidos como la bancada de la bala que se prev puede llegar al 30% del total de parlamentarios, lo que pone en evidencia la amenaza de reduccin para 16 aos de la mayora penal y da nuevo impulso al genocidio actual de adolescentes negros. O los evanglicos medievalistas defensores de la homofobia y condenadores del aborto y los derechos de gnero. etc. Lo que hizo afirmar al director del Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (Diap), Antnio Augusto Queiroz: este nuevo Congreso es seguramente el ms conservador desde 1964. Es decir comparable al que convivi con la pasada dictadura militar.

Al mismo tiempo, el Diap inform que el nmero de diputados ligados a causas sociales cay drsticamente, aunque los nmeros totales todava estn siendo calculados. Lo que significa que la descriminalizacin del aborto, la unin de personas del mismo sexo o la legalizacin de la marihuana tienen pocas chances de ser abordados y aprobados en este Congreso que tomar pose en febrero de 2015 /24.

Otra retraccin significativa fue la cantidad de diputados electos para integrar el frente parlamentario sindical en el Congreso: esta bancada se redujo casi a la mitad, de 83 legisladores baj para 47. Para poder comparar digamos que antes del primer gobierno Lula haba 44 sindicalistas como diputados en la cmara y despus de tres ejercicios del PT y de haber tenido 83 legisladores, a partir de 2015 el sindicalismo tendr slo tres parlamentarios ms que bajo el ltimo gobierno de FHC (PSDB).

Para Queiroz el motivo de la reduccin de la bancada de sindicalistas deviene de la decisin de los partidos de dar prioridad a los candidatos con acceso a financiacin empresarial o de la mquina pblica, mientras los militantes perdieron espacio frente al predominio del electoralismo sin contenido programtico. Para el PT es el resultado de priorizar la politiquera de la institucionalidad y las alianzas con la burguesa, frente a la organizacin y las luchas de los movimientos sociales.

Como contrapartida la bancada empresarial tendr cerca de 190 miembros. Y con seguridad, como no hay en el horizonte la expectativa de que el gobierno haga nuevas exoneraciones de los aportes patronales o dar incentivos fiscales y crediticios como hizo hasta ahora para favorecer la conciliacin de clases, la tendencia es que la patronal presionar para que se vote en el Congreso -entre otras cosas- el proyecto de tercerizacin del trabajo en las empresas que impone la precarizacin -para reducir los costos salariales- y el que obliga a prevalecer la legislacin sobre lo que es negociado entre patrones y trabajadores. Esto por ejemplo tirara abajo las conquistas en salario mnimo de varios estados como Paran, Santa Catarina o Rio Grande del Sur, que estn por encima del salario mnimo nacional y que, entonces, es el nico que regira. Esta relacin de fuerzas descarta tambin el proyecto de reduccin de la jornada de trabajo que, con poco entusiasmo hasta ahora, han planteado las centrales sindicales /25.

Para completar el panorama de este congreso retrgrado tenemos que segn Queiroz "algunas conquistas como garanta de los derechos humanos pueden ser anuladas o mismo retroceder con la eleccin de un parlamento extremamente conservador Como los pocos avances en derechos de gnero ya que la representacin femenina slo alcanza poco menos del 10% del total del parlamento. O respecto a conquistas como las cuotas para negros en la Universidad y en los empleos pblicos, en un Congreso cuyo 80% de los legisladores son blancos y dentro de ese espectro el conservadorismo es amplia mayora. Considerando que la poblacin de negros y pardos en Brasil representa el 52% de los habitantes, el Legislativo no refleja una vez ms la composicin tnica de la sociedad e indica que la denuncia de los afro-descendientes de que en el pas el racismo es institucional, se confirma.

Para terminar de medir la dimensin del revs poltico que signific la eleccin del Congreso en el primer turno, sepamos que a partir de 2015, el PT perdi 18 parlamentarios bajando su bancada de 88 para 70. Mientras el PSDB aument 10 bancas, subiendo de 44 para 54.

