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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-09-2015

La etapa de los gradualismos en la recta final de las elecciones 2015

Eduardo Lucita
La Arena


Pasaron las PASO y los principales candidatos estn obligados a ir definiendo posiciones y propuestas para ganar votos. Ninguno habla de ajuste y disputan en trminos de gradualismo. Pero no todos piensan lo mismo.

Los resultados de las elecciones primarias no arrojaron demasiadas novedades, incluso los bochornosos y graves episodios de Tucumn se suman al actual aquelarre poltico, pero no alteran mayormente las tendencias generales. Hay si un dato significativo que surge del anlisis comparativo de estas PASO frente a las del 2011, realizado por el IPyPP, que dirige el diputado Claudio Lozano: a pesar de que el padrn creci en 1,5 millones de votantes en los ltimos dos aos todas las fuerzas polticas perdieron votos con la excepcin del FIT, que los aument.

Otra vez los lmites

Cualquiera resulte ganador en las elecciones de octubre Scioli, Macri, Massa tendr que asumir los desequilibrios macroeconmicos que se han ido acumulando en los ltimos aos y el impacto de la crisis mundial. Ergo: tomar decisiones en relacin a la falta de dlares, el tipo de cambio, el dficit fiscal, la inflacin, las inversiones, la insercin internacional.

Luego de una dcada larga, catorce aos, Argentina se encuentra una vez ms, frente a los lmites de su capitalismo dependiente. Como siempre, luego de un perodo de crecimiento desde los aos 50 del siglo pasado hasta hoy, por la sencilla razn de que no hay grandes cambios estructurales. Estos desequilibrios se ven agudizados por la crisis capitalista internacional cuyas principales manifestaciones son la desaceleracin del crecimiento de los llamados pases emergentes, especialmente China y Brasil; el estancamiento de la UE y el dbil crecimiento de los EEUU y Japn.

Para peor el dlar se ha revalorizado como moneda internacional y caen los precios de las "commodities", lo que ha obligado a devaluaciones en serie que podran concluir en una nueva "guerra de monedas" que deterioran an ms la competitividad de nuestros productos y bienes exportables en un contexto de cada de la demanda global. El ltimo documento de la CEPAL habla del "fin de la etapa del crecimiento fcil" para la regin.

Gradualismo a la carta

Todos los candidatos con posibilidades expresan un giro conservador, en tanto el centroizquierda se ha derrumbado y la izquierda comienza a ser una referencia, claro que an muy lejana. En materia econmica todo parece correrse hacia el centro solo los gures de la City siguen pensando en polticas de shock o ajuste ortodoxo el eje es el gradualismo.

Nadie duda que en un pas como el nuestro luego de un perodo extenso de crecimiento hay que ajustar, aunque al ajuste no se lo nombre como tal. Las diferencias parecen estar en qu gradualismo, suave o intenso, rpido o por etapas. Tanto para el cepo, para la inflacin o el tipo de cambio.

As, se habla de levantar rpidamente el cepo, dejar flotar el tipo de cambio y provocar un shock de confianza que mgicamente atraer una montaa de dlares de inversin (PRO). Por otro lado, se reconocen dificultades para levantar el cepo de una manera no gradual, para bajar la inflacin para algunos ser en ao y medio para otros en cuatro en una devaluacin suave; en reducir subsidios y en negociar un arreglo favorable con los buitres para volver a los mercados (FPV-FR). En tanto desde el kirchnerismo que gestiona solo se administra la crisis tratando de mantener el nivel de actividad y sostener el empleo para llegar a octubre sin sobresaltos, depositando las culpas en la crisis mundial. Dejando, s, algunas claves que condicionen al prximo gobierno.

Nadie habla del mercado de trabajo pero la idea de un acuerdo social para enmarcar las demandas salariales, de limitar las paritarias o suspenderlas por dos aos y de regular el derecho de huelga est flotando en el aire.

Teoras en disputa

Si se siguen atentamente las declaraciones de los principales asesores de los candidatos se ver que hay cuestiones instrumentales pero sobre todo diferencias tericas significativas. El equipo del kirchnerismo en funciones, Kicillof y Ca. abreva en concepciones neokeynesianas de intervencin del Estado, de la economa tirada por la demanda, de la defensa del empleo y la capacidad de gasto. En el otro extremo ideolgico, los asesores del PRO Melconian, Frigerio, Sturzenegger se referencian en las concepciones neoclsicas, las ideas monetaristas y en la libertad de mercado. En tanto que los equipos del FPV Bein, Blejer y del FR Lavagna, Pignaneli, Delgado, De Mendiguran tienen muchos puntos en comn, estn a mitad de camino de los anteriores pero ms cerca del oficialismo.

Bloque sin direccin

En un pas dependiente como el nuestro, con un desarrollo insuficiente y deformado de sus fuerzas productivas, lo que destaca es la diversidad de fracciones en que se divide el capital, y su disputa por apropiarse del excedente econmico. Cada una de las distintas expresiones polticas sealadas ms arriba se identifican, poco ms o poco menos, con alguna fraccin del capital. El bloque de las clases dominantes es el mismo que se fortaleciera en los 90 del siglo pasado. En los inicios de la administracin kirchnerista el comando de ese bloque estuvo constituido por el capital productivo agrario e industrial. Ese comando comenz a resquebrajarse en el 2008 por la crisis con el campo. En la actualidad el bloque dominante no tiene un comando constituido y reconocido y esto es lo que le ha impedido hasta ahora seleccionar un candidato.

Sin embargo hay que prestar atencin a dos movimientos de importancia: 1) el pase de ltima hora del FR al FPV del que fuera ministro de economa del kirchnerismo y hombre del rin de la UIA, Miguel Peirano y 2) que por primera vez en esta dcada larga el gran capital nacional se ha hecho cargo de la direccin de la UIA con la designacin de un ejecutivo del grupo Arcor apoyado por Techint...

Gobierno partido

As las cosas nada est resuelto electoralmente y la disyuntiva se resolver en el plano de la poltica. No es posible aventurar quin resultar el prximo presidente, aunque s que el contexto ser mucho ms conservador. Sea quien sea tendr que resolver los desequilibrios macroeconmicos con lo que se conoce como un gobierno partido. En el sentido que el Ejecutivo no tendr correspondencia con el Legislativo, la Cmara de Diputados estar muy dividida en distintos bloques y ninguno tendr mayora propia. Si el triunfador fuera el FPV tendr que lidiar con este tipo de gobierno y con las contradicciones y tensiones propias del peronismo en el poder. Ms an, cuando tampoco pareciera habr un liderazgo fuerte, al estilo de los Kichner, todo indica ser una presidencia mucho ms negociada.

En sntesis, el prximo gobierno ser ms dbil que los ltimos tres. Puede decirse que se cierra el ciclo de la restauracin del poder de orden y mando del Estado y de la gobernabilidad de las instituciones del rgimen, y se abre un nuevo ciclo con un gobierno ms dbil, ms condicionado en trminos econmicos y polticos que deber poner a prueba su capacidad de arbitrar en los conflictos obreros y populares.

Eduardo Lucita es integrante del colectivo EDI-Economistas de Izquierda.

Fuente: http://www.laarena.com.ar/opinion-la_etapa_de_los_gradualismos_en_la_recta_final_de_las_elecciones_2015-145780-111.html



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