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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-09-2015

Fundamedios y la pista del dinero

Silvia Arana
Rebelin

En EE.UU. seran "agentes extranjeros" pero en el exterior son "defensores de la libertad de expresin". USAID y NED entre los financistas de Fundamedios.


En Estados Unidos toda organizacin que reciba dinero de un gobierno, partido poltico, empresa o individuo del extranjero debe registrarse como "agente extranjero". El Acta de Registracin de Agente Extranjero [1] (FARA, segn sus siglas en ingls) se sancion en 1938 para restringir la propaganda extranjera. En 1966 fue modificada para abarcar la defensa del proceso de toma de decisiones del gobierno y restringir la actividad de agentes de intereses econmicos y polticos. El Acta exige que toda persona u organizacin que reciba dinero de un gobierno, partido poltico o persona del exterior se registre como agente extranjero y que su estatus sea de pblico conocimiento, al igual que sus objetivos, actividades y los movimientos de dinero: ingresos y gastos. Todo material producido por el "agente extranjero" debe llevar un rtulo visible especificando que fue elaborado por un agente extranjero en nombre del gobierno, partido poltico, de la empresa o persona extranjera.

Estados Unidos emplea esta ley para combatir cualquier intromisin fornea en el funcionamiento de su gobierno y en la difusin de propaganda. Sin embargo, cuando los gobiernos de Venezuela, Cuba, Bolivia y Ecuador -pases que no disponen de leyes similares a FARA- intentan controlar a ONG, partidos polticos y opositores que reciben financiamiento del gobierno de Estados Unidos, son acusados de "graves violaciones a la libertad de expresin y los derechos humanos".

Hoy el gobierno ecuatoriano recibe fuertes crticas de organismos internacionales de derechos humanos y sociedades de empresarios de medios periodsticos (SIP) por la medida tomada contra la ONG Fundamedios. El 8 de septiembre de 2015 la Secretara de Comunicacin Nacional (Secom) le notific a Fundamedios que iniciaba su proceso de disolucin por infraccin a dos artculos de sus propios estatutos y del artculo 22 del reglamento del Sistema Unificado de Informacin de Organizaciones Sociales (RUOS). Los artculos de Fundamedios sealan que "la Fundacin como tal no podr ejercer asuntos de carcter poltico, racial, laboral, sindical y religioso. Tampoco podr realizar actividades de crdito y comercio". El artculo 22 de RUOS seala que el incumplimiento con los fines y objetivos para los cuales fue creada una organizacin se sancionar con la disolucin de la misma.

Historia de Fundamedios

La Fundacin Andina para la Observacin y Estudios de los Medios, Fundamedios, es una organizacin no gubernamental cuyos objetivos declarados son "la defensa de la libertad de expresin y la observacin e investigacin del contenido de los medios". Surgida a finales de 2006, y con existencia legal desde mayo del 2007, su perfil se fue desarrollando en conjuncin con el gobierno de Correa. El primer proyecto de Fundamedios fueron las Jornadas de Reflexin Periodstica en las que el invitado estrella fue el periodista de oposicin argentino Jorge Lanata, quien entrevist al presidente Correa (Teleamazonas). Segn el director de Fundamedios, Csar Ricaurte: "all nos dimos cuenta por dnde iba el asunto..." [2] Es interesante dicha entrevista pues en ella Lanata, a pocos meses del inicio del gobierno de Correa, establece los ejes principales del ataque opositor cuestionando: 1) El supuesto carcter autoritario de Correa; 2) La "obligatoriedad" de la cadena sabatina (debe quedarse callado cuando Correa le aclara que la cadena es voluntaria); 3) Los subsidios para los sectores populares; 4) La relacin del Presidente con los medios; 5) El Socialismo del siglo XXI; 6) Estado versus Empresa Privada en el manejo de los medios [https://www.youtube.com/watch?v=OBT8saVpjcc]

Fuentes de financiamiento de Fundamedios: USAID y NED

En Estados Unidos no pocos periodistas investigativos se guan por el refrn "follow the money" (sigue la pista del dinero). Es un buen consejo para descifrar actividades polticas (y delictivas). La premisa es que quien te provea financiamiento lgicamente influir en tu perspectiva, o al menos, la condicionar.

En julio de 2012, Adam Namm, entonces flamante embajador de Estados Unidos en Ecuador, declar al diario pblico El Telgrafo, que Fundamedios reciba 25.000 dlares mensuales de la USAID (Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional) [3] . Posteriormente, Fundamedios admiti que particip de un "solo proyecto con USAID", y que en 26 meses realiz actividades con un financiamiento de US$264.735,37". [4]

En octubre de 2014, el gobierno de Correa exigi la finalizacin de las actividades de la USAID en Ecuador por intromisin en asuntos internos y actividades desestabilizadoras. Un 10% de los 12 millones del presupuesto de USAID para Ecuador estaban destinados a programas de "democracia y gobernanza". Fundamedios haba sido uno de sus principales beneficiarios.