Rectificacin de rumbo

Concluyendo, todo lo planteado es clara evidencia de que la estrategia poltica petista para quienes esperaban un cambio radical de la sociedad, fue una completa decepcin. An en trminos de reduccin de la desigualdad social en el pas, los efectos son bastante pobres. Es necesario entonces hacer un balance de esta poltica para ubicar sus mecanismos equivocados y encarar el resultado fallido an de sus limitados objetivos que no iban ms all de reducir muy parcialmente los peores aspectos de la explotacin y discriminacin capitalista.

Pero en muchos aspectos como el ambiental o de derechos democrticos de las etnias postergadas, la situacin empeor. As como en los derechos de gnero, pues si bien la ley Mara da Penha contra la violencia domstica, fue un gran avance, en contrapartida el rechazo a la descriminalizacin del aborto en el Congreso bajo la presidencia Dlma signific una derrota importante a lo que se suma un crecimiento de la bancada evanglica y sus ideas atrasadas contrarias a los derechos femeninos. En trminos de libertades individuales, con la persecucin y represin a las protestas ciudadanas durante la Copa del mundo y el aumento del armamento a las policas militares se instaur una verdadera prohibicin de la movilizacin callejera y del libre uso de los espacios pblicos urbanos.

Una cifra nos completa el retrato de la democracia brasilea: en sus prisiones se hacinan ms de 550.000 detenidos, lo que ubica al pas en el 4 lugar en el mundo por su poblacin carcelaria, despus de las democracias de EEUU, China y Rusia. Tambin en Brasil la poltica de penalidad punitiva contra los pobres y los negros -que son la mayora de los detenidos- encubierta bajo el embuste de la lucha contra la droga sigue haciendo desastres.

Y en trminos de representacin democrtica de la sociedad en las instituciones gubernamentales la estrategia lulista fue un verdadero fracaso cuya instantnea destacada es un congreso retrgrado.

Es cierto que el progresismo no tuvo nunca el objetivo de construir el socialismo en Brasil, sino aliviar algunos aspectos de la explotacin y discriminacin capitalista. Pero tambin en su restringido proyecto los resultados son infortunados. La psima integracin de la cmara y el senado para la nueva legislatura es consecuencia directa de los errores estratgicos del Partido de los Trabajadores y sus gobiernos, con el desliz final de una presidencia Dilma que se alej de los movimientos y el pueblo que con sus luchas condujeron al PT al gobierno.

Dilma: sin cheque en blanco de sus votantes

An as, las organizaciones de la agricultura orgnica familiar dieron su apoyo a la candidatura de Dilma temerosos de perder los pocos beneficios que les otorg el lulismo, pero haciendo crticas severas a la orientacin productiva de los gobiernos del PT.

La Asociao Nacional da Agro-ecologa (ANA) que rene ms de 60 asociaciones y articulaciones, declar: Somos crticos al modelo de desarrollo en curso, que incentiva los monocultivos y estimula la destruccin forestal, intensifica el uso de agro-txicos y transgnicos, provoca el freno a la reforma agraria y no reconoce los derechos territoriales de las comunidades indgenas y dems comunidades tradicionales haciendo a la economa del pas depender de la exportacin de pocos commodities agrcolas y mineros /26.

Igual actitud tomaron las organizaciones representativas del movimiento negro. 21 entidades del Movimento Negro Unificado (MNU) destacaron en su declaracin el actual exterminio selectivo de la juventud negra exigiendo acciones decisivas a fin de extirpar las causas y efectos de ese fenmeno nefasto en nuestra sociedad: Tambin exigen la titulacin de las tierras quilombolas...en las reas urbanas y rurales del pas /27.

