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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-02-2016

La unidad de la oposicin?

Mara Florencia Pagliarone
CELAG


Ecuador: La unidad de la oposicin? Por Mara Florencia Pagliarone

El 2015 signific para la poltica ecuatoriana un repunte del ciclo de conflictividad mediante la ocupacin de las calles por parte de los sectores de oposicin, primero motivados por la Ley Orgnica para la Redistribucin de la Riqueza (Impuesto a la Herencia) y luego por el tratamiento de las enmiendas constitucionales, posicionando en la opinin pblica que se trataba de un ataque a la familia y de un intento del Presidente Correa de eternizarse en el poder.

As, en un hecho indito para el campo poltico ecuatoriano, las calles vieron la confluencia de sectores antagnicos como son los representantes de la derecha, miembros de aquella partidocracia que hundi al pas en la triste y larga noche neoliberal con sectores indgenas, trabajadores y estudiantes.

Sin embargo, esta supuesta unidad pareci por momentos basarse nicamente en dos factores: desde lo econmico, el supuesto fin de ciclo del corresmo acosado por el manejo de la difcil coyuntura econmica que atraves el pas en 2015. Desde lo poltico, el Fuera Correa Fuera, sirvi como el elemento aglutinador del reclamo, que evidenci no solamente la falta de una estrategia programtica sino que tambin se agot en si misma luego del envo a la Asamblea Nacional de una disposicin transitoria -incluida en el proyecto aprobado de Enmiendas Constitucionales- que establece la vigencia de la modificacin de estos artculos a partir de mayo de 2017 -lo cual inhabilitaba de facto al presidente Correa, y a los 38 asamblestas que se encuentran cumpliendo su segundo mandato electoral, a presentarse como candidatos en las prximas elecciones generales de 2017-.

Ya sin este Caballito de Troya y faltando un ao para las elecciones presidenciales de 2017, los diversos sectores de oposicin intentan nuevamente inaugurar el ao preelectoral construyendo supuestas unidades para conseguir definir de esta forma, el candidato presidencial de su sector.

Ello no ha sido tarea fcil para el movimiento indgena enfrascado en conflictos entre su dirigencia, encabezada por Fanny Campos (Coordinadora Nacional de Pachakutik) y las principales organizaciones, CONAIE y Ecuarunari. Esto qued de manifiesto en el boicot a la reunin propiciada por la Coordinadora de Pachakutik el pasado 27 de enero, con el objetivo de establecer un canal de dilogo con los sectores de oposicin al gobierno, incluso aquellos de derecha. Un antecedente es que este tipo de dilogos con representantes de sectores de derecha como el Partido Social Cristiano (PSC) de Jaime Nebot, y Creando Oportunidades (CREO), del exbanquero Guillermo Lasso ya han sido convocados por Campos desde el ao pasado.

En esa oportunidad, las expectativas de la reunin de enero quedaron opacadas con los gritos de las bases de la CONAIE al son de Fuera derecha, fuera, lo que motiv a los representantes de la CONAIE a insistir en la convocatoria de un congreso para reestructurar el Comit Ejecutivo y destituir a Campos. Tanto el dirigente de la CONAIE, Jorge Herrera, como Carlos Prez Guartambel, de la Ecuarunari se oponen a este tipo de alianzas con los sectores de derecha, ya que consideran que el movimiento indgena solo debe unirse con fuerzas de izquierda. Esa fue la razn por la cual, en 2015, conformaron el Colectivo de Organizaciones Sociales que aglutin a la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (Conaie), Ecuarunari, el Frente Unitario de Trabajadores (FUT), Frente Popular, Federacin Mdica, estudiantes y una fraccin de jubilados. Este frente fue precisamente el que encabez las marchas contra algunas medidas tomadas por el Presidente Rafael Correa, especialmente, las enmiendas.

Cabe destacar que, entre las propuestas de este frente, se incluyen la educacin bilinge; el derecho a las autonomas territoriales; la lucha contra las empresas mineras y petroleras y el extractivismo; la promocin del turismo comunitario; el ejercicio de la justicia indgena; el derecho de los jvenes a definir su carrera profesional; la nacionalizacin de las telefnicas; la redistribucin de los medios de comunicacin; y la defensa de los derechos de los trabajadores para que accedan a mejores sueldos y a la contratacin colectiva[1].

