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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-02-2015

La fraudulenta reconstruccin de Hait bajo ocupacin militar cinco aos despus del terremoto

Julie Lvesque
Mondialisation.ca

Traducido del francs por Beatriz Morales Bastos


A lo largo del ao 2014, casi cinco aos despus del devastador terremoto, en Hait se han celebrado muchas manifestaciones importantes pidiendo a la vez el fin de la ocupacin de la ONU (MINUSTAH [siglas en francs de Misin de las Naciones Unidas para la Estabilizacin en Hait] ), el cese del presidente haitiano Michel Martelly y el del primer ministro Laurent Lamothe, el cual dimiti finalmente en diciembre de 2014.

Los grandes medios no han cubierto estas grandes manifestaciones. Por qu?

Las manifestaciones en contra del gobierno que tienen lugar en un pas que no est dirigido por un aliado de Estados Unidos tienen derecho a una vasta cobertura meditica. Los actuales dirigentes de Hait son convenientes para los dirigentes occidentales, sobre todo para Estados Unidos, puesto que en realidad son ellos quienes eligen a los dirigentes del pas, no el pueblo haitiano.

El 12 de enero se cumpli el quinto aniversario del terrible terremoto sin abordar las cuestiones importantes y los problemas estructurales. En el mejor de los casos estas cuestiones se presentan de manera que avalen la engaosa nocin de la carga del hombre blanco*. Hait necesita nuestras ayuda. Es cierto eso? Y, de qu tipo de ayuda estamos hablando?

La ayuda internacional no es sino una herramienta capitalista e imperialista concebida para mantener al Sur prisionero de las desastrosas polticas neoliberales del Norte, que obstaculizan un verdadero desarrollo e impiden la soberana econmica y poltica del Sur.

Adnde va el dinero de la ayuda? A los mismos bolsillos de aquellos que pretenden donar.

Probablemente Hait es el mejor ejemplo de la autntica estafa que es la ayuda internacional.

Los salvadores Bush y Clinton

Como todo buen neoliberal que sabe aprovecharse de una crisis grave, Bill Clinton vio el terremoto de 2010 como una gran oportunidad. En palabras de Dady Chery:

[Al principio de la ocupacin estadounidense en 1915] se impuso a Hait un tratado que creaba el puesto de Alto Comisario de Estados Unidos para dirigir el pas al lado de su presidente haitiano seleccionado []. El control de las finanzas del pas, las obras pblicas y los servicios sanitarios se transfirieron a los demcratas estadounidenses del Sur que haban apoyado la campaa [del presidente] Wilson, de la misma manera que hoy se transfieren a USAID y a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG). El objetivo entonces era el mismo que ahora: toda la economa de Hait debe servir a Estados Unidos y casi todos los dlares estadounidenses que pagan los salarios en Hait deben volver a Estados Unidos.
Clinton vio en el terremoto de 2010 su oportunidad de convertirse en el nuevo Alto Comisario Estadounidense de Hait []. En los cuatro meses posteriores al terremoto form la Comisin Provisional para la Reconstruccin de Hait ( CIRH , por sus siglas en ingls), un club selecto en el que hay que pagar para jugar, es decir, un grupo de funcionarios y de ricos hombres de negocios procedentes de los pases de la MINUSTAH y de otros lugares que suministran tropas nacionales o dinero [...] a cambio de un poco de accin en Hait. Despus de algunas presiones y unos brotes de corrupcin el parlamento haitiano se vio obligado a declarar un estado de emergencia de 18 meses en el curso de los cuales Clinton y su banda del CIRH pudieron dirigir la reconstruccin a su antojo, sin arriesgarse a ser perseguidos. Un ao y un medio despus, cuando el Senado haitiano indic que se haba hecho muy poco, acus a la CIRH de ser un fraude y no se renov el estado de urgencia (Dady Chery, Haiti: Time for Clinton and Co to Pack and Go , Nouvelles Junkie Post , 15 de diciembre de 2014).