Y existen organizaciones de negros que se colocan en una oposicin mucho ms crtica que el MNU y definen claramente el racismo brasileo como institucional, social y judicial y a la masacre de jvenes negros la caracterizan de genocidio. El 22 de agosto de 2014 se realiz en mltiples ciudades de Brasil una marcha contra el genocidio del pueblo negro. Es imposible ignorar que en So Paulo, por ejemplo, dos de cada tres jvenes entre 15 y 19 aos muertos por la polica militar son negros mientras el 79% de los policas envueltos en estas muertes son blancos /28. Y un joven negro morador del Distrito Federal (sede del gobierno) tiene 4 veces ms chances de morir por causas violentas que otro de la misma edad que no sea negro. Esta es la situacin en todas las grandes ciudades de Brasil con pocas variaciones. La posicin de la Coordinacin Nacional de Entidades Negras (CONEN) junto a apoyar la reeleccin de Dilma, afirma: A pesar de los avances durante los gobiernos Lula-Dilma, continuamos viviendo en un pas donde las desigualdades raciales, sociales, regionales, de clase, de gnero y generacionales, todava son inmensas.

Tanto los movimientos agrcolas populares, como las entidades de afro-descendientes y la gran mayora de los movimientos sociales no le dieron el voto a la candidata petista como un cheque en blanco. Sealaron con claridad las rmoras de su gobierno, exigiendo una rectificacin de rumbo.

Hay que nombrar sin eufemismos la estrategia petista

Hay que ponerle nombre e identificar con claridad esta poltica fallida que desarma al pueblo en sus reclamos. Teniendo en cuenta que todos estos movimientos sociales hoy opositores, eran parte de los aliados incondicionales del PT desde su surgimiento, lo que han logrado los gobiernos del PT y en especial el de Dilma es un verdadero record. Es el descalabro de una visin burocrtica y estrecha de la democracia, que se niega a aprender las enseanzas que le dicta un pueblo movilizado. Es la derrota de una concepcin de progreso y desarrollo que acepta los postulados del capitalismo, de que el crecimiento econmico permanente debe ignorar la degradacin de los territorios y las consecuencias sobre sus habitantes. Es el inaceptable retraso social a que se conden a los explotados y discriminados de las favelas. Es el fracaso del llamado progresismo brasileo, al gobernar junto con los capitalistas aceptando los lmites que ellos imponen. Es en fin, el fiasco terminante de una estrategia suicida de conciliacin y colaboracin de clases.

Es el momento en que ese complejo y poderoso sistema de movimientos sociales que tiene Brasil en la actualidad, cree un mbito comn para coordinar sus demandas y sus luchas e imponer sus posiciones, descartando y superando las evidentes ineptitudes que el PT ha mostrado con su integracin a la institucionalidad. Es esa inquietud masiva de resistencias y protestas la capaz de torcer el rumbo y empezar a imponer cambios sociales y populares, radicales e irreversibles.

* Andr Singer: Os sentidos do lulismo: reforma gradual e pacto conservador. Companhia das Letras, San Pablo, 2012, p. 13-29. Usamos los trminos lulista o lulismo en el sentido que le da Singer en el libro mencionado: como un proceso poltico liderado por Lula da Silva, que tuvo grandes consecuencias sociales y econmicas. Para el intelectual y ex-vocero de la Presidencia de la Repblica Andr Singer, esta transformacin en la sociologa electoral del PT se relaciona con un cambio fundamental en el electorado y abre un ciclo poltico amplio. Singer hace un paralelismo de lo ocurrido en Estados Unidos en el gobierno de Franklin Delano Roosevelt en 1932, con Brasil en 2002, una tpica eleccin de alternancia devino en una nueva mayora. En el contexto de un nuevo ciclo marcado por una agenda asistencialista de lucha contra la pobreza, el lulismo sera el encuentro de Lula, en tanto lder, con una fraccin de clase, el subproletariado. Mediante el empleo formal, el sub-proletariado alcanza la condicin proletaria y as el lulismo constituye la ruptura real de la articulacin anterior, al separar al subproletariado de la burguesa, y abre posibilidades inditas a partir de esta novedad histrica, con lo que crea un nuevo bloque de poder. De acuerdo con Singer, ese subproletariado como fraccin de clase, a pesar de ser mayoritario, enfrenta dificultades para crear sus propias organizaciones. Sin embargo, emerge con fuerza en la poltica con el gobierno de Lula y, por su tamao, se torna decisivo en las elecciones, sobre todo en el Nordeste. Hecho comprobado fehacientemente en el primer turno de la eleccin de 2014.

