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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-08-2015

Un desconocido ataque al mundo del trabajo europeo

Vicen Navarro
Pblico.es


Este artculo toca un tema que, a pesar de su gran importancia, ha tenido una escasa visibilidad meditica. Trata de las recomendaciones hechas por la llamada Comisin de los Cinco Presidentes (​de ​la Comisin Europea, ​d​el Eurogrupo, ​d​el Consejo Europeo, ​d​el Banco Central Europeo y ​d​el Parlamento Europeo)​,​ que​ propone que se​ ​cree una agencia​,​ mal llamada de competitividad, que determinara el nivel salarial permitido, con intervenciones sancionadoras en caso de que tales normas no se siguieran. Estas propuestas debilitaran todava ms ​a ​los convenios colectivos y a los sindicatos.

Debido a la enorme importancia que las negociaciones entre la Troika, por un lado, y el gobierno griego de Syriza, por el otro, tienen para el futuro de la Eurozona, tema que ha absorbido la mayor atencin de los medios de informacin, se ha olvidado (algunos dirn ocultado) otro hecho de gran importancia que ha ocurrido en las mismas fechas y que tendr un gran impacto en el futuro de la Eurozona, deteriorando todava ms la democracia y el bienestar social de las poblaciones que viven en esta zona monetaria. Me estoy refiriendo concretamente al documento preparado por cinco presidentes (Jean-Claude Juncker, Presidente de la Comisin Europea; Martin Schulz, Presidente del Parlamento Europeo; Jeroen Dijsselbloem, Presidente del Eurogrupo; Donald Tusk, Presidente del Consejo Europeo; y Mario Draghi, Presidente del Banco Central Europeo) con propuestas sobre cmo avanzar hacia la integracin monetaria en esta zona de Europa. Es sorprendente que este documento haya pasado casi desapercibido en los mayores medio de informacin del pas.

Para entender el impacto de sus propuestas hay que tener en cuenta que la sustitucin de la moneda de cada pas por el euro signific que cada pas renunci a tener su propio banco central. Este es el origen del enorme problema de la deuda pblica de los Estados, y muy en especial de la de los pases perifricos como Espaa, Grecia, Portugal e Irlanda, los llamados PIGS, que se transforman en GIPSI cuando se aade Italia. Una de las funciones de un banco central digno de su nombre es definir el precio de la moneda (por entonces de la peseta en el caso espaol, por ejemplo), de manera que el Estado pueda bajar su valor cuando quiera hacer sus productos ms baratos y ms competitivos, estimulando as la economa. Es lo que se llama devaluacin monetaria.

Ahora bien, el Estado espaol y los otros Estados no pueden devaluar la moneda (es decir, abaratar su precio y competir mejor con los otros Estados, tanto dentro como fuera de la Eurozona). Los pases de la Eurozona tienen, todos ellos, la misma moneda, el euro. Y la nica institucin que puede variar el precio del euro, devalundolo, es el Banco Central Europeo (BCE), sobre el cual la influencia de los Estados de la Eurozona es prcticamente inexistente. Pero cuando el BCE baja el precio del euro, ello beneficia a la competitividad de todos los pases de la Eurozona en su comercio con pases de fuera de ella, pero no con los pases de dentro del euro, pues todos ellos estn utilizando la misma moneda. Y puesto que la gran mayora del comercio exterior de estos pases se produce dentro de la Eurozona, la bajada del euro no hace ms competitiva la economa espaola respecto, por ejemplo, a la francesa o a la alemana. De ah que la nica solucin que los establishments financieros, econmicos, polticos y mediticos consideren para aumentar la competitividad de una economa sea bajar los salarios. Hay que sealar que habra, sin embargo, otras alternativas que ni siquiera se consideran, y que van desde la reduccin de los beneficios empresariales hasta el aumento de la productividad a base de inversiones productivas.

La creacin de la Autoridad de la Competitividad

Y es ah, en la devaluacin salarial, donde interviene el informe de los cinco presidentes, que recomienda nada menos que se establezca una autoridad que llaman Competitiveness Authority (la autoridad responsable de estimular la competitividad), de carcter independiente (que quiere decir que est compuesta por expertos es decir, tecncratas), que indique el nivel de salarios permitido, con responsabilidad normativa y sancionadora. Es decir, marcara los salarios y sancionara a los Estados que no siguieran sus normas.

