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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 05-10-2005

El Terrorismo, la Agricultura y la Cooperacin de Estados Unidos con India

Vandana Shiva
Znet


El terrorismo y la agricultura han sido temas abordados en la declaracin conjunta India-Estados Unidos, emitida el 18 de julio de 2005, durante la reunin mantenida por el primer ministro Man Mohan Singh con el presidente Bush. Segn se afirma en la declaracin, los dos lderes decidieron:

- crear un clima internacional que conduzca a la promocin de los valores democrticos, y a reforzar las prcticas democrticas en sociedades que desean llegar a ser abiertas y pluralistas.
- Combatir implacablemente el terrorismo .

Los dos lderes acordaron, asimismo:

- Lanzar un programa estadounidense-indio sobre conocimientos agrcolas, centrado en la promocin de la enseanza, de la investigacin y en las conexiones comerciales y de servicios.

El Memorando de Entendimiento, (Memorandum Of Understanding, en ingls), sobre Ciencia y Tecnologa, firmado entre Estados Unidos e India el 20 de julio de 2005, deja bien claro que la formacin y la investigacin se centrarn en la Biotecnologa o ingeniera gentica, frecuentemente aludidos como la segunda Revolucin Verde. El Acuerdo sobre Ciencia y Tecnologa cita la Revolucin Verde de los aos 60 como el comienzo de la cooperacin entre India y Estados Unidos. Para evaluar el impacto del nuevo Acuerdo es preciso llevar a cabo un examen objetivo del impacto que tuvo la Revolucin Verde.

No es la primera vez que Estados Unidos impone un programa agrcola a la India. La supuesta Revolucin Verde se llev a cabo hace cuarenta aos, y alent el terrorismo y el extremismo en el Punjab en los aos 80.

Mientras los dos dirigentes decidan combatir el terrorismo implacablemente estaban promoviendo las tecnologas y los modelos comerciales que sirven a los intereses de las multinacionales estadounidenses y destruyen la seguridad alimentaria de los agricultores, convirtindolos en campo abonado para la aparicin del terrorismo, tal como he puesto de manifiesto en mi libro The Violence of the Green Revolution (Zed Books).

Cuando obtuvimos la independencia, nuestra agricultura estaba en crisis debido a la negligencia y la explotacin. El ministro de Agricultura, K.M. Munshi consider como prioritaria la reimplantacin de los ciclos naturales hidrolgico y alimenticio, que son los principios que se siguen en la agricultura ecolgica sostenible.

Sin embargo, mientras los cientficos indios y los responsables polticos trabajaban en alternativas independientes y ecolgicas para regenerar la agricultura en la India, en las fundaciones estadounidenses y agencias de cooperacin se diseaba otra perspectiva del desarrollo agrcola, que no se basaba en la cooperacin con la naturaleza sino en su conquista.

Desarrollo que no se sustentaba en la intensificacin de los procesos naturales sino en el incremento del crdito y en la compra de bienes de produccin como fertilizantes y pesticidas qumicos; que se cimentaba en la dependencia en lugar de en la independencia; en la uniformidad en lugar de en la diversidad. Llegaron de Estados Unidos consejeros y expertos para cambiar las lneas de investigacin y la poltica agrcola de la India, transformndola de un modelo ecolgico y tradicional a otro extranjero que exiga grandes inversiones, y que encontr, por supuesto, socios en sectores de la elite porque el nuevo modelo satisfaca sus prioridades polticas y sus intereses.

En la trasferencia del modelo agrcola estadounidense a la India, se implicaron tres grupos de instituciones internacionales - Fundaciones privadas, el Gobierno estadounidense y el Banco Mundial. La Fundacin Ford se haba involucrado en la formacin y en la extensin agrcola desde 1952. La Fundacin Rockefeller se haba involucrado en la reorganizacin del sistema de investigacin agrcola en la India a partir de 1953. En 1958, el Instituto Indio de Investigacin Agrcola (Indian Agricultural Research Institute), creado en 1905, fue reorganizado y Ralph Cummings, director de campo de la Fundacin Rockefeller se convirti en su primer decano. Fue sucedido en 1960 por A.B. Joshi, y en 1965 por M.S. Swaminathan.

Adems de reorganizar los institutos indios de investigacin segn los criterios estadounidenses, la Fundacin Rockefeller financi tambin viajes de investigadores indios a instituciones estadounidenses. Entre 1956 y 1970, se concedieron 90 becas para estancias cortas de dirigentes indios para que conocieran los institutos agrcolas y las plantas experimentales de Estados Unidos. 115 estudiantes terminaron sus estudios con la ayuda de la Fundacin. En este mismo periodo, otros 2.000 indios recibieron financiacin de la Agencia de Cooperacin para el Desarrollo estadounidense (USAID) para visitar Estados Unidos y obtener formacin agrcola.