Notas

1/ Ver sitio de Auditoria Cidad da Dvida cuya coordinadora es Maria Lcia Fattorelli. Ella fue miembro de la Comisin de Auditora Integral de la Deuda Pblica en Ecuador 2007-2008. Particip activamente en los trabajos de la Comisin Parlamentaria de Investigacin de la Deuda, realizada en Brasil. Y es autora de Auditoria Da Dvida Externa - Questo De Soberania (Contraponto Editora, 2003).

www.auditoriacidada.org.br/

2/ Carga tributria brasileira onera os mais pobres e refora as desigualdades EcoDebate 16 09 2014 Nota realizada sobre la base del estudio de Inesc y Oxfam As implicaes do sistema tributrio brasileiro nas desigualdades de renda, lanzado el 11 09 2014.

http://www.ecodebate.com.br/2014/09/16/carga-tributaria-brasileira-onera-os-mais-pobres-e-reforca-as-desigualdades-diz-estudo/

3/ Aprovada MP que d incentivos tributrios a iolen setores e renegocia dvidas Cmara Noticias 14 10 2014 http://www2.camara.leg.br/camaranoticias/noticias/ECONOMIA/475985-APROVADA-MP-QUE-DA-INCENTIVOS-TRIBUTARIOS-A-VARIOS-SETORES-E-RENEGOCIA-DIVIDAS.html

4/ Luis Nassif, entrevista: Dilma, exclusivo: estamos preparando o pas para os prximos vinte anos. O Jornal de todos os Brasis, 16 de junio 2013

http://jornalggn.com.br/blog/dilma-exclusivo-estamos-preparando-o-pais-para-os-proximos-vinte-anos

5/ Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES) es el mayor banco de desarrollo del mundo y el mayor prestamista brasileo. Su tamao duplica al del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Recibe importantes aportes de capital de los fondos de pensin administrados por sindicalistas del PT. Los fondos de pensin de servidores pblicos (en especial el de los trabajadores del Banco do Brasil y el de Petrobras) poseen US$ 306.000 millones en activos y representan 18% del PIB, el mayor valor en un pas emergente. Con ellos y aportes de bancos estatales y privados se han financiado las principales fusiones empresariales promovidas por los gobiernos ejercidos por Lula, mundializar empresas brasileas y todo tipo de emprendimientos, incluso el financiamiento de las privatizaciones de obras y servicios pblicos tanto para empresas nacionales como extranjeras.

6/ No se trata de un programa para resolver la habitacin del sector social con mayores problemas en este aspecto. Para acceder a l es necesario un ingreso superior a los dos salarios mnimos. La peor situacin respecto a la vivienda est en el entorno de aquellos que ganan menos de dos salarios mnimos. Esto explica por qu en Sao Paulo se conform un enorme movimiento social -es posible que el mayor creado desde que surgi el MST- de los sin techo (Movimento de Trabalhadores sem Teto - MTST) que moviliza decenas de miles de trabajadores sin vivienda y que ocupa grandes extensiones de tierras fiscales y edificios abandonados en el estado. El MTST ha obtenido con sus marchas y protestas un reconocimiento explcito de la alcalda de Sao Paulo y de la cmara de vereadores (ediles) de la ciudad.

7/ 12 Rodada de Licitaes de Petrleo e Gs Agncia Nacional de Petrleo despreza normas, procedimentos e direitos estabelecidos. EcoDebate 15 10 2013.

http://www.ecodebate.com.br/2013/10/15/12a-rodada-de-licitacoes-de-petroleo-e-gas-agencia-nacional-de-petroleo-despreza-normas-procedimentos-e-direitos-estabelecidos/

8/ Ingeniero Paulo Metri en: Poltica energtica em debate. Os casos do gs de xisto e o leilo de Libra EcoDebate 18 09 2013. Metri es consejero del Club de Ingenieros de Rio de Janeiro.

http://www.ecodebate.com.br/2013/09/18/politica-energetica-em-debate-os-casos-do-gas-de-xisto-e-o-leilao-de-libra/

9/ KPMG Corporate Finanza - Pesquisa de fusiones y adquisiciones - !er. Trimestre 2012. Difundida por DIEESE.

