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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-02-2015

Los aviones Rafale del mariscal Sissi

Philippe Leymarie
Les Blogs du Diplo

Traducido del francs para Rebelin por Beatriz Morales Bastos.


Era su sueo: el mariscal Abdel Fattah Al-Sissi, jefe del Estado egipcio, podr hacer volar sus cazas Rafale* recin estrenados durante la inauguracin de la ampliacin del Canal de Suez el prximo mes de agosto. Dassault, el constructor de este aparato hasta ahora invendible, podr esperar desarrollar a escala internacional este avin que ya se ha probado. Y el Estado francs podr ahorrar con su cuestionable apoyo militar al nico fabricante en el pas ...

Se han establecido las modalidades de fabricacin y de entrega de estos primeros Rafale que se exportan, se ha acordado la financiacin, todas las partes concernidas ha redactado y rubricado el acuerdo en estos ltimos das. Solo falta la firma solemne del contrato por parte de las ms altas autoridades de ambos pases el prximo lunes [16 de febrero de 2015] en El Cairo.

Este mercado, valorado en 5.300 millones de euros, comprende la entrega de 24 cazas Rafale, dos fragatas Gowind y una fragata Fremm (construidas en los astilleros [franceses] DCNS), as como un lote de misiles de defensa antiarea de corto y mediano alcance suministrados por MBDA.

Esta venta, una primicia, presenta unas caractersticas un tanto particulares:

- El mariscal dirigi la maniobra en persona tras interesar al presidente Franois Hollande el pasado mes de noviembre, acto seguido discutir directamente con el ministro francs de Defensa Jean-Yves Le Drian, convocar a El Cairo hace una quincena de das a los fabricantes concernidos (los directores de Dassault, MBDA, DCNS). No es lo habitual ya que normalmente se moviliza a decenas de intermediarios, as como a los servicios jurdicos, tcnicos y bancarios de los Estados y de las empresas.

- El contrato se ha logrado en un tiempo rcord, lo cual no es en absoluto habitual: el proyecto de venta a India (que, es cierto, atae a 126 aparatos, con importantes transferencias de tecnologa) se discute desde hace seis aos. Y el contrato con Brasil, presentado en 2009 por el presidente Sarkozy como prcticamente cerrado, se arrastr hasta que en 2013 Brasilia reconoci que prefera comprar a la empresa sueca Gripen.

- La financiacin es bastante acrobtica, lo cual no es raro en este tipo de mercado, pero suele llevar ms tiempo llevarla a cabo: que se sepa, el Estado francs acepta garantizar, por medio de la Coface, la mitad de los 5.300 millones de euros de la operacin; paralelamente el Estado egipcio debe negociar un prstamo bancario con un grupo de organismos de crdito (entre los que estn [los franceses] Crdit agricole, BNP Paribas, y Socit gnrale); y al parecer Arabia Saud y los Emiratos rabes tambin han contribuido.

-El proceso de entrega de este armamento tampoco es banal: la fabricacin en serie se ha previsto solo a partir de 2018, pero para contentar al mariscal se van a reservar al cliente egipcio tres aparatos que se estn fabricando en Merignac y que estaban destinados al ejrcito del aire francs, nico cliente de Rafale desde su entrada en servicio a razn de una decena de aparatos al ao, lo que apenas permite mantener funcionando la cadena de montaje. Igualmente, se tomar la fragata Fremm de ltima generacin del contingente previsto para la marina nacional francesa para que pueda desfilar en Port-Said

Apertura de puerta

La maquinaria se ha puesto en marcha, pero Dassault tendr que esperar al primer cheque antes de cantar victoria: El pago de la cuenta, explica Alain Ruello de Echos, y solo eso permitir entonces al constructor aeronutico reivindicar su primera referencia a la exportacin para el Rafale, lo que todava podra llevar dos o tres semanas. Entonces se aportar la prueba de que es posible y se despejar el terreno despus de una quincena de aos de esfuerzos infructuosos: es lo que los polticos llaman una apertura de puerta y los militares entrar primero

De hecho, Egipto es un viejo cliente de la aeronutica militar francesa: despus de la Guerra de los Seis Das (1967) haba adquirido Mirage-3, a continuacin, en 1981, fue el primer comprador extranjero del Mirage-2000, que entonces tambin tena fama de ser invendible. Y en 2011 El Cairo y apareca estar interesado por el Rafale, pero en una coyuntura menos favorable para sus fuerzas armadas y menos sensible en lo que concierne al contexto.

Esta vez el ejrcito (que ha vuelto al poder tras las oleadas de la Primavera rabe y despus de los Hermanos Musulmanes) vuelve a tener el campo libre. Pero se enfrenta a tensiones sobre sus fronteras con Libia y Gaza, y sobre todo en el Sina, por no hablar de los conflictos actuales en Oriente Prximo (Siria, Iraq, Yemen). Al tiempo que sigue siendo cercano de Estados Unidos (que compra cada ao la paz con Israel por 1.200 millones de dlares de ayuda militar), al mariscal podran interesarle cerrar un acuerdo de prestigio con un socio europeo que ya es familiar , famoso por ser celoso de su independencia y que tiene una tradicin aeronutica militar bien establecida.

Transferencia de tecnologa a India

Visto desde Francia, no obstante, el pasado incita a la prudencia: el Rafale, un aparato que desempea todos los papeles y es ultrasofisticado, es un habitual de las ventas milagrosas [1]. Solo tiene un defecto, su precio, que sin duda es la causa de la mayora de los desengaos sufridos por este modelo a la hora de exportarlo, incluso en aquellos casos en los que la negociacin estaba avanzada: en Corea del Sur y en los Pases Bajos (en 2002), en Singapur (2006), en Suiza y en los Emiratos rabes Unidos (2011), en Brasil y en Marruecos (2013)

El cierre del acuerdo con El Cairo no puede sino reforzar el proceso emprendido hace ms de tres aos con Nueva Delhi: el contrato del siglo, que atae a 125 cazas destinados al ejrcito del aire, indio parece estar reservado al Rafale francs, aunque tarde en concretizarse. Dassault entregara 18 aparatos construidos en sus cadenas de montaje, pero los 108 restantes se fabricaran en India, en el marco de una importante transferencia de tecnologa.

Un mercado valorado entre 10.000 y 16.000 millones de euros, cuya firma definitiva podra producirse el prximo mes de marzo, cuando se ultimen las licencias de fabricacin en India concedidas por la empresa de ensamblaje Dassault, la electrnica Thals, la motorista Safran, etc.

Baln de oxgeno

Esta apertura a la exportacin supone un baln de oxgeno, sobre todo para los siete mil empleos concernidos por esta filial aeronutica, lo mismo que para unas cuantas grandes empresas y las 400 subcontratas que concurren en la fabricacin del Rafale. Tras muchos sinsabores, el Estado francs (que ha recibido 137 Rafale, de los 225 previstos) podr dejar de mantener Dassault con gran esfuerzo, como hacer desde hace decenas de aos.

Los rendimientos de la industria francesa de armamento para 2015 deberan llevar la marca de estos contratos multimillonarios. Ya en 2014 Francia ascendi al tercer puesto de los pases exportadores, compartido con Gran Bretaa, con una progresin del 17,3%: 8.065 millones de euros, es decir, un nivel comparable al de 2009.

Como ya afirmbamos en 2009, sigue existiendo el dilema habitual, un dilema particularmente agudo cuando, como en el caso del Rafale, se trata del florn de todo un sector industrial, pero tambin de una de las maquinas de matar ms perfeccionadas del mundo.

Hay que defender la industria francesa de armamento, generadora de empleos, de saber-hacer y garante de una cierta soberana en materia estratgica? O hay que atenerse al carcter inaceptable, inmoral, etc. de las ventas de armas que avivan los conflictos tanto como contribuyen a prevenirlos, y engrasan el lobby militaro-industrial, etc., pero a riesgo de no controlar ya todas las opciones y de dejar que la competencia (del oeste, este y sur) ocupe el vaco creado de este modo?

Y para escapar a este debate aparentemente irresoluble, basta con pasar a escala europea, con mutualizar o concentrar ciertas actividades y fabricaciones, y con respetar mejor un cdigo de buena conducta de las exportaciones el cual se elude con demasiada frecuencia?


* Rafale significa rfaga, en francs. Habra, pues un juego de palabras en el ttulo, algo as como Las rfagas del mariscal. N. de la T.


Fuente: http://blog.mondediplo.net/2015-02-13-Les-Rafale-du-Marechal



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