Portada :: Espaa
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-04-2015

Entrevista al economista Eduardo Garzn Espinosa, ponente en las Jornadas Anticapitalistas de Acontracorrent
Todo ciudadano tiene derecho a un puesto de trabajo y el estado se lo ha de garantizar

Enric Llopis
Rebelin


La Encuesta de Poblacin Activa (EPA) de febrero de 2015 apunta una ristra de datos dramtico: 5,4 millones de parados (el 23,78% de la poblacin activa); a pesar del triunfalismo gubernamental, la tasa de paro juvenil se sita en el 51,36% y 1,7 millones de hogares tienen a todos los miembros en situacin de desempleo. Ante este escenario Izquierda Unida ha planteado el Trabajo Garantizado, idea que parte de una premisa muy bsica: Es profundamente absurdo que mantengamos inactivas a personas que pueden y desean trabajar mientras las necesidades de los ciudadanos y el medio ambiente no estn cubiertas. Es decir, mientras haya trabajo.

Empleo pblico estable y con derechos, salarios que oscilan entre 900 y 1.200 euros mensuales, y un rol central de los ayuntamientos son algunas de las claves del Trabajo Garantizado, iniciativa que se centra en los trabajos socialmente necesarios. El economista Eduardo Garzn Espinosa, miembro de la Fundacin por la Europa de los Ciudadanos (IU) y del Consejo Cientfico de ATTAC, ha explicado esta idea en las jornadas Anticapitalistas del sindicato Acontracorrent. Sus artculos pueden seguirse en el blog saque de esquina (una aproximacin sencilla, asequible y crtica a la economa).

-En qu consiste bsicamente la propuesta de Trabajo Garantizado?

Es una medida de poltica econmica que consiste en que todo ciudadano tiene derecho a un puesto de trabajo y el estado se lo ha de garantizar. Hay actividades no remuneradas como los cuidados, que realizan sobre todo las mujeres- que de esta manera se podran visibilizar. El Trabajo Garantizado permitira garantizar necesidades que hoy no estn suficientemente cubiertas: educacin, sanidad, cuidado de enfermos y mayores, reforestacin). Que no haya empleo no quiere decir que no haya trabajo.

-Una de las crticas previsibles a la propuesta podra ser la siguiente: Cmo se pagara el empleo pblico, ms an con el cors de la Unin Europea, con un endeudamiento pblico que ronda el billn de euros?

Si contramos con una economa que tuviera una moneda propia, no habra ningn problema de financiacin. Podras crear todo el dinero, y por tanto todos los puestos de trabajo necesarios, para realizar las actividades citadas. Es cierto que hay limitaciones, pero no las que se nos dicen: el 3% de dficit pblico y el 60% de deuda pblica (son cifras sin rigor cientfico, limitaciones absurdas incluso en una unin monetaria). Los lmites que podra haber es que haya suficientes trabajadores que quieran trabajar, que tengan los conocimientos y habilidades, o que se generen tensiones inflacionistas. Hoy no existe ninguna de estas dificultades.

-Cul es entonces el problema para desarrollar la idea del Trabajo Garantizado?

La propuesta sera de aplicacin muy sencilla con una moneda propia. Y aunque no la tuviramos, con un Banco Central Europeo que nos respaldara tampoco habra problema. Lo que ocurre es que se parte de una concepcin neoliberal de la economa que no acepta este planteamiento. Tendramos capacidad mediante una reforma fiscal progresiva, utilizando recursos que hoy no obtiene la Hacienda Pblica (segn los tcnicos todos los aos se podra recaudar en torno al 6,2% del PIB), equiparar las rentas del capital a las del trabajo o incluso una tasa sobre las transacciones financieras. Por otro lado, con el Trabajo Garantizado reduciramos mucho gasto pblico en ayudas, subvenciones o formacin para los parados.

-Se tratara de empleo pblico, con todos los derechos y garantas?

S, desde la propuesta de Minsky en los aos 60 se trata de empleo pblico. Son contratos indefinidos. Las condiciones laborales y los derechos son los mismos que en cualquier puesto de trabajo del sector pblico. Con una excepcin, que es crucial en el Trabajo Garantizado y que se puede considerar una desventaja: que no haya capacidad de negociacin salarial. El salario ha de ser fijo y adems establecerse un mnimo. No puede establecerse, por ejemplo, un salario de 1.500 euros ya que mucha gente podra salirse del sector privado, y se no es el objetivo propuesta. Nuestra propuesta salarial oscila entre 900 y 1.200 euros mensuales (en trminos brutos con 12 pagas). Habra adems tres tramos en funcin de la diferente cualificacin que requieran las actividades.

-Qu competencias se les reserva a los municipios?

Toda. La financiacin viene del estado pero la competencia es de los municipios. La idea es que se decidan las actividades que van a realizarse en asamblea, con asociaciones vecinales, ONG, cooperativas y ciudadanos a ttulo individual. Los vecinos son quienes mejor conocen las necesidades de su entorno. 

-Se ha fijado IU en algn referente para la idea del Trabajo Garantizado?

Nunca se han materializado propuestas de trabajo garantizado universal, pero s experiencias parciales. Por ejemplo en el New Deal de Roosevelt. Tambin encontramos prcticas de Trabajo Garantizado en Nueva Zelanda, Corea del Sur, Sudfrica y Suecia. En Argentina, en el ao 2002, se llegaron a crear dos millones de puestos de trabajo en tres meses para combatir la crisis derivada del corralito. En IU hemos tomado muchos elementos de la propuesta del gobierno griego. Han entrado en contacto con economistas estadounidenses de la rama post-keynesiana, que son los que estudian el Trabajo Garantizado. Pero en Grecia se han encontrado con las limitaciones insalvables impuestas por la Troika.

