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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-08-2015

El gobierno de Navarra quiere desmantelar el campo de tiro
Bardenas; siete millones al ao y una amenaza inverosmil

Ramn Sola
Gara


Dos factores muy cuestionables mantienen el polgono de tiro de las Bardenas. El primero es el dinero: de las 20.000 pesetas al ao de 1951 (120 euros) a los catorce millones de euros que cobrarn los congozantes desde 2018. El segundo, la amenaza de expropiacin, muy inverosmil por el escndalo poltico que supondra.

La clave de la continuidad del anacrnico y peligroso polgono de tiro del Ejrcito espaol en el sur de Euskal Herria est en la Comunidad de Bardenas, el ente que gestiona el territorio y cuyo sometimiento al Ministerio de Defensa espaol (la batalla sera ciertamente muy desigual) es evidente. Lo componen un puado de ayuntamientos de la zona ms la inclusin pintoresca de los valles pirenaicos de Zaraitzu y Erronkari y del Monasterio de la Oliva, formando un ente medieval. Y es que estas entidades disponen del uso del territorio desde el siglo IX, en algn caso como concesin real por la ayuda en la denominada por la historiografa espaola como Reconquista. El origen ms claro de la Comunidad se sita en 1705, con la real cdula de Flipe V de Borbn que les daba ese uso a perpetuidad.

De aquellos polvos, estos lodos. Los 22 congozantes (este es su tambin peculiar nombre) nunca han supuesto una oposicin real a la ocupacin. No lo eran obviamente en 1951, en los tiempos ms duros del franquismo, pero tampoco en 1976, cuando se prorrog de facto aquel convenio hasta los 50 aos, ni en los sucesivos acuerdos posteriores de 2001 y 2008, si bien en esta poca moderna la impopularidad de la instalacin ha obligado a Defensa a desplegar una doble estrategia paralela: dinero y amenazas.

Hablando claro, las 2.222 hectreas del polgono son hoy da un territorio alquilado, pero el arrendador es este pequeo grupo de congozantes y, por tanto, el precio para el Estado espaol resulta mdico. El cuasi eterno presidente de la Junta de Bardenas, Jos Antonio Gayarre, que tambin fue diputado y parlamentario de UPN, ya no est al frente, pero ha sido el negociador de los dos convenios de este siglo y en ocasiones se ha jactado de sus regateos con Madrid. En su da los congozantes solo cobraban 300.000 pesetas. Les plante cunto producira el terreno si estuviera sembrado de cebada y sacamos diez millones ms indicaba en una entrevista hace aos. Ya en 2001, nos decidimos a echar un pulso y conseguimos 600 millones de pesetas.

Sin embargo, no deba ser tan buena aquella negociacin cuando en 2008 se pas de aquellos 3,6 millones de euros al doble. La Comunidad recibe ahora de Defensa siete millones al ao hasta 2018, que pasarn a ser catorce en la segunda dcada del contrato que expira en 2028. Es el propio Ministerio de Defensa el que publicita que con ello los ayuntamientos acometen obras como reforma de piscinas municipales, pavimentacin de calles, obras en colegios, polideportivos, casas consistoriales, renovacin del alumbrado pblico o financiacin de unas pistas de tenis. Cualquiera concluira, leyendo esto, que el ministro Morens es el mister Marshall ribero del siglo XXI. Pero ni siquiera eso, porque desde 2012 se vienen produciendo impagos admitidos por el Ministerio y que se han ido resolviendo de modo solo parcial.

Al margen de esto ltimo, la cifra global no resuelve otras preguntas obvias: A cunto se valora el riesgo para las poblaciones? Y la prdida de soberana? Cunto podra obtener la Comunidad con otros usos como el turstico, incompatibles con un polgono de tiro? Y, es lgico y admisible que los congozantes cobren por una instalacin que afecta en realidad bastante ms all, como demuestran los accidentes ocurridos en Cseda, Ejea de los Caballeros, el Moncayo...?