10/ Gabriel Brito y Valria Nader Automobilizao sindical e movimentos urbanos fortalecem ativismo social Correio da Cidadania 03 06 2014 Entrevista al socilogo del trabajo Ruy Braga.

http://www.correiocidadania.com.br/index.php?option=com_content&view=article&id=9662:manchete030614&catid=25:politica&Itemid=47

11/ Andria Verdlio Taxa de desmatamento aumenta 29% em un ano na amaznia Legal Agncia Brasil 10 09 2014.

http://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2014-09/taxa-de-desmatamento-aumenta-29-em-um-ano-na-amazonia-legal-0

12/ Boletim do desmatamento da Amaznia Legal (setembro de 2014) Imazon 20 10 2014.

http://www.imazon.org.br/publicacoes/transparencia-florestal/transparencia-florestal-amazonia-legal/boletim-do-desmatamento-da-amazonia-legal-setembro-de-2014-sad

13/ Javier Godara, Toby A. Gardnera, E. Jorge Tizadob, and Pablo Pacheco Actor-specific contributions to the deforestation slowdown in the Brazilian Amazon. Stockholm Environment Institute, 104 51 Stockholm, Sweden. Edited by Gregory P. Asner, Carnegie Institution for Science, Stanford, CA. 2014.

http://www.pnas.org/content/early/2014/10/10/1322825111.full.pdf

14/ Global Wirness Aumenta drsticamente el nmero de asesinatos por motivos ambientales y de tierras al crecer la presin sobre los recursos del planeta. 15 de abril 2014.

http://www.globalwitness.org/library/estudio-aumenta-dr%C3%A1sticamente-el-n%C3%BAmero-de-asesinatos-por-motivos-ambientales-y-de-tierras

15/ J. L. B. Brasil: Golpe de timn... a la derecha, 17 06 2013

http://www.lahaine.org/index.php?p=69988

El Mapa citado fue elaborado por Fiocruz y la ONG Fase, fue lanzado en 2012 y se accede a l por el link: http://www.conflitoambiental.icict.fiocruz.br/

16/ Bruno Pavan. Brasil o maior consumidor de agrotxico do mundo. Brasil de Fato 19 03 2014.

http://www.brasildefato.com.br/node/27795

Agro-txico contamina leite materno TVIG Brasil 21 03 2011

tvig.ig.com.br/noticias/brasil/agrotoxico-contamina-leite-materno-84980262e545e72012edafd92953c77.html

Brasil iolenc 14 agrotxicos proibidos no mundo Ultimo Segundo IG Brasil 25 02 2014.

http://ultimosegundo.ig.com.br/brasil/2014-02-24/brasil-consome-14-agrotoxicos-proibidos-no-mundo.html

17/ Las mayores discrepancias que tuvo el PT terminaron en expulsin de los disidentes en 2003. El jueves 11 de diciembre de 2003, la Cmara de Senadores de Brasil vot por mayora (como la Cmara de Diputados meses antes) la "reforma" de la Previdencia (Previsn Social) que exigieron los mercados financieros y los fondos de pensin privados. Y tres das despus, el domingo 14 de diciembre, el Directorio Nacional del PT, reunido en Brasilia, resolvi por una mayora de 55 votos contra 27, expulsar del partido a los diputados Luciana Genro, Joao Batista Araujo (Bab), Joao Fontes, y a la senadora Helosa Helena. El "delito": oponerse a la Reforma de la Previdencia y mantener su irrenunciable defensa de los derechos del pueblo trabajador brasileo . Por su parte Marina Silva con 30 aos de pertenencia al PT, asumi en 2003 el ministerio de medio ambiente y se mantuvo en l hasta 2008, atravesando varios enfrentamientos por temas ambientales con aliados del PT y sus propios compaeros del partido. En agosto de 2009 se fue del PT.

