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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-04-2015

Afganistn ser el nuevo horizonte para la cooperacin Sur-Sur?

Kanya D'Almeida
IPS


La historia de Afganistn tiene muchos captulos. Primero fue el centro de la ruta de la seda y luego el escenario de conflictos armados. Ahora comenz el ms reciente, con la eleccin del presidente Ashraf Ghani en septiembre de 2014.

En su visita el jueves 26 al Consejo de Relaciones Exteriores, un centro de investigacin independiente con sede en Nueva York, el exministro de Economa afgano se refiri a sus planes de desarrollo y destac el papel que la regin del Cucaso, as como Pakistn y China, pueden desempear en la transformacin del pas.

En los prximos 25 aos, Asia se convertir en la mayor economa continental del mundo. Lo que sucedi en Estados Unidos en 1869, cuando se integr el ferrocarril continental, es muy probable que suceda en Asia en los prximos 25 aos. Sin Afganistn, Asia central, Asia meridional, Asia oriental y Asia occidental no se conectarn, afirm.

Nuestra meta es llegar a ser un pas de trnsito para el transporte, las transmisiones de energa, los gasoductos y la fibra ptica, dijo.

Ghani hered un pas que exhibe las cicatrices de ms de una dcada de ocupacin de tropas estadounidenses, un milln de jvenes desempleados y un floreciente trfico del opio.

Afganistn ocupa uno de los lugares ms bajos en el ltimo ndice de Percepcin de la Corrupcin que elabora la organizacin Transparencia Internacional, superado solo por Corea del Norte, Somalia y Sudn.

De sus 30,5 millones de habitantes, 36 por ciento vive en la pobreza, mientras que las presiones derivadas de sus vecinos devastados por la guerra, como Pakistn, amenazan con sumir nuevamente en el extremismo religioso a este pas sin salida al mar.

Pero este panorama sombro oculta las semillas del futuro de Afganistn, que son sus vastos yacimientos de metales y minerales, abundantes recursos de agua y enormes extensiones de tierras de cultivo que atraen a inversionistas de todas partes.

El diario The New York Times citaba un memorando interno del Departamento de Defensa de Estados Unidos en 2010 cuando se refiri a Afganistn como la Arabia Saudita del litio, un ingrediente esencial en la produccin de bateras y productos relacionados.

El pas est listo para convertirse en el mayor productor mundial de cobre y hierro en la prxima dcada y, segn algunas estimaciones, tendra reservas minerales sin explotar por un valor cercano al billn (milln de millones) de dlares.

El territorio afgano es de primera clase en trminos geopolticos, ya que es una puerta de enlace entre Asia y Europa.

Mientras que el gobierno comienza el lento proceso de reconstruccin tras la guerra, mira, en primer lugar, hacia sus vecinos en busca de un mutuo beneficio econmico.

La integracin regional

En Nueva York, Ghani explic que la mayor parte de lo que Afganistn espera producir en la prxima dcada sern cosas pesadas, algo que exige una red ferroviaria slida.

En tres aos esperamos estar llegando a Europa en un plazo de cinco das En tres aos, podramos tener 70 por ciento de nuestras importaciones y exportaciones a travs del Caspio, asegur.

En febrero, el Banco Asitico de Desarrollo (BAD) y el gobierno afgano firmaron acuerdos por valor de 130 millones de dlares para financiar un nuevo enlace vial que abrir un corredor comercial de este a oeste con Tayikistn y ms all.

Hasta la fecha, en el marco del programa de Cooperacin Econmica Regional de Asia Central, se invirtieron 2.600 millones de dlares en proyectos de transporte, comercio y energa, de los cuales 15 estn en curso y 10 ya concluyeron, indic a IPS el director de la institucin financiera para Afganistn, Thomas Panella.

El sector del transporte represent 22 por ciento del producto interno bruto del pas durante la ocupacin de Estados Unidos, impulsado principalmente por la presencia de las fuerzas extranjeras.

Ahora, el sector est en retroceso, pero probablemente salga adelante de nuevo con la ayuda financiera del BAD, que hasta 2013 haba invertido 1.900 millones de dlares en la red vial y 31 millones adicionales en cuatro aeropuertos regionales de Afganistn, que desde entonces duplicaron su trfico anual.

En total, el BAD aprob 3.900 millones de dlares en prstamos, subvenciones y asistencia tcnica para Afganistn desde 2002.

China, que ya invirti en una de las mayores minas de cobre del pas y en el sector del petrleo de Afganistn, prometi 330 millones de dlares de ayuda, que Ghani asegur se utilizar exclusivamente para reforzar la infraestructura y mejorar la viabilidad.

Tanto China como India, la primera por el sector pblico y la segunda a travs de empresas privadas, realizaron aportes importantes a la economa incipiente, segn Ghani, quien agreg que los estados del Golfo y Azerbaiyn tambin forman parte de la estrategia de consorcio que adopt como marco para sacar a su pas de sus problemas.

Una idea muy neoliberal

Pero el camino hacia los proyectos de extraccin y de obras de infraestructura promete estar lleno de obstculos.

Anand Gopal, un experto en la poltica afgana y autor del libro No Good Men Among the Living (No hay hombres buenos entre los vivos), sostiene que solo una muy poderosa fraccin de la lite local y de la comunidad internacional se benefici de la ayuda exterior.

Si se fija en las escuelas o en las clnicas que fueron financiadas por la comunidad internacional, ver que estas instituciones estn en un estado de deterioro que los seores de la guerra locales se quedaron con su parte y que esta ayuda incluso les dio poder, al ayudarles a construir una base de apoyo, afirm.

Aunque la ayuda ahora se redujo, el sistema que permiti que se llenaran los bolsillos de los poderosos y las lites polticas no podr desmantelarse fcilmente, aadi.

La mentalidad aqu no est orientada hacia la comunidad, sino hacia el desarrollo de las industrias privadas y los contratistas privados, dijo Gopal.

Cuando se tiene un estado incapaz de generar sus propios ingresos y totalmente dependiente de la ayuda extranjera para hacer viables estos proyectos, lo lgico sera nacionalizar los recursos naturales y utilizarlos como base de los ingresos para el desarrollo la economa, observ.

En cambio, este enorme potencial cae en manos de las empresas chinas y dems. Es una idea muy neoliberal. Privatizar todo y esperar que los beneficios se filtren hacia el resto de la poblacin, aadi.

Pero, como hemos visto en todo el mundo, no se filtran hacia los de abajo. De hecho, las personas que se supone que deben recibir la ayuda no son las que la obtienen y, en el proceso, mucha gente se enriquece, subray.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2015/03/afganistan-sera-el-nuevo-horizonte-para-la-cooperacion-sur-sur/

Editado por Kitty Stapp / Traducido por lvaro Queiruga



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