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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-07-2015

Grecia
Capitulacin

Jacques Sapir
RussEurope

Traducido del francs para Rebelin por Sinfo Fernndez.


Al amanecer del lunes 13 de julio, el primer ministro griego, Alexis Tsipras, capitul. Se rindi bajo las increbles presiones de Alemania, pero tambin de Francia, de la Comisin Europea y del Eurogrupo. El hecho es que ha capitulado. Porque no hay otra palabra paradesignar el acuerdo que el Eurogrupo y los diversos dirigentes europeos le han impuesto a punta de pistola o, para ser ms precisos, con la amenaza de la expulsin de Grecia de la Eurozona. Esta capitulacin tendr consecuencias dramticas en primer lugar en Grecia, donde seguir imponindose la austeridad, pero tambin entoda la Unin Europea. Las condiciones en las que esta capitulacin se ha arrancado hacen aicos el mito de una Europa unida y pacfica, una Europa de la solidaridad y del compromiso. Hemos sido testigos de cmo consigui Alemaniade Grecia lo que los antiguos llamaban paz cartaginesa. Se saba que esa era la posicin desde el principio de Dijsselbloem, el presidente del eurogrupo [1]. Hemos visto con tristeza, pero tambin con clera, que Francia ha acabado por plegarse a la mayor parte de las exigencias alemanas, a pesar de lo que diga nuestro presidente.

Este 13 de julio quedar sealado en la historia como un da de luto, tanto para la democracia como para Europa.

Un acuerdo detestable

Este acuerdo es un acuerdo detestable, por varias razones. En el mbito econmico, sangra de nuevo la economa griega sin proporcionarle la necesaria y verdadera bocanada de oxgeno que necesitaba. El crecimiento de la presin fiscal sin contrapartidas tendr consecuencias desastrosas para la economa griega. Se trata de imponer la austeridad en la ms pura lgica de un Pierre Laval en Francia, pero sobre todo de un Brning en Alemania o de un McDonald en Gran Bretaa, esos personajes trgicos de los aos treinta que agravaron con sus polticas las consecuencias de la crisis de 1929. El incremento exigido de la presin fiscal, los nuevos recortes en el gasto, no van acompaados de un plan de inversin masiva que hubiera podido compensar sus efectos, al menos en parte. Ntese asimismo que el Gobierno griego est obligado a emprender: ambiciosas reformas en el mbito de las pensiones y a definir polticas que compensen plenamente la incidencia presupuestaria del fallo del Tribunal Constitucional relativo a la reforma de las pensiones de 2012 y a aplicar la clusula del dficit cero o medidas alternativas mutuamente aceptables de aqu a octubre de 2015. En resumen, se proclama que la lgica de la austeridad es ms importante que la Constitucin de un Estado soberano [2].

Este acuerdo es tambin detestable en el mbito financiero. Asume el Mecanismo Europeo de Estabilidad, o MES. Pero ese compromiso tendr que ir creciendo de forma regular. En efecto, la economa griega va a continuar hundindose en la depresin. El monto de los recursos fiscales va a estancarse o a disminuir y eso va a ser as aunque se aumente la presin fiscal que el acuerdo prev. Por tanto la deuda, en proporcin a la riqueza producida, ser cada vez ms pesada. Acerca de esta deuda, la "reperfiladura" palabra brbara que designa la prolongacin de los retrasos en el pago del principal y el aplazamiento de los intereses- no resuelve nada. Se sabe que el Fondo Monetario Internacional ha dicho que es preciso reestructurar, es decir, anular, una parte de la deuda griega. Pero Alemania se niega siempre obstinadamente. Dentro de poco ser necesario encontrar ms dinero para Grecia. Una de las razones por las que este plan es detestable es porque no resuelve nada, ni a nivel econmico ni a nivel financiero.

Un acuerdo de tipo neocolonial

Por ltimo, este plan es detestable por una tercera razn. Porque polticamente acaba poniendo a Grecia bajo tutela, asimilndola en la prctica a una colonia privada de todo poder real. No slo se convoca al Parlamento griego a votar con mxima celeridad determinadas reformas con dos fechas topes, el 15 y el 22 de julio [3], sino que primero deber someter las diferentes medidas a adoptar al control y arbitrariedad de las instituciones europeas. Hay un prrafo del acuerdo especialmente significativo. Dice lo siguiente: El Gobierno debe consultar con las instituciones y acordar con ellas cualquier proyecto legislativo en los mbitos afectados en un plazo adecuado antes de someterlo a consulta pblica o al Parlamento. [4]

Se trata del restablecimiento de lo que los griegos llaman el rgimen de la troika, el rgimen que haban rechazado desde las elecciones del 25 de enero ltimo. Y ah est sin duda el resultado ms inaudito de este acuerdo. Equivale a anular unas elecciones libres y democrticas, a afirmar que las normas que Bruselas establezca tienen ms peso que el sistema democrtico. Es necesario recordar que desde este punto de vista este acuerdo no afecta slo a los griegos, sino que tambinamenaza a todos los pueblos de la zona euro. As pues, nos amenaza tambin a nosotros, los franceses. Y el hecho de que nuestro presidente, Franois Hollande, se haya prestado tambin al crimen, porque no hay otra palabra en el mbito poltico para calificar este acuerdo, debera llenarnos de pavor. Alponer su firma al final de este acuerdo, al aceptar que de aqu al fin de semana tiene que votarse en el Parlamento francs, Franois Hollande no slo es culpable de connivencia en el estrangulamiento de la democracia en Grecia, sino tambin en el conjunto de la zona euro.