El vuelco producido por las urnas en casi toda Nafarroa en mayo no se traslada a la Comunidad porque UPN y PSN han retenido ms de la mitad de ayuntamientos y otros estn en manos de candidaturas independientes conformes con el polgono. S ha cambiado de signo la que es con diferencia la mayor localidad de la zona: Tutera. Pero entre las peculiaridades anacrnicas de la Junta est que en la asamblea general cada localidad tiene un voto, de modo que pesan lo mismo los 35.000 habitantes de la capital ribera que los frailes de La Oliva.

Ms fcil todava se resume la cuestin de la amenaza. En vsperas de que caducara el convenio 1951-2001, cuando la oposicin era muy fuerte, el Consejo de Ministros de Jos Mara Aznar declar el campo de tiro como de inters para la Defensa nacional. Abra con ello la puerta a una expropiacin de su uso, algo que se antoja imposible porque enfrentara irremisiblemente a Madrid con Nafarroa. As que el farol sirvi bsicamente para alumbrar un nuevo convenio, facilitando a Gayarre el discurso de que no haba otra opcin que mantener el polgono.

CABAEROS Y EL ALMACN NUCLEAR, DOS EJEMPLOS DE RESISTENCIA POLTICA

Los anteriores parlamentos navarros, e incluso algn gobierno, han hecho numerosas declaraciones retricas sobre el polgono de tiro, pero hasta ahora no se atisbaba una voluntad real y decidida de afrontar el problema desde Iruea. Aunque la situacin actual parezca atada y bien atada por el contrato Comunidad de Bardenas-Defensa, vlido todava para trece aos ms, la nueva presidenta, Uxue Barkos, puso el tema sobre la mesa en la reciente entrevista con el jefe de Estado y del Ejrcito espaol, Felipe de Borbn.

Existen dos ejemplos de oposicin poltica que, por analoga, pueden ser referencia para este conflicto. Uno, porque el asunto era idntico: el proyecto de polgono de tiro de Cabaeros. Otro, por su actualidad: el almacn nuclear de Villar de Caas.

El caso de Cabaeros tiene mucha miga, porque quien impidi su instalacin fue un dirigente que luego sera ministro de Defensa: Jos Bono, por entonces presidente de Castilla La Mancha. Ocurri en 1988. Bono tuvo noticia de que el Gobierno de Felipe Gonzlez, de su mismo partido, iba a instalar en esta localidad de Ciudad Real un campo de tiro (que probablemente hubiera supuesto el cierre del de las Bardenas en 2001) y movi ficha inmediatamente. Nombr aquella finca como parque natural, incompatible con un polgono de tiro.

El Ejecutivo del PSOE busc un segundo emplazamiento, Anchuras, en la misma provincia, pero Bono volvi a plantarse y finalmente lo descart. Por cierto, en este caso el ministro Narcs Serra lleg a declarar este rea como zona de Inters para la Defensa, como el Gobierno Aznar con Bardenas en el ao 2000, sin consumar la amenaza.

Bono gan aquella doble batalla. Y un par de dcadas despus fue el ministro de Defensa quien se encarg de defender que el Ejrcito seguira en las Bardenas porque no encontraban otro emplazamiento mejor. Lo adorn incluso con alguna desconsideracin como esta: Que la Junta de Bardenas no se queje, porque los 600 millones [de 2001] los firmaron tan agustito.

Un conflicto similar se registra ahora mismo en Villar de Caas (Cuenca), con el proyecto de almacn nuclear. El Gobierno de Castilla La Mancha, liderado por Emiliano Garca Page (PSOE), ha recurrido a ampliar un parque natural cercano, multiplicando por 25 su extensin, para que ocupe los terrenos del polmico ATC del Gobierno del PP. Justicia amenaza con ordenar por ley que sigan las obras.

Fuente: http://www.naiz.eus/es/actualidad/noticia/20150808/bardenas-siete-millones-al-ano-y-una-amenaza-inverosimil



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