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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-04-2015

Alianza del Pacfico, la nueva era del capitalismo dependiente

Ulises Noyola Rodrguez
Alainet


La Alianza del Pacfico cumple cuatro aos de existencia despus de la Declaracin en Lima en 2011. Los pases miembros (Mxico, Chile, Colombia y Per) acordaron en dicha reunin los siguientes objetivos: 1) facilitar el libre trnsito de personas; 2) aumentar el comercio intrarregional y la cooperacin aduanera; 3) apoyar la integracin financiera por medio de la conexin de las bolsas de valores; 4) crear mecanismos para resolver los problemas de la integracin regional.

La poltica comercial de la Alianza del Pacfico est inspirada en el regionalismo abierto de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). El regionalismo abierto postul que las economas abiertas favoreceran la competitividad de los sectores orientados al exterior y que los proyectos de integracin apoyaran la integracin productiva de las economas latinoamericanas.

Las empresas trasnacionales de la Alianza del Pacfico fueron apoyadas mediante la liberalizacin de las transacciones comerciales y financieras a partir de la dcada de 1990. De esta manera, las polticas de industrializacin fueron reemplazadas por el rgimen neoliberal que socav las perspectivas de desarrollo de la regin.

Por otro lado, los pases miembros liberalizaron 92% del comercio intrarregional como parte del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacfico firmado en 2012, mientras que la parte restante se liberalizar gradualmente hasta 2030.

Sin embargo, la integracin productiva de la Alianza del Pacfico permanece estancada, ya que el comercio intrarregional representa 3.5% del comercio total, proporcin insignificante en comparacin con las transacciones comerciales intrarregionales de Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) y la Unin Europea que representan 15 y 66% del comercio total respectivamente.

Por otro lado, la Alianza del Pacfico no llevar a cabo medidas para fortalecer el mercado interno, factor que desfavorece la integracin productiva. El salario mnimo de los miembros no experiment cambios significativos desde 2009, debilitando la recuperacin de las economas nacionales (OIT, Panorama Laboral de Amrica Latina y el Caribe 2014, 2014, http://bit.ly/1Co7Sfx).

Adems, la ausencia de mecanismos de financiamiento tales como bancos de desarrollo, fondos estructurales, proyectos de inversin comunes sealan el desinters de la Alianza del Pacfico por implementar medidas que favorezcan la integracin regional.

La prioridad de la Alianza del Pacfico es encontrar nuevos mercados en expansin a causa de la baja rentabilidad que genera el mercado interno para las grandes empresas trasnacionales. De esta manera, los miembros de la Alianza del Pacfico desean profundizar las relaciones comerciales con la regin Asia-Pacfico.

Los pases de la organizacin buscan crear nuevas relaciones comerciales centradas actualmente en Estados Unidos que concentr 60% de las exportaciones totales en 2013, debido principalmente a la estructura comercial de Mxico con Estados Unidos (BID, Alianza del Pacfico y el MERCOSUR: sus perfiles de comercio, 2013, http://bit.ly/1GRcZK2).

Sin embargo, las negociaciones sern difciles debido a la oposicin de Estados Unidos al ascenso de los pases asiticos con el papel predominante de China que propuso una zona de libre comercio en el Foro de Cooperacin Asia-Pacfico (APEC, por sus siglas en ingls) incluyendo a los miembros de la Alianza del Pacfico en noviembre de 2014.

El establecimiento de esta zona de libre comercio est obstaculizado por el Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP, por sus siglas en ingls), que excluye a China con el fin de blindar a la Alianza del Pacfico ante el inminente ascenso del gigante asitico en Latinoamrica reforzando la hegemona de Estados Unidos.

La consolidacin de la Alianza del Pacfico depender de la evolucin del papel geopoltico de Washington en Amrica Latina. La estrategia norteamericana pretende aprovechar la debilidad de los procesos de integracin y la escasa voluntad poltica de Brasil de liderar el desarrollo de la regin.

De esta manera, Estados Unidos busca aumentar la influencia de la Alianza del Pacfico en Amrica Latina con el objetivo de desarticular los proyectos de integracin y cercar a los pases latinoamericanos que mantienen una poltica anti-imperialista contra los intereses de Washington en Latinoamrica.

Por otra parte, la Alianza del Pacfico decidi establecer negociaciones con los miembros del MERCOSUR sin desafiar el rol geopoltico de Estados Unidos en la regin. El inters reciente de Chile por estrechar los vnculos comerciales entre la Alianza del Pacfico y el MERCOSUR representa el primer intento de proyectar las relaciones comerciales de los miembros hacia el exterior de la organizacin.

