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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-09-2015

Madrid prepara un marco comn para la cesin de espacios

Ter Garca
Diagonal

Una decena de centros sociales trabajan en un documento de base que marque la relacin con el Ayuntamiento


Cmo crear un marco comn para relacionarnos con la Administracin? sta es la pregunta de partida sobre la que trabajan decenas de colectivos que desde hace meses estn diseando un marco base para regular la cesin de espacios por parte del Ayuntamiento de Madrid, una figura legal que tiene como primer precedente en la ciudad la experiencia de la Escuela de la Prospe.

Como en la mayora de los casos que le sucedieron, la Consejera de Educacin accedi a ceder un edificio a los colectivos sociales despus de un proceso de resistencia por parte de los vecinos del barrio: un PSOE recin llegado al Gobierno haba ordenado el cierre del centro social Mantuano de donde saldran las caras ms visibles de la movida madrilea. En 1981, Educacin cedi a los colectivos del barrio un edificio propiedad del Arzobispado en la calle Zabala. En los siguientes aos, gobiernos locales del PSOE y del Partido Popular han cedido espacios pblicos a centros sociales. La ltima cesin, en febrero de este ao, fue la de doce huertos urbanos a asociaciones vecinales y colectivos ecologistas, con Ana Botella an como alcaldesa de la ciudad.

Sin embargo, desde muchos de estos espacios sealan las dificultades que se han encontrado. En todas ellas [cesiones] se han consensuado reglamentos de funcionamiento acordes con los objetivos y las caractersticas de la comunidad promotora que, por otro lado y, a la luz de la experiencia acumulada, no han resultado del todo satisfactorios, flexibles ni funcionales, seala un documento que sirve de base para el debate sobre el marco comn elaborado desde la red Hacenderas, de la que forman parte colectivos como EV Montamarta, Seco, la Red de Huertos Urbanos o El Campo de Cebada.

Las conversaciones de las que deriva el proceso de creacin de un protocolo para la relacin con la Administracin comenzaron hace unos cinco aos, por parte de colectivos y asociaciones de vecinos, explica Pablo Garca Bachiller, arquitecto y miembro de Patio Maravillas, en la introduccin de la ltima reunin del grupo. En ella participaron cerca de 50 personas de una decena de colectivos, entre los que se cuentan muchos que ya funcionan en un espacio cedido, como sta es una Plaza o Eskalera Karakola, y otros que an no han definido un acuerdo con la Administracin, como El Patio Maravillas o el Espacio Vecinal de Arganzuela. En los meses previos a las elecciones municipales se reactivaron las conversaciones con el Ayuntamiento, sobre todo a travs de Nacho Murgui, concejal de Coordinacin Territorial y Asociaciones, y, hasta marzo de 2015, presidente de la FRAVM. Desde el Ayuntamiento estamos esperando a que nos presenten la propuesta para trabajar sobre ella, ha confirmado Murgui a Diagonal.

Por ahora no se ha marcado un plazo para terminar el proceso ya que, segn explican desde el grupo, hay que responder a ritmos que permitan una participacin amplia entre los diferentes espacios y entre las madrileas en general. Durante los ltimos meses, la actividad se ha centrado en el anlisis de las decenas de experiencias de cesin de espacios tanto en Madrid como en otras ciudades del Estado y de fuera. Desde Eskalera Karakola, hasta el Campo de la Cebada, Can Batll (Barcelona) o Astra (Gernika). De cara a las prximas semanas, las tareas a abordar sern definir los usos de los espacios vecinales, las figuras legales y las lneas rojas en la negociacin con el Ayuntamiento. Como documento base sobre el que trabajar y hacer cambios, el borrador del protocolo elaborado por la red Hacenderas propone algunas lneas con un consenso ms avanzado, como que el Ayuntamiento sea el responsable de financiar las obras que necesite cada espacio cedido para que rena las condiciones bsicas de uso, que ste facilite las licencias y permisos necesarios para las actividades incluida cafetera o que el marco asegure que cada espacio est abierto a la participacin de cualquier colectivo o persona que cumpla con los valores definidos en el marco de convivencia promocin de la justicia social, equidad, interculturalidad, participacin social, integracin, transparencia, ecologa y defensa de los derechos humanos.

Otras lneas de debate se mantienen ms abiertas, como la financiacin quin pagara los gastos de suministros como agua y luz? se podra recibir financiacin para actividades y/o equipamiento?, el tipo de actividades se admitirn actividades de economa social? o qu representantes del Ayuntamiento y del espacio se sentarn en la mesa mixta que lo gobierne. Esta ltima cuestin fue uno de los puntos ms tratados en la ltima reunin del grupo y tambin uno de los principales problemas que han tenido hasta ahora los centros sociales con espacios cedidos, que se han encontrado, segn sealaron en la reunin, con uno o varios interlocutores distintos en el Ayuntamiento, lo que complicaba los trmites. Que haya perfiles polticos, pero tambin tcnicos, sealaba un miembro de Patio Maravillas.

Uno de los miembros del Espacio Vecinal Montamarta apuntaba la necesidad de definir un interlocutor claro con el Ayuntamiento, con competencia y capacidad para garantizar unos mnimos, que pasaran porque haya al menos un centro social por distrito. Y si no tiene espacios en propiedad para ello, negocie con la EMVS, con IVIMA, con el Ministerio de Defensa o con quien sea. Tambin se discuti la necesidad de una interlocucin ms colectiva con varios perfiles tcnicos y diferentes reas implicadas o la posibilidad de plantear al Ayuntamiento que los solares existentes en los distintos barrios pudieran ser usados por los vecinos sin necesidad de pasar por el proceso de cesin del espacio. El trabajo sigue, y el debate est abierto.

Edificios recuperados

CS Seco

El actual concejal de Coordinacin Urbana, Nacho Murgui, posaba en 2013 junto a la entonces alcaldesa Ana Botella en la entrega de llaves del centro Luis Peidr al centro social Seco. El acuerdo contempla que la cesin sea ampliable a toda asociacin declarada de utilidad pblica en el distrito de Retiro.

Astra

La experiencia de Astra, en cuanto a la formacin de la comisin mixta que gobierna el espacio, es una de las ms estudiadas por el grupo que elabora el marco comn para las cesiones en Madrid. El edificio, una antigua fbrica de armas recuperada por la ciudadana en 2005, fue cedido en 2013 tras un periodo de negociaciones que dur ocho aos y que cont dos procesos participativos abiertos a la ciudadana.

sta es una Plaza

Uno de los pocos espacios verdes con que cuenta el barrio de Lavapis es un solar abandonado que, a finales de 2009, fue cedido a los vecinos del barrio para reconvertirlo en un parque para nios. El acuerdo, que contemplaba un plazo mximo de cinco aos y expir en diciembre de 2014, obligaba a la asociacin creada para la cesin a pagar el coste de su valla.

Can Batll

En junio de 2011, el Ayuntamiento de Barcelona, el Centro Social de Sants y la Comissi de Vens de la Bordeta firmaron un convenio para la cesin del bloque 11 del recinto fabril de Can Batll, tras 35 aos de reinvindicaciones por parte de los vecinos de la zona, y hasta que finalice la urbanizacin de la zona. El acuerdo contempla que el Ayuntamiento pueda ordenar el cambio de uso y el fin de la cesin por motivos de inters pblico.

Fuente: http://www.diagonalperiodico.net/libertades/27704-madrid-prepara-marco-comun-para-la-cesion-espacios.html



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