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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 06-01-2016

Balance de Bogot 2012-2015
Del dicho al hecho

Aurelio Surez Montoya
El Espectador


El subempleo, la desigualdad social y la desercin escolar, son algunos puntos que deja pendientes Gustavo Petro, segn el plan de gobierno por el que fue elegido hace cuatro aos.

El 30 de octubre de 2011, en las elecciones a la alcalda de Bogot, 732.157 ciudadanos, el 32% del total de los electores, votaron por Gustavo Petro, dndole el triunfo. Ese caudal fue atrado por un programa de gobierno, titulado como Bogot Humana YA, colmado de propuestas en las reas centrales de la vida urbana y adems condimentado como bastin contra el carrusel de la contratacin, entonces en cabeza del Polo Democrtico Alternativo, de cuyas filas haba hecho mutis con un ao de antelacin.

La candidatura de Petro repercuti en mbitos de la izquierda y hasta en grupos econmicos, como Bolvar, Colpatria, Fondo de inversin Tribeca, con participacin de Interbolsa, Banco de Colombia, Valorem, almacenes xito y empresas internacionales, que ayudaron a financiarla, como puede verificarse en los correspondientes registros oficiales. Aportaron cerca del 20% de los $1.244 millones declarados que sumaron contribuciones, donaciones y crditos de particulares.

La mayora de balances, tanto en informes como en editoriales, se refieren a la observancia de metas con relacin al Plan de Desarrollo que a mediados de 2012 le aprob el Concejo Distrital. Pero esta nota trata de la fidelidad de la administracin Petro respecto a las promesas electorales, las mismas que impulsaron a los centenares de miles a votar por l en 2011.

En los motivos del programa de gobierno Bogot Humana YA, se invocan desempleo, informalidad y exclusin como fuentes inspiradoras. Entonces el 9,8% de los bogotanos estaba sin ocupacin, el 33,4% en el subempleo y el coeficiente de Gini, que mide desigualdad, alcanzaba a 0,497.

En las ltimas mediciones del DANE, a octubre de 2015, para Bogot, la desocupacin se ubic en el 9%, apenas 0,8% menos que cuatro aos antes; los subempleados aumentaron al 41,2% y los desocupados se mantuvieron en niveles de 400 mil. En cuanto a desigualdad, segn el boletn de junio de 2015, se increment hasta 0,502, advirtiendo que la pobreza extrema pas, de 2013 a 2014, desde 1,6% a 1,9%. Es decir, los parmetros centrales, que sintetizaran los efectos sumados de lo acaecido entre 2012 y 2015, segn el proyecto originario, no se plasmaron.

Lo anterior no fue lo nico fallido. Hay captulos que no exigen detalles para corroborar su frustracin como: el mnimo vital de agua para el estrato 3 y el mnimo vital de 20 m3 de gas y de 130 KW de energa elctrica por hogar al mes, al menos al estrato uno y de ah progresivamente; volver a Capital Salud totalmente pblica; rescindir contratos con las EPS indignas; eliminar toda forma de intermediacin laboral en el sector salud, cuando el 80% del personal sigue tercerizado; comprar la parte pblica de Corabastos; crear el Banco Pblico Muisca; y, las renombradas Empresas Pblicas de Bogot (EPB), uniendo EEB, EAAB y ETB, con las que se rebajaran las tarifas, cuando, al contrario, las facturas de los servicios en promedio alzaron, entre 2012 y 2014, el 24,5%.

Adems, hay pendientes en cobertura universal en educacin bsica y media, pues disminuy tanto el porcentaje de nios entre 5 y 15 aos que asisten a la escuela, como el de los menores de 5 que lo hacen a una institucin de la primera infancia y an el 15% de jvenes entre 16 y 17 aos tiene ausencia escolar.

Y hay ms de lo predicado en campaa y no visto en cuatro aos, adems de los publicitados y nunca construidos 100 colegios nuevos por leasing o de los mil jardines infantiles multicolores, tambin estn las deudas relacionadas con la economa: fortalecer la investigacin, desarrollo e innovacin; convertir la construccin en factor de desarrollo urbano; apoyar las incubadoras de empresas de base tecnolgica; parques logsticos, suprimir la contratacin precaria de trabajadores en las entidades distritales y normalizar las plantas de personal; promover las actividades industriales, de construccin y servicios intensivos en mano de obra o el Consejo Regional de Competitividad Bogot-Cundinamarca. Y, a propsito, tampoco se concretaron actividades relacionadas con el rea Metropolitana y aunque fue aprobada la Regin Administrativa de Planeacin Especial- RAPE, no hubo grandes actividades que la consolidaran. En el sonado plan Basura Cero, antes que suprimir el relleno Doa Juana, ahora llegan tantas o ms toneladas diarias de residuos slidos como antes.

Qu decir del dficit de desempeo en movilidad? tema sobre el que se prometi en el plan de gobierno la terminacin de la red de Transmilenio, segn el plan original. Para ello propuso los carriles centrales en las troncales de la Carrera 7, Calle 6, Avenida 68, Avenida Boyac, Avenida Primero de Mayo, Avenida Villavicencio, Calle 170 y Calle 63. Tambin ofreci un servicio de transporte pblico eficiente, para lo cual la palabra empeada era revisar los contratos para reducir costos y tarifas, beneficiando a los usuarios mientras, al revs, los prorrog por tres aos casi con ms ventajas que los originales, inmolando a los pasajeros. En este programa no habl de tranvas pero apost a iniciar la construccin de la primera lnea del metro y luego en los primeros meses de gestin s prometi hacer un tranva en la Carrera 7a. En octubre pasado Petro asegur que haba aprobado la factibilidad de una propuesta pblico-privada para este corredor.

La entelequia petrista de campaa es interminable de enunciar pero vale aadir que nunca aparecieron los centros culturales y deportivos en las 20 localidades, ni mucho menos el Comit tico para la contratacin, ni la justeza en el cobro del predial, ni el Consejo de lucha contra la corrupcin, la cual, acorde con el mismo Petro, sigui campeando por las esquinas y que, conforme con su exaliado, Carlos Vicente de Roux, le baj la guardia para confrontarla en especial con su familia poltica, Alcocer, y, segn denuncias, con las injustificadas comisiones de xito en ETB. Procesos recientes de la Fiscala y otros desaguisados que se estn ventilando, induciran a pensar que aqu del dicho al hecho, hay mucho trecho.

Cul es la causa para tanta inconsecuencia? Aunque con uno u otro programa social, se oculta el enorme desaire a la conciencia ciudadana, como la denominaba Gaitn, el arqueo trasciende la incapacidad de gestin o de haber tenido casi un ao de licencia del puesto; es, en ltimas, la maa politiquera de prometer para ganar y luego incumplir lo prometido, con la muy grave carga que en este cuatrienio la maniobra se hizo a nombre de la izquierda. La historia dar su veredicto.




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