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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-02-2016

Argentina sin marcha atrs con China

Fabiana Frayssinet
IPS


El nuevo gobierno de Argentina revisa varios grandes proyectos acordados con China. Pero ms all de cambios de forma y de prioridades, no se vislumbra una marcha atrs en una alianza a la que Beijing dio rango de estratgica e integral.

Evaluar o cancelar lo que se considerase poco transparente o secreto en esta relacin form parte de las promesas electorales de Mauricio Macri, cuya Presidencia comenz el 10 de diciembre, reiteradas en el comienzo de su gestin.

Su predecesora, la centroizquierdista Cristina Fernndez (2007-2015), promulg en marzo de 2015 un grupo de leyes que dieron vida a un convenio marco de cooperacin en materia econmica y de inversiones con China.

Se consolid as una alianza estratgica integral, segn la ha categorizado Beijing, en lo que representa el undcimo escaln de los 14 en que el gobierno chino clasifica a sus socios internacionales.

Durante la campaa que lo llev al poder, Macri y los suyos criticaron speramente los acuerdos con China, pero pasada la efervescencia electoral, el nuevo gobierno cambi de tono.

No podemos negar el peso de China en el mundo. No hace a los intereses de la Argentina romper con China, ratific la nueva canciller, Susana Malcorra, ubicando este vnculo en una relacin equilibrada con el mundo.

De hecho, Macri utiliz el mismo diciembre el acuerdo swap (intercambio de divisas entre sus bancos centrales) con China vigente desde 2014, en lo que constituy su primera medida para fortalecer las alicadas reservas internacionales argentinas.

Adems, escogi como su embajador ante Beijing a Diego Guelar, un diplomtico considerado un impulsor de la alianza sino-argentina.

Los pactos internacionales hay que respetarlos Algunos creen que si incumplimos con los chinos eso va a ser bien visto, entre comillas, por Estados Unidos o por Europa, sostuvo Guelar en una entrevista con el diario Perfil.

Todo lo contario: el que incumple con unos incumple con los otros; es decir, una Argentina previsible, que cumple con sus compromisos internacionales, que es leal con sus socios extranjeros, es un dato central de esa credibilidad que tenemos que desarrollar a pleno, enfatiz.

El embajador de China en Buenos Aires, Yang Wanming, record que su pas figura como la tercera fuente de inversiones para Argentina, y que en el ltimo lustro el monto de inversiones y las operaciones de adquisicin y fusin en Argentina, ronda los 8.300 millones de dlares.

La continuidad de esos proyectos tendrn un efecto ejemplificador para la cooperacin sustancial sino-argentina en el futuro, plante.

As que el pragmatismo parece ganar otra vez al discurso poltico.

La relacin con China explica en buena parte los aos de crecimiento econmico despus de la crisis de 2001. Aproximadamente desde 2009, se verifica un crecimiento muy importante en las inversiones chinas en Amrica Latina, record a IPS el acadmico argentino Gonzalo Paz.

Los anuncios de la revisin de los acuerdos se da tanto como consecuencia de la campaa electoral, como por la necesidad de hacer un estudio completo de todos los temas de la relacin, y en particular de los megaproyectos que se cerraron en la etapa final de la Presidencia anterior, opin.

Paz, especialista en las relaciones entre el Este Asitico y Amrica Latina de la estadounidense Universidad de Georgetown, cree que Macri buscar ampliar sus vnculos con socios histricos como Italia, Francia y destrabar sus relaciones con Estados Unidos.

Pero una potencia de primera magnitud mundial como China debe seguir siendo un socio central de Argentina, aadi.

En una entrevista a la revista cultural argentino-china Dang Dai, Guelar anunci que, en todo caso, revisarn cuestiones que se hicieron mal o desprolijamente.

Creo que las crticas que se hicieron a esos proyectos van a suponer cambios pero no una ruptura de la relacin con China, seal a IPS el director de Dang Dai, Nstor Restivo, coautor del libro Todo lo que necesitas saber sobre China, de la editorial Paids.

Hacia adelante ser fundamental ver qu nuevas reas de cooperacin se abren o proyectos se desarrollan, es decir sera un grave error slo enfocarse en el manejo de los proyectos surgidos en la etapa anterior y no tener una poltica proactiva, consider Paz.

Mirada sobre megaproyectos

Entre los proyectos que se revisaran, uno de los ms emblemticos es el de la construccin del Complejo Hidroelctrico Nstor Kirchner-Jorge Cepernic, en la surea y patagnica provincia de Santa Cruz, por un valor de 5.000 millones de dlares, 85 por ciento financiados por China.

La obra fue adjudicada en 2013 al consorcio Represas Patagonia, encabezado por las empresas argentinas Hidrocuyo y Electroingeniera y la china Gezhboua Group, e incluye la construccin de dos represas sobre el ro Santa Cruz.

El complejo generara 1.740 megavatios, que satisfaceran al completarse la obra en 2020 ocho por ciento de la demanda elctrica del pas, acuciado por una crisis energtica.

Otro megaproyecto, acordado en noviembre, es el de la construccin de dos centrales nucleares, que seran la cuarta y la quinta del pas y que contarn con ms de la mitad de componentes argentinos y con una inversin de unos 15.000 millones de dlares, que China financiara tambin en 85 por ciento.

El acuerdo incluye transferencia tecnolgica china y exploracin conjunta de terceros mercados.

Creo que no va a haber marcha atrs en la relacin con China y lo mismo suceder con el complejo hidroelctrico, que adems de estar en marcha se otorg en una licitacin internacional, enfatiz Restivo.

Es la mayor obra que actualmente tiene China en el mundo, fuera de China.Si el nuevo gobierno entiende que hubo alguna irregularidad, ir por otros carriles, pero es casi imposible pensar en un detenimiento de esa obra, subray.

Sobre las centrales nucleares, Restivo piensa que puede haber cambios, a partir del plan estratgico energtico del nuevo gobierno.

Pero hay cartas de intenciones firmadas, y no quedara del todo bien ir para atrs con los chinos, aunque todo es negociable, evalu el economista y sinlogo.

Los chinos protestaran si se quedaran afuera de lo que ya est firmado pero son lo suficientemente flexibles o pragmticos como para ver de qu manera compensar eventualmente un negocio que se perdera en esto, evalu.

El proyecto de cuya suerte ms duda Restivo es el suscrito en agosto pasado entre los dos gobiernos para la renovacin de los trenes y la red, que comunica a 17 provincias, de la empresa ferroviaria pblica Belgrano Cargas y Logstica.

El acuerdo estableci un primer tramo de financiamiento chino de 2.400 millones de dlares, ms otro posterior de 2.470 millones, y prevea en el futuro el transporte de produccin agroalimentaria argentina y brasilea hasta puertos chilenos en el ocano Pacfico.

En la ola de despidos de empleados pblicos lanzada por el nuevo gobierno se desmantel la plantilla de la empresa Fabricaciones Militares, encargada de construir un millar de vagones, con ms de 80 por ciento de componentes nacionales, una parte clave en la reconstruccin de la industria ferroviaria local.

Es muy posible que ahora no contemos ms con la parte que a uno le interesa ms, que los acuerdos con China sirvan para industrializar a Argentina y no solo sirvan al inters chino, lament Restivo.

Ms all de estas incertidumbres, el embajador Wanming apuesta a ms: Promover un nivel ms alto en la alianza estratgica integral de Beijing con Buenos Aires.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2016/02/argentina-sin-marcha-atras-con-china/



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