Yendo an ms lejos, este acuerdo prepara el expolio de la poblacin griega en el leonino prrafo que concierne a las privatizaciones y que proviene directamente de lo que en el siglo XIX se denominaba polticas de caonera. En efecto, este prrafo estipula que el Gobierno griego debe: elaborar un programa de privatizacin mucho ms sustancial con una mejor gobernanza; los activos griegos ms valiosos se transferirn a un fondo independiente que los monetizar a travs de privatizaciones y otros medios. La monetizacin de los activos constituir una fuente que permitir el reembolso programado del nuevo prstamo del MES y generar durante la duracin de ese nuevo prstamo un montante total fijado en 50.000 millones de euros, de los cuales, 25.000 millones se utilizarn para reembolsar la recapitalizacin de los bancos y otros activos y el 50% de cada euro restante (es decir, el 50% de 25.000 millones de euros) se utilizar para que disminuya la ratio de la deuda, mientras el otro 50% se utilizar para inversiones [5]. Eso quiere decir que Grecia no podr utilizar ms que el 50% de 25.000 millones, es decir, 12.500 millones procedentes de las privatizaciones para inversiones. Ahora bien, estas sumas no estarn disponibles suponiendo que lleguen a estarlo algn da- antes de dos o tres aos.

Cuando en la maana de este 13 de julio escuchamos a Franois Hollande afirmar que se haba preservado la soberana de Grecia, habra podido decirse que nuestro presidente tiene un gusto ms que dudoso para las bromas. Es aadir el insulto a la herida. Porque la soberana de Grecia ha sido de hecho bien pisoteada por el Eurogrupo y Alemania, con la ayuda y el consentimiento de Francia. Por esta razn, este 13 de julio ser en adelante un da de duelo para todos los que defienden la democracia, la soberana y la libertad de los pueblos.

La cuestin del euro

Franois Hollande afirma que su accin ha salvado al euro. Est claro que si Alemania hubiera impuesto la expulsin de Grecia fuera de la zona euro, habra desencadenado el proceso de disolucin de dicha zona en un plazo relativamente corto. Sin embargo, mantener a Grecia en la zona euro no salva en absoluto al euro. Por una parte, porque los problemas econmicos y financieros de Grecia no se han resuelto. Por otra, porque hay otros pases que en estos momentos pasan por grandes dificultades, especialmente uno de nuestros vecinos, Italia.

El euro est indisolublemente ligado a la poltica de austeridad, y de eso hoy mismo hemos tenido la prueba. La poltica econmica emprendida en la zona euro, fortalecida por el papel desempeado por los diversos tratados, y en particular por el ltimo Tratado de Estabilidad, Coordinacin y Gobernanza ratificado en septiembre de 2012, no puede conducir ms que a la austeridad. Si todava no se haba comprendido as, hoy ha quedado ya perfectamente claro: el euro es austeridad. Por supuesto que puede haber polticas de austeridad sin el euro. Pero el euro implica realmente polticas de austeridad, y cualquier poltica que se desarrolle en el marco del euro conduce a la austeridad. Es necesario comprender el sentido profundo de esta afirmacin. Hoy en da, mientras sigamos en la zona euro, ser imposible poner en marcha otra poltica econmica que no sea la austeridad. Al no haberlo comprendido as, Alexis Tsipras se ha puesto l mismo la soga al cuello.

Esta constatacin est llamada a convertirse en el verdadero punto de fractura de la poltica francesa en los meses y aos venideros. As pues, lo que realmente ha salvado Franois Hollande ha sido la austeridad. Sabemos que esa eleccin la hizo ya en 2012. Y que no ha cambiado. Por ello deber ser juzgado en las prximas elecciones.

Notas:

[1] Varoufakis: Pourquoi lAllemagne refuse dallger la dette de la Grce: http://blogs.mediapart.fr/blog/monica-m/120715/varoufakis-pourquoi-lallemagne-refuse-dalleger-la-dette-de-la-grece

[2] Declaracin de la cumbre de la eurozona, Bruselas, 12 de julio de 2014, pg. 3.

[3] El texto del acuerdo precisa que esto ltimo no ser vlido ms que en las condiciones siguientes: No ser sino despus e inmediatamente despus- de que las cuatro medidas antes mencionadas se hayan puesto en prctica en el plan jurdico, y de que el parlamento griego haya aprobado todos los compromisos contenidos en este documento, con la verificacin de las instituciones y del Eurogrupo, cuando se pueda adoptar una decisin que d un mandato a las instituciones para negociar un protocolo de acuerdo. Declaracin de la cumbre de la eurozona, Bruselas, 12 de julio de 2015, pg. 2.

[4] Declaracin de la cumbre de la eurozona, Bruselas, 12 de julio de 2015, pg. 5.

[5] Declaracin de la cumbre de la eurozona, Bruselas, 12 de julio de 2015, pg. 4.


 

Jacques Sapir dirige el grupo de investigacin Irses en la FMSH y coorganiza con el Instituto de Previsin de la Economa Nacional (IPEN-ASR) el seminario franco-ruso que estudia los problemas financieros y monetarios del desarrollo de Rusia. Sus artculos pueden leerse en el blog RussEurope.

Fuente original: http://russeurope.hypotheses.org/4102



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