En la actualidad, este frente se encuentra en negociaciones para buscar un candidato para las prximas elecciones de 2017, entre los que figuran: la asamblesta Lourdes Tibn; el exasamblesta Clver Jimnez; el prefecto de Zamora Chinchipe, Salvador Quishpe; la exdiputada y exasamblesta constituyente por el movimiento Red tica y Democracia (RED), Martha Rolds; el presidente de la Ecuarunari, Carlos Prez Guartambel; la militante del desaparecido movimiento Ruptura de los 25, Silvia Buenda; el dirigente del extinto MPD, Lenin Hurtado; y el exdiputado por el Partido Socialista y exrector de la Universidad Andina, Enrique Ayala Mora[2].

Desde otro sector, un intento de unidad pretende cristalizar en la denominada Convergencia Democrtica, la cual aglutina al movimiento Podemos del prefecto de Azuay, Pal Carrasco; Sociedad Unida Ms Accin (SUMA) del alcalde Mauricio Rodas; y al Partido Social Cristiano, de Nebot y Avanza de Ramiro Gonzlez, quien luego de haber permanecido durante ms de 8 aos en el gobierno y haber obtenido 36 alcaldas y una prefectura con su partido poltico, en las elecciones seccionales de 2014, ahora insiste en la necesidad de construir una alternativa al corresmo.

Los ejes sobre los cuales versa esta propuesta de unidad se concentra en la recuperacin de la democracia, materializada en la derogacin de las enmiendas constitucionales, la defensa de la libertad mediante la eliminacin de la Ley de Comunicacin y, en el mbito econmico, garantizar el manejo de un Estado eficiente, capaz de generar seguridad jurdica.

De manera detallada, los 21 puntos de esta Unidad son los siguientes: 1. Reformas a la Constitucin; 2. Derogar la Ley de Comunicacin; 3. Devolver sus funciones de auditora a la Contralora; 4. Estabilidad econmica; 5. Devolver los recursos al IESS; 6. Fortalecimiento de la dolarizacin; 7. Inversin extranjera; 8. Disolver el Consejo de Participacin Ciudadana; 9. Generacin de produccin y empleo; 10. Que los estudiantes recuperen la libertad de ingresar a la universidad; 11. Independencia de funciones; 12. Reduccin del tamao del Estado; 13. Control electoral; 14. Reduccin del gasto pblico; 15. Moratoria en las confrontaciones de 3 aos; 16. Delimitar las funciones de la Polica y las Fuerzas Armadas; 17. Derogar el Decreto 16. 18. Recuperar el papel fiscalizador de la Asamblea; 19. Real descentralizacin.; 20. Autonoma administrativa. Y; 21. Revisar decisiones de poltica exterior como apertura de embajadas

En esta unidad destaca la ausencia de CREO (Creando Oportunidades) encabezado por Guillermo Lasso, lo cual evidencia un distanciamiento entre esta agrupacin y el Partido Social Cristiano (PSC). Los conflictos entre Lasso y Nebot se remontan a 2012 cuando, tras el ofrecimiento de Lasso de no presentar candidatos a asamblestas en Guayas, se cerr el apoyo a la lista de Nebot. Mientras que el PSC respald la candidatura presidencial de Lasso. Sin embargo, una vez en la Asamblea Nacional, no conformaron un bloque oficial. Finalmente, en las elecciones seccionales de 2014, mientras que CREO postul a Csar Monge a la Prefectura del Guayas, el PSC candidatiz para al mismo cargo a Csar Rohn.

Esta alianza parece basarse en una estrategia de apuntalamiento desde lo local, apelando a figuras como los alcaldes de las dos ciudades ms importantes del pas, como lo son Quito y Guayaquil. Aunque el salto hacia lo nacional no necesariamente es un paso automtico. Ms aun cuando la gestin de Rodas en la ciudad de Quito enfrenta un perodo de desgaste y necesita del apoyo de otras figuras polticas fuertes, como Nebot.

[1] La CONAIE quiere resucitar a la unidad plurinacional. En El Telgrafo. Martes 2 de febrero de 2016.

[2] dem.

Fuente: http://www.celag.org/ecuador-la-unidad-de-la-oposicion-por-maria-florencia-pagliarone/



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