-Oficialmente se achaca el desempleo a la falta de movilidad, de emprendimiento, formacin o incluso de una mano de obra escasamente adaptada. Cules son las causas reales?

La inmensa mayora de los problemas que hoy tienen los parados no son esos. La cuestin de fondo es que el sector privado no es capaz de generar tantos puestos de trabajo como parados hay demandndolos. Lo que sucede es que nos topamos con la lgica de la rentabilidad. A las empresas no les resulta rentable contratar y por eso no lo hacen. La razn principal es que no tienen suficientes clientes. Esto lo dicen hasta tres encuestas diferentes sobre autnomos, pequeas y medianas empresas. Si tuviramos mayor demanda agregada, aumentara la capacidad adquisitiva, las ventas, los ingresos y las contrataciones.

-Pensando en las dificultades de Syriza, Hay margen de maniobra para aplicar el Trabajo Garantizado?

Grecia no est en la misma situacin de Espaa. Tiene un menor margen de maniobra y ms compromisos adquiridos con la Troika. Vivimos ciertamente en una dictadura de la lite econmica para impedir que aumente la inflacin o se les enturbie el negocio bancario. Pero cuando hablamos del Trabajo Garantizado, se trata de que la gente tenga armas y diga: si no nos deja la Unin Europea, habr que rebelarse contra ella; porque si esta propuesta es posible y no nos dejan, es que hay un problema

-Por qu plantea Izquierda Unida el Trabajo Garantizado y no la Renta Bsica Universal? El trabajo es muy precario, no hay empleo suficiente y adems se consolida la categora de trabajador pobre.

Por muchos motivos. La Renta Bsica dice que no hay suficiente trabajo para todos y habla de la precariedad, pero esto es segn la lgica del sector privado. Preferimos el Trabajo Garantizado a la Renta Bsica por varios motivos. En primer lugar, es ms eficiente en la asignacin de recursos. A lo mejor un profesor o un mdico no necesitan la renta bsica. Lo que querrn es que ese dinero se destine a mejorar los servicios pblicos o generar puestos de trabajo. El segundo problema de la Renta Bsica Universal es que los empresarios lo saben. Pueden decir: si tienes asegurados 650 euros del estado, para qu te voy a pagar 800? Si te pago menos, incluso a lo mejor sales ganando. Es decir, a lo mejor se convierte en una subvencin encubierta a los empresarios. Si le damos dinero a la gente, vamos a hacerlo con una cierta condicionalidad: hay responsabilidades que realizar en nuestras sociedades. Si hay que cuidar a los nios o los bosques, vamos a animar a la gente a que lo haga.

-En algn artculo has escrito sobre el potencial del Trabajo Garantizado como arma para combatir el capitalismo

S, en el sentido de que fortalece lo pblico, que al final es lo que escapa y hace dao al capitalismo. Por ejemplo en Espaa defendemos y valoramos la sanidad pblica (incluso gente de derechas). Si con el Trabajo Garantizado fortalecemos lo pblico y adems nos permite ensearle a la gente que es lo importante y tiene utilidad (cuidados, dependencia, servicios sociales), la gente saldr a defenderlo.

-En qu lugar quedan las propuestas de reduccin de la jornada laboral y reparto del trabajo?

Se mantienen. Nuestra propuesta, de hecho, es de 35 horas semanales. Se trata de que la gente trabaje menos y de que tambin haya un reparto del tiempo. Cuando el cuidado de nios, ancianos y dependientes se est repartiendo solidariamente entre la poblacin, se estar repartiendo el tiempo. La madre que est en casa encargndose de cuidar al nio, tendr la posibilidad de pasarse al sector privado a trabajar, porque no tendr esa carga familiar.

-Por otra parte, has dicho por escrito que la Unin Europea no ha rescatado a Grecia

Porque lo que se ha hecho es rescatar a los bancos acreedores (alemanes y franceses) de los agentes econmicos griegos. Los bancos alemanes y franceses realizaron los prstamos al estado y la banca griega antes de 2010. Lo que ha hecho la Unin Europea, con el llamado rescate, es darle dinero a Grecia (al estado y tambin a los bancos) para que puedan devolverles el dinero a los acreedores. Tan es as que los bancos alemanes y franceses ya han retirado sus posiciones de Grecia. Se han liquidado las deudas y no sufriran en caso de impago. Ha sido un rescate perfecto. Actualmente la deuda griega es con el resto de estados europeos, el FMI y el BCE.

-En tu currculo aparecen textos muy especializados en Ciencias Econmicas. Se trata de hacer pedagoga?

Se utiliza la Economa, y todos los trminos econmicos que en ella se encuentran, para confundir y engaar a la gente. Por qu no se ensea Economa relacionada con la poltica en la educacin primaria? Se intenta ocultar a la gente todo lo que pueda servir de herramienta para observar que vivimos en un mundo injusto. Que hay gente que se beneficia de ese estado de cosas y, por tanto, tratan de evitar que los de abajo se rebelen. La Economa, que es poltica, es un elemento a controlar. Se considera importante que la gente no sepa que hay ricos viviendo muy bien porque hay mucha gente pasndolo muy mal.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter