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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-10-2015

Cumbre del clima en Pars
Los Estados preparan un calentamiento climtico superior a 3C!

Maxime Combes
Viento Sur


[Del 30 de noviembre al 11 de diciembre, Francia va a acoger y presidir la vigsimo primera Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico de 2015, ms conocida como COP21. En este artculo Maxime Combes analiza el resultado de la ltima reunin preparatoria celebrada en Bon, en la que la mayora de los gobiernos del planeta han presentado sus planes para hacer frente a los retos que plantea el cambio climtico.]

La mayora de los Estados del planeta ya han hecho pblicos sus objetivos para la reduccin de las emisiones de gas efecto invernadero para el periodo posterior al 2020. La lectura de los mismos no deja lugar a dudas: los Estados proponen que nos echemos de cabeza al rio del caos climtico. Justo lo que habra que evitar.

De los 195 Estados-miembro de la ONU, 150 ya han dado a conocer lo que ser su contribucin a la lucha contra la desregulacin del clima (INDC en la jerga de la ONU). Estas contribuciones, que son voluntarias y que no comprometen a nada, plantean sobre todo objetivos de reduccin de emisiones de gas de efecto invernadero para el perodo posterior al 2020. Estos 150 pases representan alrededor del 90% de las emisiones mundiales; es decir, alcanzan una dimensin suficiente para hacernos una idea de las repercusiones que pueden tener sus propuestas para el calentamiento del clima.

2,7 % de calentamiento mximo? Mentira!

Los medios de comunicacin han retenido esta cifra utilizada por numerosos negociadores y comentaristas. Segn ellos, la lucha contra la desregulacin climtica estara bien encaminada porque los (anunciados) compromisos de los Estados permitirn que el calentamiento del clima no supere los 2,7 C en relacin a la era pre-industrial; un primer paso antes de ir ms lejos y lograr situarnos en una trayectoria que, de aqu a fin del siglo, permitira que el calentamiento mximo no superase los 2C.

Esta forma de presentar las cosas es engaosa. El estudio del que ha salido esa cifra ofrece una horquilla que va de 2,2C a 3,4C. Es decir, presenta la increble brecha 1,2C, superior al calentamiento climtico actual. Por decirlo en dos palabras, nada est claro.

Por otra parte, nunca se informa de que el calentamiento de 2,7C es tres veces superior al calentamiento actual (0,85C) que ya acarrea riesgos graves a lo largo y ancho del planeta.

Ms importante an, estas propuestas de contribucin voluntaria conducen a un crecimiento continuo de las emisiones de aqu al 2030, lo que har que en esa fecha se hayan alcanzado las 53-55 gigatoneladas (Gt) de CO2. Es decir, entre 15 y 17 Gt ms de CO2 por encima del lmite mximo de emisiones recomendado por el GIEC [grupo de expertos de la ONU en cuyos anlisis se basan los Estados para elaborar sus propuestas] para evitar superar la barrera de 2C de calentamiento.

Y lo que es ms importante an, tales niveles de emisin en 2030 podran imposibilitar que en el futuro se pudiera recuperar el camino para lograr un calentamiento mximo de 2C y, menos an, para situarse por debajo de 1,5C. Ese estudio explica que all donde los Estados se han comprometido a objetivos mximos de reduccin del 1,5% de aqu al 2030, para situarse en una trayectoria de 2C sera necesario alcanzar tasas de reduccin anuales del orden del 3% o 4%. Es decir, seran precisos objetivos anuales que podran "no ser tcnicamente posibles" y que, en todo caso, sern "costosos". Por consiguiente, es necesario comprender que el clculo que conduce a un calentamiento mximo de 2,7C de aqu al fin del siglo se establece sobre la base de estas tasas de reduccin de 3% al 4% a partir de 2030. Esta hiptesis tiene poco fundamento y da a entender que se podra esperar algunos aos ms antes de comprometerse totalmente en la reduccin de las emisiones. Pero eso no es cierto, porque en materia climtica es imposible recuperar el tiempo perdido: las emisiones se acumulan a lo largo de los aos en la atmsfera y es ese stock el que determina el calentamiento climtico, ms que el flujo de un ao determinado.

Estudio realizado por colectivo de la sociedad civil /1

Sindicatos, asociaciones y ONG internacionales decidieron realizar su propia investigacin sobre las contribuciones voluntarias presentadas por los Estados. Ese estudio se hizo pblico el pasado da 20 de octubre en Bon, Alemania, con ocasin de la ltima semana de negociaciones previas a la conferencia de la COP21 en Paris. Los resultados de la investigacin no dan lugar a dudas: las contribuciones voluntarias de los Estados resultan inaceptables porque nos llevan a un calentamiento climtico superior a 2C y adems no son equitativas. Uno de los puntos fuertes de este estudio a la hora de analizar sus contribuciones iniciales es que toma en cuenta la responsabilidad histrica de los Estados y su desigual capacidad para actuar. Por tanto, la sociedad civil llama a los Estado a revisar sus propuestas. Se trata de un veredicto en las antpodas de todos esos negociadores y comentaristas que dan a entender que los Estados estaran bien encaminados en lo que respecta a la lucha contra la desregulacin climtica.

He aqu los principales resultados del estudio/2:

1. Tomado globalmente, los compromisos de los Estados no permiten situarse por debajo de 2C y mucho menos an de 1,5C. Incluso en el (hipottico) caso en el que todos los Estados cumplan de forma efectiva sus promesas, el calentamiento climtico podra superar los 3C, es decir, existe una fuerte probabilidad de embarcarnos en un escenario de explosin climtica peligrosa y no controlable.

2. Las contribuciones de los Estados representan menos de la mitad de las reducciones de emisin que sera necesario realizar de aqu al 2030; los compromisos actuales representan pues una muy pequea parte de lo que se debera haber hecho/3.

3. Si se tienen en cuenta sus compromisos financieros, las contribuciones de la mayora de los pases desarrollados estn muy lejos de lo que, en justicia, les correspondera hacer: la contribucin de Japn representa el 10% de lo que debera realizar en trminos de reduccin de emisiones y de financiacin; la de Estados Unidos, un 20% por debajo y la de la Unin Europea un poco ms del 20%.

4. La mayora de los pases en desarrollo han puesto sobre la mesa objetivos de reduccin de emisiones que son compatibles con -o se acercan a- lo que les corresponde, planteando un potencial de reduccin de emisiones superior a sus compromisos actuales.

5. Mientras que la financiacin en relacin al clima es absolutamente clave para que los pases desarrollados cumplan con la parte que les corresponde en el esfuerzo global, salta a la vista la falta de medios que se ponen a disposicin para hacer frente a los costes de adaptacin y a las prdidas y daos que sufren, sobre todo, los pases ms vulnerables ante la desregulacin climtica.

Exigencias de cara a la cumbre de Paris

1. El acuerdo de Paris debera basarse en un enfoque bsico en trminos de la cantidad de carbono a alcanzar para poder determinar los objetivos de cada pas, tanto en trminos de reduccin de emisiones como en el de la financiacin. En funcin de ello, se deberan ir agregando objetivos de cara a fechas posteriores: 2020, 2025, 2030, 2040 y 2050, con el fin de ofrecer una hoja de ruta que permita alguna opcin razonable para situarse por debajo de 1,5C o, en el peor de los casos, de 2C de calentamiento. El objetivo de descarbonizacin total de la economa mundial se debe fijar para 2050 y no para el fin del siglo.

2. El acuerdo de Paris debe incluir un mecanismo eficaz para que los compromisos de los Estados sean revisados al alza en cada etapa del proceso, sobre la base de las recomendaciones cientficas y de las exigencias de equidad, y sin posibilidad de dar marcha atrs.

3. Se deben adoptar compromisos suplementarios sustanciales en lo que respecta a la financiacin pblica para polticas eficaces para la reduccin de emisiones y de adaptacin para los pases que lo necesiten.

4. Los distintos Estados deben revisar al alza sus propias polticas de transicin energtica con el fin de salir de la era de las energas contaminantes.

Si se escucha a los comentaristas -y sobretodo a los negociadores franceses- el proceso de recogida de las contribuciones voluntarias de los Estados-miembro ha constituido un xito inmenso, dado que la mayora de los pases han presentado sus propuestas y que las mismas constituyen una base para avanzar ms lejos. El estudio de los colectivos de la sociedad civil -en el que se afirma que el mismo no agrada mucho a la presidencia francesa de la COP21- muestra que esos comentarios son demasiado optimistas y que no pueden ocultar la falta de ambicin de las contribuciones realizadas por los Estados.


Notas:

1/ Entre las organizaciones que se encuentran en el origen de esta evaluacin estn: Aid International, Climate Action Network, CARE international, Christian Aid, CIDSE, Friends of the Earth International, Iternational Trade Union Confederation, Oxfam, Third World Network, WWF International, etc.

Este trabajo fue realizado sobre la base a una previsin sobre el nivel carbono con una dbil probabilidad de que permita estar por debajo de 1,5 C y con el 66% de probabilidades de quedar por debajo de 2 C. Se trata de una previsin carbono de alto riesgo y relativamente poco ambiciosa. Los resultados de la evaluacin son an ms sorprendentes al tomar en consideracin las responsabilidades histricas de los diferentes pases y su diferente capacidad para actuar.

2/ Ver resumen en ingls aqu : http://civilsocietyreview.org/wp-content/uploads/2015/10/CSO_summary.pdf

3/ Ver la diferencia entre lo que se ha hecho y lo que se debera de haber hecho en el grfico del documento de la nota 1/


* Maxime Combes, economista y militante dAttac Francia. Ha publicado Sortons de lge des fossiles ! Manifeste pour la transition, Seuil, coll. Anthropocne y ha co-coordinado Crime Climatique Stop ! Lappel de la socit civile, Seuil, Anthropocne.

http://blogs.mediapart.fr/blog/maxime-combes/211015/les-etats-preparent-un-rechauffement-climatique-superieur-3-c



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