Las exportaciones de la Alianza del Pacfico al MERCOSUR alcanzaron la cifra de 23,700 millones de dlares en 2013, cantidad que representa 4.2% de las exportaciones totales. La liberalizacin de las relaciones comerciales entre ambos bloques aumentara el comercio bilateral en un monto de 8,000 millones de dlares (CEPAL, La Alianza del Pacfico y el MERCOSUR: Hacia la convergencia en la diversidad, noviembre 2014, http://bit.ly/1D0SJmP).

Las relaciones comerciales entre ambos bloques no son recientes, puesto que las empresas trasnacionales de la Alianza del Pacfico establecieron operaciones en los pases del MERCOSUR a partir de la dcada de 1990. La expansin geogrfica de los grupos de capital incluyen los sectores de materias primas y servicios con el papel predominante de empresas como Amrica Mvil, Cemex, Falabella, Arauco, LATAM.

La creacin del Mercado Integrado Latinoamericano (MILA) tambin apoya la expansin de las empresas trasnacionales por medio de la integracin financiera de los pases miembros. La implementacin del MILA consisti en la negociacin de activos de renta variable de las empresas de mayor capitalizacin en las plazas financieras de los cuatro pases.

La incorporacin de la Bolsa Mexicana de Valores al MILA cre la plataforma financiera de mayor importancia en Amrica Latina con una capitalizacin de mercado de 1,100 millones de dlares superando a la Bolsa de Sao Paulo de Brasil en 2014 (BID, Mxico se integra al Mercado Latinoamericano Integrado, 2014, http://bit.ly/1Pq9M8k). Por lo tanto, la implementacin del MILA intent apoyar la proyeccin de las bolsas burstiles de la Alianza del Pacfico, accin que intensific la competencia entre las bolsas de valores ms importantes de Amrica Latina.

Sin embargo, la implementacin del MILA estuvo precedida por la contraccin del comercio mundial, la cada del precio de las materias primas y la reduccin de la inversin extranjera en Amrica Latina. De esta manera, la cada de rentabilidad de las empresas trasnacionales de la Alianza del Pacfico est representada en la prdida acumulada del ndice S&P MILA Pacific Alliance Select (ndice que mide el rendimiento de las empresas de mayor capitalizacin de la Alianza del Pacfico) de 20.92% desde su lanzamiento en julio de 2014.

La cada de Bolsa Mexicana de Valores fue la ms representativa ya que posee el mayor peso en el MILA. El gobierno mexicano continuar llevando a cabo operaciones significativas en el mercado de divisas para estabilizar el peso mexicano y facilitar los flujos de inversin intrarregionales. Las operaciones de subastas de dlares del Banco de Mxico fueron insuficientes ya que el peso mexicano acumula una depreciacin anual de 17% (Banco de Mxico, Mercado Cambiario, 2015, http://bit.ly/1BSIbTz).

La devaluacin de las monedas afect significativamente la Alianza del Pacfico ya que los miembros deben soportar el dficit en cuenta corriente por la apertura desmedida de las economas nacionales. En consecuencia, la descapitalizacin de las finanzas pblicas aument con el encarecimiento de las importaciones.

Adems, los pases de la Alianza del Pacfico estn dispuestos a emprender acciones para equilibrar los saldos negativos de las finanzas pblicas con el fin de fortalecer la confianza en los mercados financieros internacionales. De esta manera, la coordinacin de la poltica fiscal ser realizada en detrimento de las economas nacionales.

Por otro lado, los miembros de la Alianza del Pacfico acordaron avanzar en ampliar la variedad de los instrumentos negociados en la ltima reunin en marzo del ao en curso. El MILA podra empezar a negociar activos de renta fija que incluyen las obligaciones de los gobiernos nacionales y mayores instrumentos de las grandes empresas.

No obstante, las perspectivas son desfavorables ante la posibilidad del aumento de la tasa de inters en Estados Unidos que seguramente afectar las bolsas de valores en Amrica Latina. De este modo, las consecuencias negativas de la dependencia financiera de las economas de la Alianza del Pacfico aparecern con el ascenso del dlar y las instituciones financieras de Washington.

Por aadidura, el riesgo de la activacin de la lnea de crdito flexible por 70,000 millones de dlares otorgada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) permanece presente en Mxico. De esta manera, la adopcin de las medidas de ajuste impuestas por el FMI agravara el panorama econmico nacional en 2015.

En conclusin, la Alianza del Pacfico afianz la nueva era de los proyectos de integracin que apoyan la internacionalizacin de los grupos de capital, sin aportar ningn beneficio a las clases populares en Amrica Latina. La dependencia de las economas de la Alianza del Pacfico se profundiza y pretende aumentar su influencia en Centroamrica con la posible incorporacin de Panam y Costa Rica.

Fuente: http://www.alainet.org/es/articulo/169240



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