Dos aos antes, en 2012, la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) firm una resolucin solicitando a los gobiernos miembros la inmediata expulsin de la USAID por desestabilizacin e injerencia en asuntos internos. En el caso cubano, las actividades de injerencia de la USAID fueron incluso confirmadas por la agencia de noticias Associated Press. Esta tuvo acceso a documentos que confirmaron que la red social ZunZuneo (creada y financiada por la USAID) tena como misin ayudar a crear una insurreccin en el pas caribeo.

NED: ONG "privada" financiada por el Congreso de EE.UU.

Otra de las fuentes de financiamiento de Fundamedios es la National Endowment for Democracy (NED). Segn un reporte de la NED, Fundamedios es la organizacin ecuatoriana que ms dinero recibi en 2013: 84.734 dlares.

La creacin de la NED fue anunciada por el presidente Reagan en diciembre de 1983 como una organizacin pblica-privada, bipartidaria y aglutinante de varios sectores corporativos, financiada principalmente por el Congreso de EE.UU. El sitio oficial de la NED dice que fue establecida con la idea de que "el apoyo de EE.UU. a la democracia en el extranjero sera beneficioso tanto para EE.UU. como para aquellos que luchan por la democracia en el mundo". [5] El mismo documento seala que en la dcada del 60, la CIA destinaba de manera encubierta fondos para librar la batalla ideolgica en foros internacionales. El gobierno de Johnson recomend que el financiamiento encubierto fuera reemplazado por un "mecanismo pblico-privado" que financie abiertamente la "guerra de ideas" en el extranjero. Aos despus, el gobierno de Reagan lo hizo realidad, especificando que sera un ente pblico-privado. Sin embargo, se la presenta con la falsa imagen de un think tank (usina de ideas) privado.

En 2004, la NED figur en las noticias cuando el lder venezolano Hugo Chvez la denunci por injerencia en los asuntos internos de su pas. Chvez present documentacin del Congreso -obtenida en EE.UU. por la ley Freedom of Information Act- en la que constaba que la NED financiaba a polticos, periodistas y activistas de la oposicin venezolana involucrada en hechos de violencia. En un solo ao, 2000 a 2001, NED triplic su presupuesto para Venezuela, de 250.000 a 900.000 dlares. El presupuesto para Venezuela sigui ascendiendo: en 2013 lleg a 1.752.300 dlares y en 2014 a 2.381.824 dlares.

En Ecuador, durante el gobierno de Correa, el presupuesto de la NED tambin subi notablemente. En 2014, la NED destin 1.073.045 dlares para "promover la democracia, la transparencia y rendicin de cuentas del gobierno, monitorear el manejo de la informacin, la educacin cvica..." en el pas andino.

El papel de Fundamedios en la "guerra de los medios"

A lo largo del gobierno de Correa, ha existido una fuerte confrontacin con los medios privados de comunicacin: estaciones de radio y televisin, prensa escrita, blogs y sitios de internet. Los medios opositores lideran la crtica contra el gobierno. En los discursos sabatinos, Correa suele responder con acritud a lo que l llama "la prensa corrupta". Su gobierno ha impuesto sanciones econmicas a periodistas de los medios privados opositores El Universo, La Hora, El Comercio.

En esta "guerra", Fundamedios se plantea como un ente no-partidario. Esta auto-definicin se hace trizas si uno visita el sitio web de la ONG. All, en primera plana, figura el blog de Jos Hernndez fustigando a Correa como un ser patolgicamente "egocntrico y autoritario", "producto de mercadeo" y de los petrodlares, "denostador de la empresa privada", manipulador y fraudulento. Los dems blogs auspiciados por Fundamedios usan el mismo lenguaje de confrontacin frontal contra el gobierno de Correa.

No se trata de exabruptos. Es una estrategia calculada para sacar mximo provecho de la actual situacin de inestabilidad poltica del gobierno de Correa. Las movilizaciones y paros opositores -aunque no hayan sido masivos- han desgastado al gobierno, que adems confronta una coyuntura econmica difcil por la baja a nivel internacional del precio del petrleo (principal producto de exportacin). En estos das, presenciaremos el desenlace del affair Fundamedios, que tendr repercusiones importantes en la relacin de fuerzas entre el gobierno y su base popular de un lado y los medios, la oposicin poltica y sus aliados del otro.

Notas:




[1] Foreign Agent Registration Act: http://www.fara.gov/fara-faq.html#3

[2] Portal de Fundamedios, Historia, Entrevista de Eduardo Vara al Director Ejecutivo de Fundamedios Csar Ricaurte: http://www.fundamedios.org/quienes-somos/historia-de-fundamedios/

[3] Entrevista al embajador de EE.UU. Adam Namm, El Telgrafo, 23 de julio, 2012:

http://www.telegrafo.com.ec/noticias/informacion-general/item/fundamedios-recibe-25-mil-dolares-mensuales-de-usaid.html

[4] Comunicado de Fundamedios, 10/05/2013: http://www.fundamedios.org/alertas/cadena-de-gobierno-acusa-fundamedios-de-recibir-millones-traves-de-una-triangulacion-de-fondos/

[5] Sitio oficial de NED: http://www.ned.org/about/history/

 

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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