El trabajo de las Fundaciones Rockefeller y Ford se vio facilitado por instituciones como el Banco Mundial, que aport el crdito para la introduccin del modelo de agricultura intensiva capitalista en un pas pobre. A mediados de los aos 60 se oblig a la India a devaluar su moneda hasta en un 37,5 %. El Banco Mundial y la Agencia de Cooperacin estadounidense presionaron, asimismo, para conseguir condiciones favorables para las inversiones extranjeras en la industria india de fertilizantes, para la liberalizacin de las importaciones y la eliminacin de controles internos.

El Banco Mundial proporcion crdito para la obtencin de las divisas necesarias para llevar a cabo aquellas polticas. Para el periodo de cinco aos (1966-71) la necesidad de divisas de la estrategia de la Revolucin Verde se previ en 11.140 millones de rupias, que al cambio oficial suponan cerca de 2.800 millones de dlares, lo que supuso algo ms de seis veces la cantidad total dedicada a la agricultura durante el tercer plan precedente (1.910 millones de rupias). La mayora de las divisas se necesitaron para importar fertilizantes, semillas y pesticidas, que constituan las nuevas inversiones en una estrategia de utilizacin intensiva de productos qumicos.

El Banco Mundial y la USAID intervinieron para proveer con la inversin financiera necesaria para el paquete tecnolgico que haban desarrollado y transferido las Fundaciones Rockefeller y Ford.

La sequa de 1966 ocasion un grave descenso de la produccin alimentaria en India y dio lugar a un aumento sin precedentes del suministro de cereales provenientes de Estados Unidos. La dependencia alimentaria se utiliz para imponer nuevas condiciones polticas a la India. El presidente estadounidense, Lyndon Johnson, apret las tuercas con el abastecimiento de cereales al negarse a suministrar ayuda alimentaria para ms de un mes hasta que se firm el acuerdo, por el que se adoptaba todo el paquete de la Revolucin Verde, entre el ministro indio de agricultura, C.S. Subramanian y el secretario de Agricultura estadounidense, Orville Freeman.

La combinacin de ciencia y poltica para la instauracin de la Revolucin Verde se remonta al periodo de los aos 40, cuando Daniels, embajador estadounidense ante el gobierno de Mjico, y Henry Wallace, vice-presidente de Estados Unidos, pusieron en marcha una misin cientfica para asesorar en el desarrollo de tecnologas agrcolas en Mjico. La Oficina de Estudios Especiales se estableci en Mjico en 1943 en el Ministerio de Agricultura como una empresa de cooperacin entre la Fundacin Rockefeller y el Gobierno mejicano.

En 1944, el Dr. J.George Harrar, director del nuevo programa de investigacin mejicano y el Dr. Frank Hanson, funcionario de la Fundacin Rockefeller en Nueva York, invitaron a Norman Borlaug a cambiar su trabajo en el laboratorio secreto de guerra en Dupont por el programa de cultivo de plantas en Mjico. Hacia 1954, aparecieron las semillas milagrosas de Borlaug con variedades enanas de trigo. En 1970, Borlaug recibi el Premio Nobel de la Paz por su gran contribucin al establecimiento de una nueva situacin mundial en relacin con la alimentacin.

No obstante, la Revolucin Verde no trajo la paz al Punjab, trajo el terrorismo.

La Revolucin Verde, premiada con el Premio Nobel de la Paz en 1970, contribuy a provocar dos desastres sociales y medioambientales en India. Uno, fue el movimiento extremista y el terrorismo en Punjab que llev al asalto militar del Golden Temple y, finalmente, al asesinato de Indira Gandhi en 1984. El otro, el escape de gas de la fbrica de pesticidas de la Union Carbide en Bhopal, que mat a 3.000 personas en aquella trgica noche de diciembre de 1984. En las dos dcadas transcurridas desde la tragedia, 30.000 personas han muerto en Bhopal por el escape de aquellos gases txicos. La violencia en Punjab se cobr la vida de otras 30.000 personas en los aos que siguieron a 1984.

Por qu una revolucin, premiada con el Premio Nobel de la Paz, pudo provocar tanta violencia? La Revolucin Verde lleg con la promesa de la paz, pero su cruda linealidad: tecnologa-> prosperidad-> paz, fracas. La razn de este fracaso fue que las tecnologas de la Revolucin Verde, como las de la guerra, empobrecen a la naturaleza y a la sociedad. Esperar que la prosperidad aumente gracias a tecnologas que destruyen la tierra, erosionan la biodiversidad, contaminan y agotan el agua, y endeudan y arruinan a los campesinos fue la falsa premisa con la que se lanz la Revolucin Verde. Y esta falsa premisa es la que se repite en el lanzamiento de la Segunda Revolucin Verde, basada en la biotecnologa y en la ingeniera gentica, que se encuentran en el ncleo del acuerdo entre Estados Unidos e India.

El terrorismo y extremismo en el Punjab surgieron de la experiencia de la injusticia de la Revolucin Verde como modelo de desarrollo, en el que se centraliza el poder y se apropian de los recursos y tierras de la gente. En palabras de Gurmata de la All Sikh Convention (Citadas en mi libro, The Violence of the Green Revolution) del 13 de abril de 1986:

Si los bien merecidos ingresos de la gente o los recursos naturales de cualquier nacin o regin son saqueados por la fuerza; si los bienes que producen se pagan a precios establecidos arbitrariamente mientras los bienes que compran se venden a precios ms altos y, llevando este proceso de explotacin econmica a su conclusin lgica, se pierden los derechos humanos de una nacin, una regin o un pueblo, entonces la gente se sentir como se sienten hoy los Sikhs, con los grilletes de la esclavitud.

Est claro que los campesinos y la gente del Punjab no percibieron la Revolucin Verde como una fuente de prosperidad y libertad. Para ellos signific la esclavitud. La Revolucin Verde, el impacto social y ecolgico que tuvo y las reacciones que provoc entre un campesinado enfurecido y desilusionado, nos ofrecen muchas lecciones para entender las races del terrorismo y para buscar soluciones a la violencia.

Esas son las conexiones que nuestros lderes son incapaces de establecer. Cuanto ms luchan contra el terrorismo, ms lo alimentan con sus polticas que producen inseguridad econmica. Cuanto ms hablan de democracia, ms destruyen la libertad al imponer normas comerciales y polticas que niegan a la gente la libertad y se vuelven contra los agricultores y ciudadanos. El Acuerdo sobre Agricultura de la OMT lo redact un funcionario de Cargill; el Tratado sobre Derechos de Propiedad Intelectual en el Comercio lo escribi un grupo de corporaciones estadounidenses entre las que se encontraba Monsanto. El monopolio de semillas de Monsanto ya ha empujado en la India a miles de agricultores al suicidio, y la promocin del comercio para Monsanto y Cargill a travs del Acuerdo sobre Agricultura llevar a la muerte a ms campesinos, y en ltimo trmino, acabar con la seguridad alimentaria de India, con su soberana y democracia, produciendo ms terrorismo y extremismo.

El Tratado de Cooperacin en Ciencia y Tecnologa entre EE.UU. e India establece protocolos de propiedad intelectual sobre la investigacin sin consultar a los cientficos indios ni a la opinin pblica que se ha estado resistiendo al estilo estadounidense de los regmenes IPR que obligan a los pases a pagar patentes de por vida, y crean monopolios de semillas, en la medicina y en el software.

Para nosotros estos acuerdos son instrumentos de la dictadura de las corporaciones; no son instrumentos de la democracia. Y como las dictaduras, producirn ms clera, ms descontento y ms frustracin.

El terrorismo es hijo de las polticas econmicamente injustas y anti-democrticas, tal como ha quedado claro en Punjab en la India, y en Oklahoma en EE.UU. Como Joel Dyer expone en The Harvest of Race (La cosecha de la clera), una investigacin sobre el atentado de Oklahoma y sus races en la crisis agrcola estadounidense, en los agricultores que pierden sus granjas y medios de vida, y que son vctimas de una gran tensin sostenida mucho tiempo. Si no se les ayuda, se vuelven violentos. Si se culpabilizan dirigen su violencia hacia s mismos y se suicidan. Si responsabilizan a otros, vuelcan su violencia hacia el exterior.

Esta es la violencia del terrorismo y del extremismo, y la nica solucin duradera para tratar con el terrorismo es aumentar la libertad y seguridad de la gente protegiendo sus medios de vida, sus culturas, sus derechos a disponer de recursos y sus elecciones democrticas sobre cmo organizar su sociedad y sus vidas.

El Acuerdo EE.UU.-India sobre Agricultura, Ciencia y Tecnologa va a hacer todo lo contrario. Crear mayor inseguridad y erosionar la capacidad de la gente para elegir. De ah que va a fracasar en sus dos objetivos principales de promover la democracia y acabar con el terrorismo.


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