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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 23-01-2016

Diez aos de Evo, diez claves de gobierno

Juan Manuel Karg
Tiempo Argentino


En el 2015 que pas Evo Morales se convirti en el presidente ms duradero de la historia de Bolivia. Ayer, el presidente boliviano celebr su dcada ganada en una ceremonia junto a los pueblos ancestrales, en Tiwanaku, lugar donde hizo su histrica posesin en enero de 2006. "En este acto pequeo, pero de mucha importancia, aprovecho para expresar nuestro agradecimiento. En estos diez aos de servicio al pueblo boliviano, nunca nos hemos sentido abandonados por los movimientos sociales, indgenas, originarios", dijo Morales mientras amaneca en el templo de Kalasasaya, para luego agradecer a la Madre Tierra con una ofrenda. Cules son las claves que explican sus sucesivos gobiernos? Por qu ha sido legitimado una y otra vez en las urnas? Qu se pone en juego el 21 de febrero, cuando los bolivianos voten si permiten (o no) su repostulacin?

1- La estabilidad econmica boliviana es decisiva para explicar el liderazgo de Morales. El 40% de la poblacin boliviana se benefici con los bonos sociales Renta Dignidad, Juancito Pinto y Juana Azurduy. A qu contribuyeron? A reducir la desercin escolar, a brindar una vejez mejor a los jubilados, y a disminuir los nveles de mortalidad materna infantil. Podra esta importante transferencia de recursos a las mayoras haberse producido sin la nacionalizacin de hidrocarburos? No: el gran incremento que esta decisin soberana produjo en las arcas estatales permiti una progresiva redistribucin.

2- El binomio Morales-Garca Linera aporta creciente estabilidad poltica. Los liderazgos polticos pueden brindar certeza y confiabilidad o dudas e inestabilidad, dependiendo de la satisfaccin de sus pueblos con las medidas que tomen. Y el binomio Morales-Garca Linera se conoce de memoria. Ambos juegan roles complementarios, tanto al interior del pas como en el plano externo. Ducho en la gestin y en una comunicacin cercana a su pueblo, el presidente se complementa con un vice que tiene dilogos con amplios sectores acadmicos y culturales de su pas y el mundo.

3- La recuperacin de la demanda martima boliviana solidific el apoyo a Morales. Es una de sus grandes banderas polticas. La aspiracin a que Chile se siente a negociar la salida al mar, tal como ha pedido el propio Papa Francisco durante su visita a La Paz. Por ello, Morales fue a La Haya y tuvo un primer triunfo (parcial) cuando la CIJ acept dar curso a la demanda. Aquello cre un sentimiento de unidad, afincado en un discurso que no slo tomo la dirigencia del MAS.

4- Con la reforma constitucional, Bolivia constituy un Estado Plurinacional. Ha sido uno de los indudables hitos de los gobiernos de Morales. Sancionada en 2009, se propone la refundacin del pas, la recuperacin de un pueblo de "composicin plural", y el reconocimiento indgena a travs de una cuota parlamentaria, un sistema judicial indgena campesino, y el derecho a la autonoma y autogobierno de estas comunidades. Con esta reforma, Bolivia se define como un "Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas.

5- Bolivia se convirti en una voz influyente en Amrica Latina. Esto es aceptado por mandatarios de todas las vertientes poltico-ideolgicas que desfilan por la regin: La Paz tuvo un relanzamiento en su influencia regional, y su destacada participacin en instancias como Unasur, CELAC, CAN y ALBA. Bolivia pas de ser un pas desconocido (o slo conocido por su pobreza y desigualdad), a tener una voz firme en el mundo, con firmes posiciones antiimperialistas y anticolonialistas, como le gusta remarcar a Morales. 6 El apoyo de los movimientos sociales y sindicales, indispensable para un gobierno que naci en la calle. Evo fue un importante dirigente cocalero en sus inicios en la vida poltica-gremial. Y al llegar al gobierno no perdi el compromiso de los movimientos sindicales y sociales de su pas, que apoyan su gestin. Incluso la COB (Central Obrera Bolivia), que tuvo serias diferencias en los primeros aos de gobierno, apoya al actual presidente, confiando en que genera mejores condiciones para sus demandas laborales-salariales.

7 La Revolucin Educativa, pilar del proceso de cambio. Entre 2006 y 2014, se ampliaron y mejoraron 700 unidades educativas en todo el pas. Por ello, el abandono escolar se redujo en 7.2 puntos. Adems se implementaron los programas "Yo S Puedo" y "Yo S Puedo Seguir", que alcanzaron de conjunto a unas 955 mil personas, de acuerdo a la informacin del Ministerio de Educacin.

8 Con Evo, Bolivia transform la estructura de la propiedad agraria. De acuerdo al Instituto Nacional de Reforma Agraria, entre 1953 y 1992, el latifundio improductivo ocupaba un 39,2% de las hectreas totales del pas, seguido de la pequea propiedad / comunitaria, con un 17,2%, y otros (1%). Entre 1995 y 2015, tambin de acuerdo al INRA, esto cambia sustancialmente: la Tierra Fiscal pasa a ocupar un 24,6% (contabilizando all a las reas protegidas y reservas forestales), seguido de las Tierras Comunitarias de Orgen con un 23,9%, la pequea propiedad con un 18,2% y la mediana propiedad con 6,7 por ciento. Como se ve, un fuerte cambio en el mbito rural.

9 Con Evo a la cabeza, el MAS es una aplanadora electoral. Los datos "puros" de Evo en las urnas son la envidia de los presidentes de la regin: pas del 53,7% en 2005 a un 64% en 2009. Y en 2014 obtuvo un contundente 61,3%, sacandole ms de 40 puntos al segundo, el empresario Samuel Doria Medina. Morales confa en que la racha de triunfos consecutivos no se corte en febrero prximo.

10 Para avanzar, no hay que retroceder. Esta es una mxima que tiene Garca Linera, y que define bastante lo que se pone en juego en el referndum que se avecina. Hay encuestas para todos los gustos, aunque queda claro que podramos asistir a un escenario cerrado. El MAS pondr estos puntos a consideracin para evitar un triunfo del NO. A juzgar por lo hecho, Evo puede mostrarse confiado.

Juan Manuel Karg. Politlogo UBA / Analista internacional

Fuente: http://tiempo.infonews.com/nota/202418/diez-anos-de-evo-diez-claves-de-gobierno

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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