18/ Auditoria Cidad da Dvida.

http://www.auditoriacidada.org.br/

19/ Editorial de Saul Leblon Produtividade ou arrocho? Democracia, organizao popular e produtividade compem a alternativa agenda de arrocho e desemprego preconizada pelo conservadorismo. Carta Maior 25 06 2014.

http://www.cartamaior.com.br/?/Editorial/Produtividade-ou-arrocho-/31248

20/ Maria da Conceio Tavares es una economista portuguesa (Anadia 1930) nacionalizada brasilea en 1957. Es profesora titular de la Universidad Estadual de Campinas (UNICAMP) y profesora emrita de la Universidad Federal de Rio de Janeiro (UFRJ). Entre 1968 e 1972, durante la dictadura militar, se exili en Chile , donde trabaj en el Ministerio de Economa, durante el gobierno de Salvador Allende. Afiliada al PT Maria da Conceio fue diputada federal por el estado de Rio de Janeiro entre 1995 y 1999.  Influenciada por lo economistas Celso Furtado, Caio Prado Jnior e Igncio Rangel, fue alumna de Roberto Campos y profesora de Dilma Rousseff y Jos Serra. Sigue siendo la consultora principal en Economa del PT.

21/ Coperao Bilateral em Pesquisa e Desnvolvimento industrial: Coperao com violaes iraelnse do direito internacional e os direitos humanos?

http://www.stopthewall.org/sites/default/files/coopera%C3%A7%C3%A3o%20Brasil-Israel_0.pdf

22/ Marcelo Lara | Braslia (DF) e Vagner Benites | Porto Alegre (RS) Bancada ruralista ser fortalecida no Congresso Nacional Rural br 07 10 2014.

http://agricultura.ruralbr.com.br/noticia/2014/10/bancada-ruralista-sera-fortalecida-no-congresso-nacional-4615767.html

23 /  Fiscalizao flagra trabalho escravo em fazenda de irmo da senadora Ktia Abreu   Reporter Brasil 18 10 2013

http://reporterbrasil.org.br/2013/10/fiscalizacao-flagra-trabalho-escravo-em-fazenda-de-irmao-da-senadora-katia-abreu/

24/ Brasil elege congreso mais conservador desde 1964 Pragmatismo poltico 07 10 2014.

http://www.pragmatismopolitico.com.br/2014/10/brasil-elege-congresso-mais-conservador-desde-1964.html

25/ Bancada trabalhista tem pior revs desde eleio de Lula em 2002 Valor y Departamento Intersindical de Apoyo Parlamentario 16 10 2014.

http://www.diap.org.br/index.php?option=com_content&view=article&id=24555:valor-bancada-trabalhista-tem-pior-reves-desde-eleicao-de-lula-em-2002&catid=59&Itemid=392

26/ Carta aberta da  Articulao Nacional de Agroecologia sociedade brasileira de apoio eleiao de Dilma Rousseff ANA 13 10 2014.

http://www.agroecologia.org.br/index.php/noticias/noticias-para-o-boletim/724-carta-aberta-da-articulacao-nacional-de-agroecologia-a-sociedade-brasileira-de-apoio-a-eleicao-de-dilma-rousseff

27/ Entidades do iolencia negro divulgam carta em apoio Dilma Rousseff Brasil de Fato 16 10 2014

http://www.brasildefato.com.br/node/30179

28/ Estudo sobre iolencia policial revela racismo institucional na PM de SP Pesquisa de Gevac (Grupo de Estudos sobre Violncia e Administrao de Conflitos) de la UFSCar (Faculdade Federal de So Carlos) El anlisis sobre tasas de 100 mil habitantes indica que la mortalidad de negros es por lo menos tres veces mayor que la de los blancos.

http://ultimainstancia.uol.com.br/conteudo/noticias/70082/estudo+sobre+violencia+policial+revela+racismo+institucional+na+pm+de+sp+assista+ao+video.shtml

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter