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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 05-09-2005

Zaratti fue quien provoc la ruptura entre Carlos Mesa y el Parlamento
Salen a luz entretelones de la crisis de junio

Wilson Garca Mrida
Servicio Informativo Datos & Anlisis


El ex delegado presidencial favoreci a las empresas petroleras que operan en el Campo San Alberto causando una prdida al Estado de ms de $us 10 millones; y por eso se opuso a la nueva Ley que cambia el sentido expoliador de los contratos impuestos por Snchez de Lozada. Ahora el italiano se apega a Tuto Quiroga

Casi a tres meses de la crisis que deriv en la cada de Carlos Mesa en junio pasado, surge el nombre del italiano Francesco Zaratti como uno de los promotores de aquella ruptura entre el Ejecutivo y el Parlamento a causa de la nueva Ley de Hidrocarburos.

En crculos de la llamada Brigada Patritica que respaldaba a Mesa y que integraban parlamentarios izquierdistas como el senador Filemn Escbar, se sostiene que el astrnomo italiano quien funga como Delegado Presidencial para la Revisin y Mejora de la Capitalizacin cerr filas junto a otros miembros del gabinete para sabotear la nueva ley petrolera que corta las uas a las transnacionales.

La funcin de Zaratti, encomendada por Mesa, consista en revisar el proceso de capitalizacin (privatizacin) de las empresas estratgicas del Estado iniciado en 1996 durante el primer gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada, marco en el cual se impuso una Ley de Hidrocarburos para suscribir 72 contratos petroleros lesivos al inters nacional y excesivamente dadivosos con los inversores extranjeros. Sin embargo Zaratti dedic su tiempo como funcionario estatal y destin los presupuestos de la Delegacin para celebrar insulsos y onerosos seminarios y talleres con el nico fin de justificar y eternizar las leyes gonistas nada menos que despus de las revueltas populares de octubre del 2003 que expulsaron a Snchez de Lozada.

Segn estas fuentes, Zaratti fue la correa de transmisin de los intereses transnacionales petroleros en el gobierno de Mesa y utiliz su poder como zar de la Capitalizacin para chantajear a empresas de otros rubros que no aportaban a su gestin con fondos como los que recibi de Repsol, Petrobras, Maxus, Total y BG Bolivia.


Mal consejero

Zaratti habra ejercido toda su influencia sobre el presidente Mesa buscando frenar la promulgacin de la nueva Ley de Hidrocarburos aprobada por el Congreso el 17 de mayo de este ao. Mediante el dispositivo de la adecuacin obligada a la nueva norma (migracin), la Ley 3050, es decir el nuevo cdigo petrolero promulgado por el presidente Rodrguez Veltz el pasado 27 de junio, tiende a dejar sin efecto los contratos petroleros suscritos en 1996 por Snchez de Lozada y sienta las bases de una nueva poltica impositiva, en un proceso que podra profundizarse al fragor de la exigencia popular para nacionalizar los yacimientos de gas y petrleo, hoy en manos de doce empresas extranjeras sobre el territorio de la llamada media luna sur-oriental del pas.

Mesa se opuso a la nueva ley siguiendo los consejos de Zaratti, enfrentndose contra el Poder Legislativo. Los diputados Hugo San Martn y Juan Jos Torres, de la entonces brigada oficialista, habran sido testigos de las interferencias de Zaratti en el dilogo que el presidente Mesa intent sostener con los legisladores, lo que deriv en la ruptura de junio. De hecho, una semana antes del conflicto de Sucre que culmin con la designacin de Rodrguez Veltz, Filemn Escobar exigi a Mesa la renuncia de Zaratti, El que deba renunciar era Zaratti y no Carlos Mesa, afirma el senador Escobar.

En pleno forcejeo con el Congreso que impulsaba la nueva Ley de Hidrocarburos, Zaratti habra entregado a Mesa un informe reservado sobre las consecuencias que sufrira el pas si se promulgaba esta ley, y el italiano tambin particip en la elaboracin del discurso presidencial cuando Mesa, amenazando con su renuncia ya en el mes de marzo, advirti que no promulgara la nueva ley sancionada en el Parlamento.

Los diputados mecistas sostienen asimismo que Francesco Zaratti fue quien influy de manera directa en la elaboracin de las ambiguas preguntas que fueron lanzadas durante el Referndum del 18 de julio del 2004 con la finalidad de neutralizar en dicha consulta la opcin concreta por la nacionalizacin de los hidrocarburos, hecho que hizo bajar ostensiblemente la popularidad con que Mesa haba ascendido a la Presidencia de Bolivia en octubre del 2003.

Zaratti fue denunciado pblicamente por haber recibido dineros de las transnacionales cuando ejerca funciones como asesor de la empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), a travs de un llamado Anexo D inserto en los 72 contratos de 1996 que legaliza el soborno a travs de una oscura partida de Fondos de Cooperacin aportada por las empresas contratistas para financiar los gastos generales de funcionarios estatales vinculados a la gestin petrolera. Este Anexo D fue ratificado durante el gobierno de Jorge Tuto Quiroga en julio del 2001.


El regalo de San Alberto

En junio del 2004, durante su gestin como Delegado de Mesa para la Capitalizacin, Zaratti, con ostensible desparpajo, elev un informe declarando los antiguos reservorios del Campo San Alberto (uno de los yacimientos gasferos ms ricos del pas) como nuevos, por lo que las compaas que operan en la zona fueron liberados de pagar regalas correspondientes al 50%, cancelando slo el 18% cual si fuesen campos de reciente descubrimiento, lo que significa para el Estado boliviano una prdida de ms de 10 millones de dlares. Petrobras y Total, empresas beneficiadas por la declaratoria de San Alberto como campo nuevo, son dos de las empresas que sobornaron a Zaratti mediante el Anexo D.

La nueva Ley de Hidrocarburos a la cual se opuso Mesa y que el actual presidente de transicin Eduardo Rodrguez Veltz viene ejecutando al pie de la letra, deja sin efecto la discriminacin jurdica establecida por la Ley 1689 (de Hidrocarburos) del 30 de abril de 1996, segn la cual la explotacin de campos antiguos implica el pago del 50% de regalas mientras que los nuevos slo reciben el 18%. Esa normativa dio lugar a manipulaciones como las de Zaratti a favor de las petroleras y que a la luz de la nueva Ley constituyen delitos contra el Estado.

Zaratti fue asesor de YPFB durante el segundo gobierno de Snchez de Lozada sin tener ninguna formacin en el campo de los hidrocarburos y desde ese puesto realiz gestiones a nombre del Estado cobrando estipendios a las empresas petroleras en aplicacin del famoso Anexo D. El detalle de los cheques cobrados por Zaratti fue difundido pblicamente por el economista Juan Carlos Virreyra, recientemente fallecido en un trgico accidente areo. Entre otros gastos, las transnacionales financiaron inclusive viajes de placer de Zaratti, dentro y fuera del pas.

Tras la cada de Snchez de Lozada, el sucesor Carlos Mesa lo nombr como su delegado para la revisin de la Capitalizacin, cargo en el que Zaratti, al contrario de su antecesor Virreyra, no hizo nada para modificar los contratos de riesgo compartido vigentes desde 1996, incurriendo en un franco incumplimiento de deberes como funcionario gubernamental.

Durante la crisis de junio pasado, Zaratti jug un rol influyente en la decisin de Mesa para no promulgar ni reglamentar la nueva Ley de Hidrocarburos, lo cual determin la cada de aquel Presidente en medio de una spera confrontacin casi armada con el Congreso Nacional que produjo el saldo de un obrero muerto en la ciudad de Sucre, cuando fuerzas militares sitiaron la capital boliviana mientras se defina la nueva sucesin presidencial. Actualmente, el astrnomo italiano mantiene estrechos contactos con los entornos del ex presidente Jorge Tuto Quiroga Ramrez, el candidato de las transnacionales para las elecciones de diciembre.

Existe el criterio entre varios parlamentarios en sentido de que se debe abrir una rigurosa investigacin para establecer, con claridad poltica, las responsabilidades de Zaratti, adems de las de Mesa, en la crisis de junio que puso al pas nuevamente al borde del abismo.

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