La nefasta influencia de Bill Clinton sobre Hait no data de ayer. Un estudio de las estrategias de liberalizacin econmica que Estados Unidos impuso a Hait en las dcadas de 1980 y 1990 demostr que el presidente Clinton y otros inquilinos recientes de la Casa Blanca condenaron a Hait a un futuro de pobreza endmica por medio de una egosta poltica estadounidense de exportacin de arroz:

La Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en ingls), entre otros organismos, animaron a Hait a empezar a exportar productos agrcolas preparados y transformados al tiempo que ponan de relieve la necesidad de importar cereales de base del mercado internacional []. Los expertos trabajaron para desmantelar la economa rural de Hait, a pesar de que los responsables de USAID reconocan que eso poda aumentar la pobreza y contribuir a que descendieran los ingresos medios de los haitianos y empeoraran sus las condiciones sanitarias. En 2003 se importaba de Estados Unidos aproximadamente el 80% consumido en Hait (Leah Chavla, Bill Clintons Heavy Hand on Haitis Vulnerable Agricultural Economy: The American Rice Scandal , Council on Hemispheric Affairs , 13 de abril de 2010).

El comercio de la ayuda a las personas damnificadas y la ayuda internacional

El terremoto de Hait supuso una ocasin para hacer negocios y varias industrias se aprovecharon de la catstrofe, sobre todo la industria minera, la del vestido y la del turismo. El dinero donado favoreci ms a las empresas de los pases donantes que a los haitianos, varios proyectos superaron el dinero presupuestado y otros resultaron ser intiles debido a una falta crtica de infraestructuras.

Entre los medios de comunicacin independientes es bien conocido y est documentado el hecho de que la ayuda internacional no es sino una empresa lucrativa disfrazada de obra de caridad. Aproximadamente el 80% de los fondos de la ayuda internacional consagrada a los pases en desarrollo acaba en las arcas de las empresas y ONG de los pases donantes. Lejos de ayudar, esta dinmica crea una relacin de dependencia que obstaculiza el desarrollo de las mismas estructuras que podran liberarlos de esta relacin colonial e incluso lo impide.

Aunque la mayora de las personas que trabajan en estas organizaciones humanitarias tienen buena voluntad, las polticas humanitarias occidentales hacia pases como Hait se conciben deliberadamente para mantener la superioridad financiera del Norte sobre el Sur. Lo han demostrado los efectos devastadores de los tristemente clebres programas de ajuste estructural del Fondo Monetario Internacional (FMI). Estas medidas, que se centran nicamente en una privatizacin generalizada y el libre comercio, destruyen la economa y agricultura locales de los pases que las aplican y, en consecuencia, destruyen tambin su soberana alimentaria, lo que los convierte en dependientes de la ayuda humanitaria. Eso es lo que ocurri en Hait:

Aunque algunas agencias gubernamentales estadounidenses afirman que sus programas estn destinados a erradicar el hambre y a promover la produccin agrcola, otros programas han obligado a abrir el mercado haitiano y a crear as millones de nuevos consumidores de productos estadounidenses, como el arroz, las aves de corral, el cerdo y otros productos, al tiempo que destruyen la produccin agrcola local y cambian los hbitos alimentarios de la poblacin haitiana.
Dado que ente el 50% y el 60% de la poblacin se sigue ganando la vida en el sector agrcola, estas polticas han tenido unos efectos muy negativos sobre la economa en su conjunto. Por ejemplo, un estudio de la organizacin Christian Aid de 2006 calcula que 831.900 personas se han visto afectadas directamente por la bajada en 1995 de los aranceles que anteriormente protegan el azcar, el arroz y el pollo haitianos.
Actualmente Hait importa, sobre todo de Estados Unidos, al menos el 50% de la comida que consume y se ha convertido en el segundo importador de arroz estadounidense del planeta. ( HAITI: Aid or Trade? The Nefarious Effects of U.S. Policies , Ayiti Kale Je , 6 de noviembre de 2013).

Las ONG occidentales son una herramienta imperialista, segn Ezili Dant:

Las ONG ponen en marcha las polticas imperialistas en Hait a cambio de financiacin caritativa, lo que significa que blanquean el dinero de los contribuyentes estadounidenses y el dinero de los donantes, y se lo meten en el bolsillo . El objetivo de las polticas imperialistas de Estados Unidos es destruir la economa de transformacin y la economa local de Hait expropiando los recursos naturales del pas y ampliando el mercado haitiano para sus monopolios subvencionados de Wall Street. (Ezili Dant, Haiti: US to Re-Write Haiti Constitution to Better Service the One Percent , Black Agenda Report , 2 de julio de 2013)

En efecto, segn datos del gobierno estadounidense , las cinco principales empresas estadounidenses que han recibido fondos vinculados a Hait en los 5 ltimos aos son:

1. Chemonics International Inc (una sociedad de desarrollo internacional, Estados Unidos): 118.961.374 dlares,

2. Development Alternatives INC, (consultora, Estados Unidos): 67.703.366 dlares,

3. Cce / DFS Inc (consultora, Estados Unidos): 20.551.722 dlares,

4. Tetra Tech INC (empresa de consultora, de ingenieros, etc., Estados Unidos): 16.294.596 dlares,

5. Pathfinder International (ONG, Estados Unidos):16.036.859 dlares.

En ese mismo periodo de tiempo, los cinco principales beneficiaros de los fondos federales para Hait han sido:

1. Ministerio de Sanidad, Hait: 137.751.752 dlares.

2. Misin de las Naciones Unidas para la Estabilizacin en Hait (MINUSTAH): 117.111.216 dlares.

3. Oficina de Gestin de Urgencias, Ciudad de Nueva York: 36.912.020 dlares.

4. Ciudad de Miami: 35.270.000 dlares.

5. Miami- Servicio de incendios Dade: 34.070.000   dlares.

Financiacin de la ocupacin

A continuacin del ministerio haitiano de Sanidad, la suma ms importante de financiacin estadounidense ha ido a parar a la ocupacin militar. En 2013 el Departamento de Estado estadounidense destin 117.111.216 dlares a la llamada Misin de las Naciones Unidas para la Estabilizacin en Hait (MINUSTAH), para sus actividades de mantenimiento de la paz.

La MINUSTAH se cre el 1 de junio de 2004 tras el golpe de Estado llevado a cabo por Estados Unidos, Francia y Canad que derroc a Jean-Bertrand Aristide, el presidente elegido democrticamente perteneciente al partido Fanmi Lavalas, el partido poltico ms popular del pas. Tras vencer claramente los sufragios en las dos elecciones en las que haba participado, Fanmi Lavalas fue ilegalizado en las elecciones 2010, que gan el candidato favorito de Estados Unidos, Michel Martelly. Segn explica Dady Chery:

Clinton y sus compaeros haba empezado a buscar otra manera de seguir manteniendo su dominio sobre el pas y para ello era necesario un presidente haitiano conveniente que, ms concretamente, fuera popular entre los jvenes, pero careciera de patriotismo. Encontraron a su hombre en el msico mediocre Michel Martelly. Su eleccin se convirti en una simple formalidad despus de que una comisin electoral excluyera la participacin del partido Fanmi Lavalas, que atraa al 80% del electorado. Observadores de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) legitimaron los resultados a pesar de las muchas irregularidades y de contar solamente con los votos de aproximadamente el 20% del electorado. Esas fueron las condiciones de las (s)elecciones que convirtieron a Michel Martelly en presidente de Hait. (Chery, op., cit. )

El 15 de octubre de 2014 se prolong el mandato de la MINUSTAH. Habra que denominarla fuerza de ocupacin para reflejar su verdadera naturaleza. Desde el principio sus operaciones de mantenimiento de la paz implicaron la represin poltica de los partidarios de Fanmi Lavalas. Recientemente ha disparado fuego real contra manifestantes:

A lo largo de estos diez aos la MINUSTAH ha recopilado un historial horrible de violaciones de los derechos humanos entre las que se incluyen, entre otras, las ejecuciones extrajudiciales, una epidemia de agresiones sexuales contra hombres, mujeres y nios haitianos, la represin de manifestaciones polticas pacficas, adems de haber desencadenado debido a una negligencia criminal una epidemia de clera que provoc la muerte de ms de 9.000 personas y la infeccin de otro milln de personas. (Dr Ajamu Nangwaya y Kevin Edmonds, On October 15, the United Nations Will Fail Haiti Once Again , Global Research , 14 de octubre de 2014)

La empresa privada militar y de seguridad estadounidense (EPMS) DynCorp form a la polica haitiana:

En abril de 2013 DynCorp recibi un contrato por valor de 48,6 millones de dlares procedente de la Oficina de Asuntos Internacionales contra el Narcotrfico y de Aplicacin   de la Ley del Departamento de Estado estadounidense para un periodo de base de una ao, con tres opciones de un ao para la insercin de personas en prcticas de su empresa en las fuerzas policiales de las Naciones Unidas en Hait. (Dady Chery, Tontons Macoutes Reconstitution dHati et de leur fusion avec la MINUSTAH , Hati Chery , 24 de diciembre de 2014)

Donaciones humanitarias para construir hoteles de lujo y nuevos barrios de chabolas

Segn la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), en diciembre de 2014 80.000 personas seguan viviendo en campos [de desplazadps], lo que supone una disminucin del 92% desde el inicio de la crisis cuando un milln y medio de personas carecan de techo. Sin embargo, la Organizacin no dice adnde fueron quienes abandonaron los campos.

Hace un aos la organizacin Ayiti Kale Je (Hati Grassroots Watch) sealaba que 200.000 vctimas del terremoto haban abandonado los campos improvisados para irse a tres grandes barrios de chabolas nuevos llamados Canaan, Onaville y Jrusalem. Qu ocurri con los proyectos de construccin de viviendas pagados generosamente por los donantes?:

Quin ocupa estas viviendas? Quin controla los proyectos? Pueden pagar los alquileres los residentes? Y, son verdaderamente vctimas del terremoto? []
En total los proyectos permitieron construir no menos de 3.588 casas o apartamentos por un coste total cercano a los 88 millones de dlares, segn cifras del gobierno (en cambio hay que sealar que los proveedores de fondos internacionales y las agencias humanitarias privadas gastaron ms de cinco veces esa cantidad, unos 500 millones de dlares, para unas viviendas provisionales llamadas T Shelters) []
El 21 de julio de 2011 el presidente Martelly, el ex presidente de Estados Unidos Bill Clinton y el entonces primer ministro Max Bellerive inauguraron Expo Habitat: una exposicin de unos 60 prototipos de viviendas en Zoranje [...]
La exposicin fue considerada un fracaso. La visitaron pocas personas y menos personas an eligieron un modelo para su proyecto de construccin. Muchos de los modelos presentados eran demasiado caros para los haitianos. ( Questionnements sur les projets de logements de la reconstruction , Ayiti Kale Je , 8 de enero de 2013)

Mientras que cientos de miles de personas seguan viviendo en campamentos improvisados se dedicaron importantes sumas procedentes de las donaciones a la construccin de hoteles de lujo. Como indicbamos en 2013:

Ahora, mientras 300.000 haitianos continan viviendo en los campos, un nuevo hotel Marriot que surge de los escombros en Hait tiene un impulso financiero de 26.5 millones de dlares de la Corporacin Financiera Internacional (IFC, por sus siglas en ingls), miembro del Grupo Banco Mundial []
El Banco Mundial ha sido criticado por iniciativas anteriores, como el Proyecto para el Desarrollo Comunitario Participativo (PRODEP) . Una investigacin de ocho meses de Haiti Grassroots Watch concluy que el PRODEP ayud a minar un Estado que ya era dbil, da el tejido social de Hait, llev a cabo lo que se podra denominar reingeniera social y poltica, plante dudas sobre de despilfarro y corrupcin, [] contribuy a reforzar el estatus de Hait como una Repblica ONG, [] da los tradicionales sistemas de solidaridad y en algunos casos incluso fortaleci el poder de las elites locales. (Julie Lvesque, Reconstruction en Hati: Luxueux htels, ateliers de misre et drglementation pour llite trangre du monde des affaires , 5 de septiembre de 2013 [traduccin al castellano, La reconstruccin de Hait )

Y en 2012:

En el marco de la reconstruccin del pas la Fundacin Clinton Bush Haiti ha invertido recientemente dos millones de dlares en el Hotel Royal Oasis, un complejo de lujo construido en una zona metropolitana afectada por la pobreza y llena de campos de desplazados en los que viven cientos de miles de personas. (Julie Lvesque, HAITI: Les dons aux victimes du sisme investis dans un htel cinq toiles , Mondialisation.ca , 10 de julio de 2012)
En 2013 se sealaba que los haitianos ganan hoy menos que bajo la dictadura de los Duvalier. A menos que haya habido cambios en el curso del ltimo ao, los haitianos que trabajaban en el gigantesco parque industrial Caracol, inaugurado en marzo de 2013, acaban su jornada laboral con unos escasos 1,36 dlares tras haber pagado las comidas que han hecho y los transportes utilizados. Como no bastaba con explotar a los haitianos, la construccin de este gigante taller de miseria expuls a los agricultores de uno de los graneros de Hait, cuando el pas tiene una enorme necesidad de alimentos:
[Haiti Grassroots Watch] ha sabido tambin que la mayora de los agricultores expulsados de sus parcelas para construir el parque industrial continan sin tierras.
Antes Caracol era el granero del Departamento del Norte, declar Bres Wilcien, uno de los agricultores expulsados de la zona de 250 hectreas. Actualmente hay escasez de determinados productos en los mercados locales. Estamos en la miseria. ( The Caracol Industrial Park: Worth the risk? Ayiti Kale Je , 7 de marzo de 2013)

El principal inquilino de Caracol es el fabricante de ropa coreano Sae-A, suministrador de grandes distribuidores como Wal-Mart, y de las marcas Ralph Lauren, Donna Karen New York, Gap, Zara, Old Navy, H & M y otros.

Una vez ms, la comunidad internacional ha traicionado a los haitianos:

En 2015 los haitianos se hallan sumidos en una lucha encarnizada y en medio de nuevas movilizaciones polticas que tienen por objetivo crear el proyecto de construccin nacional prometido por los grandes gobiernos y los organismos humanitarios que les han traicionado cruelmente [...]
Las promesas de ayuda humanitaria por valor de varios miles de millones de dlares que deberan llegar a las masas han resultado ser una gran mentira.
En los meses que siguieron al terremoto una de las declaraciones clave era que la gobernanza democrtica y la soberana nacional son herramientas esenciales para la construccin de Hait sobre una base nueva y progresista. Hoy en el centro de la tormenta poltica que barre el pas estn la falta de democracia y de soberana. (Travis Ross y Roger Annis, La reconstruction dHati est promise Unfulfilled que les Hatiens Dfi rgime autoritaire , Hati Libert, 7 de enero de 2015)

* Se refiere al poema de Rudyard Kipling, The White Man's Burden, que justifica la colonizacin como una noble, ingrata y altruista empresa civilizadora del hombre blanco. (N. de la t.)

Julie Lvesque es periodista e investigadora del Centre de recherche sur la mondialisation.

Fuente: http://www.mondialisation.ca/haiti-cinq-ans-apres-le-tremblement-de-terre-reconstruction-frauduleuse-sous-occupation-militaire/5425823



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