Esta autoridad debilitara enormemente a los sindicatos y los convenios colectivos, pues el nivel salarial tendra que seguir su normativa y, por lo tanto, quedara definido por dicha autoridad. En realidad, como bien indica Ronald Janssen en su artculo Democracy And Monetary Union: How Not To Do It (Social Europe Journal, 01.07.15), dicha normativa actuara en sentido opuesto a la convergencia de salarios, pues la normativa favorecera la bajada de salarios para facilitar la competitividad, de manera que se establecera una carrera para alcanzar la mayor competitividad, a base de quin va a tener los salarios ms bajos. El establecimiento de tal autoridad es, sin lugar a dudas, un paso ms en el desmantelamiento de la democracia y del Estado del Bienestar en la Eurozona, desmantelamiento que est ocurriendo a una velocidad vertiginosa durante estos aos.

Los cinco presidentes permanecen, en cambio, callados sobre el problema mayor: el enorme crecimiento de la deuda pblica

El hecho de que los Estados hayan dejado de tener sus propios bancos centrales (perdiendo la capacidad para devaluar su moneda) ha creado otro problema mayor: el crecimiento de la deuda pblica, que he citado al principio del artculo. Una de las funciones de un banco central es ayudar a que los Estados puedan regular los intereses de su deuda pblica. Esto se hace mediante la impresin de dinero por parte del banco central, con el cual se compra deuda pblica. En general, a mayor compra de bonos del Estado por parte de un banco central, menores son los intereses que el Estado tiene que pagar por sus bonos.

Ahora bien, el Banco Central Europeo (que es ms un lobby de la banca que un banco central) imprime dinero pero no compra bonos pblicos de los Estados. En su lugar, presta dinero (a unos intereses bajsimos) a los bancos privados, que son los que compran deuda pblica, a unos intereses elevadsimos. Es lo que se dice dejar los Estados a merced de la especulacin de los mercados financieros (que quiere decir de los bancos y de todo tipo de fondos financieros). Y para mayor INRI, estos bancos tienen unas agencias de evaluacin (errneamente presentadas como independientes) de los bonos pblicos de los Estados que evalan la calidad de dichos bonos, con lo cual, si definen tales bonos como de baja calidad (utilizando como indicador de calidad la supuesta capacidad de los Estados para pagar su deuda, mirando, por ejemplo, el tamao del dficit pblico del Estado, de manera que se asume que a mayor tamao tenga el dficit pblico, menor es la capacidad del Estado para pagar su deuda pblica), el Estado se ve forzado a pagar ms y ms intereses, endeudndose hasta la mdula. Y de ah el crecimiento astronmico de la deuda pblica de estos Estados (y muy en especial de los PIGS o GIPSI).

Para resolverlo, se impone a los Estados que bajen sus dficits pblicos a base de recortes y ms recortes de sus servicios pblicos del Estado del Bienestar, desmantelndolo. Pero lo cosa no termina ah. La reduccin de los salarios (a fin de conseguir mayor competitividad) y del gasto pblico social (a fin de poder pagar la deuda) crea un problema de falta de demanda enorme, que frena el crecimiento econmico, creando recesiones (que alcanzan niveles de Gran Depresin en muchos pases, como en Grecia) que disminuyen los ingresos a los Estados, aumentando el dficit pblico, establecindose as un crculo vicioso que est llevando a estos pases a un desastre. Y todo esto no ocurre por casualidad. Responde a un diseo: el debilitar el Estado del Bienestar en cada pas. Y los datos as lo muestran. La manera como se estableci el euro y cmo se dise su gestin, con el Banco Central Europeo, ha tenido un impacto sumamente negativo en el Estado Social Europeo. De ah la enorme urgencia de que se intervengan y reviertan las polticas de austeridad, lo que exigira un cambio de polticas pblicas en sentido opuesto al que est proponiendo el Informe de los Cinco Presidentes.

Fuente: http://www.vnavarro.org/?p=12456



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