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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-01-2016

Un cambio a medida de Washington

Juan Manuel Karg
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La vertiginosa agenda inicial de Mauricio Macri, que contempl decenas de DNU a fin de dejar sin efecto importantes polticas del kirchnerismo como la ley de medios tambin tiene su correlato en el rea de las relaciones internacionales. La vuelta de un presidente argentino al Foro Econmico Mundial de Davos as lo demuestra, visto y considerando que los tres antecesores directos en ese mbito (Menem, De la Ra y Duhalde) no fueron precisamente gobernantes que hayan planteado una diferenciacin respecto a Washington y el FMI, como si lo hicieran los Kirchner. Ms bien, fueron dirigentes que cumplieron al pie de la norma las exigencias de los organismos multilaterales de crdito para endeudar al pas, en un crculo defectuoso que lamentablemente la Argentina parece dispuesta a retomar.

Est mal ir a Davos per se? No. Dilma y Lula lo han hecho, por ejemplo, visto y considerando el peso de la economa brasilea en el mundo contemporneo. Pero ambos se cansaron de plantear all la urgencia de la reforma del sistema financiero internacional. Y antes de viajar concurran al Foro Social Mundial de Porto Alegre, mostrando un apego a otras instancias de participacin internacional. Es decir: no iban a Davos a acatar, sino a intentar influir dentro de un movimiento de pases emergentes, que luego configuraron los Brics, mostrando una alternativa a estas propias instancias. Esto en Macri es impensable, por su formacin, pero sobre todo por su orientacin ideolgica y su marco de alianzas, proclive a aceptar condicionamientos externos.

Una particularidad ms en este sentido: a la par de la confirmacin del viaje a Suiza, nada ha dicho (ni el ni la cancillera argentina) en relacin a la prxima cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac), que se realizar el 27 de enero en Quito, Ecuador. Esto se relaciona con un dato evidente para cualquier persona que siga el mbito de las relaciones regionales: ni Unasur ni Celac han sido organismos que el actual presidente haya mencionado en alguna ocasin en pblico. No forman parte de su consideracin. En esto Macri se diferencia de otros dirigentes conservadores de la regin, que contemplan que en la Celac se puede dar una unidad en la diversidad: Juan Manuel Santos (Colombia), Enrique Pea Nieto (Mxico), Ollanta Humala (Per), y hasta en su momento Sebastin Piera (Chile) tuvieron participaciones en las diversas reuniones que la Celac. Piera lleg a presidir la misma, y hasta tuvo que cederle la presidencia pro tmpore a Ral Castro, ms all de que indudablemente el bloque posneoliberal ha tenido una ntida conduccin de este proceso integracionista. El propio Santos, por su parte, cumpli un destacado rol dentro de Unasur a travs de su cancillera, antecedente que Macri tampoco parece tomar en consideracin.

En relacin a estos cambios en la poltica exterior argentina, en las ltimas horas se conoci una noticia que debe ser analizada puntillosamente: Obama parece dispuesto a visitar Buenos Aores tras el viaje que har a Per en noviembre prximo, segn da a conocer The New York Times. Cul es el objetivo del viaje a Lima del saliente presidente norteamericano? Su participacin en la reunin del Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico, instancia que impulsa el recientemente firmado TPP (Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica). Detrs del TPP hay un objetivo bien concreto, planificado durante la presidencia de George W. Bush: aumentar la influencia nortamericana en la regin asitica, a expensas de la no participacin de China la segunda economa del mundo en este tipo de acuerdos comerciales. Qu busca en concreto EE.UU.? Que China no defina las reglas del comercio internacional. Qu significar en concreto el TPP? Que los Estados tengan obligaciones, y las corporaciones derechos, como bien lo demuestra el lobby de la industria farmacetica contra la elaboracin de medicamentos genricos.

Entonces, es casual que Obama planifique venir a la Argentina luego de este viaje, siendo que antes y desvinculado de este acuerdo viajar a Cuba (deshielo) y Colombia (paz), segn informa el propio NYT? La respuesta es no. Macri ya se ha mostrado favorable a flexibilizar el Mercosur para converger con la Alianza del Pacfico (de la que si habl, siempre elogioso, a diferencia de Unasur y Celac). Por ende, la visita de Obama podra tener un condimento especial para Argentina: sera la piedra fundacional para intentar sumar a un actor clave de la economa regional al TPP. EE.UU. sabe que no ser sencillo, puesto que todo acuerdo comercial del pas debe pasar por el Mercosur; sin embargo, buscar romper definitivamente la slida unidad que hasta 2015 tuvo el eje Buenos Aires-Brasilia-Caracas (buscando asimismo formar un nuevo tringulo: Buenos Aires-Asuncin-Montevideo).

Este ltimo punto tiene relacin, asimismo, con un cambio vertiginoso en relacin a los Brics: Argentina ha pasado de pedir el ingreso al bloque tal como hizo Cristina Fernndez ante el propio Lula meses atrs a decir que revisar los acuerdos firmados con China, entre los cuales estn dos importantes represas en el sur del pas. Paradjicamente, a slo diez aos de haberle dicho no a Bush en la IV Cumbre de las Amricas de Mar del Plata donde Nstor Kirchner ofici de anfitrin la poltica exterior argentina sufre una ciclotimia veloz que la puede llevar nuevamente a negociar su participacin en un nuevo tratado de libre comercio con hegemona de la primera economa del mundo. Como se ve, un cambio a medida de Washington.

Juan Manuel Karg. Politlogo UBA / Analista internacional.

Fuente: http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-289661-2016-01-06.html



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