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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-03-2016

La nueva poltica de EEUU hacia Cuba en su cuarto paquete

Iroel Snchez
Cubahora


Los departamentos del Tesoro y Comercio de Estados Unidos anunciaron este martes 16 de marzo el cuarto paquete de medidas que modifican las sanciones econmicas contra Cuba desde que el 17 de diciembre saliera a la luz el proceso de nuevas relaciones entre ambos pases. Son tambin una alfombra roja que el Presidente Obama se autotiende en vsperas de su inminente visita a Cuba.

Se anuncia que a partir de ahora los viajeros norteamericanos no estarn obligados a viajar a la Isla en grupos, lo que facilitara, junto al ya acordado restablecimiento de los vuelos comerciales, el crecimiento de ese flujo. Se mantienen las doce categoras aprobadas y la prohibicin de hacer turismo establecida por Ley. Los viajeros deben involucrarse en un programa de tiempo completo de actividades de intercambio educativo destinadas a mejorar el contacto con el pueblo cubano, apoyar la sociedad civil o promover la independencia del pueblo cubano de las autoridades del pas y deben conservar la documentacin relacionada con las transacciones del viaje autorizado. Se aade que la parte predominante de las actividades realizadas por el viajero no debe ser con ciertos funcionarios del Gobierno o del Partido Comunista de Cuba.

Sin dudas, un gran paso de avance que incrementar la cantidad de viajeros norteamericanos a la Isla y los ingresos que Cuba podr recibir por ello. Tambin es un limitado paso hacia la libertad de los estadounidenses. Si hasta ahora los visitantes norteamericanos a Cuba deban ser pastoreados por agencias de viaje, ahora pueden autocontrolarse pero llevando siempre un expediente que haga constar lo que hicieron, es un paso hacia la libertad pero vigilada para garantizar que cada viajero sea un agente de la poltica de cambio de rgimen y por supuesto no se contagie con el comunismo, hablando con esos ciertos funcionarios. Aunque se promueve la independencia del pueblo cubano de las autoridades del pas la del pueblo norteamericano con respecto a Cuba sigue bstante restringida.

Se plantea permitir el derecho de ciudadanos cubanos en Estados Unidos que tengan un estatus de no inmigrante o que estn pendientes de otra autorizacin de viaje de no inmigrante ganen un salario o una compensacin, de modo similar que lo hacen los ciudadanos de otros pases, siempre que estos no paguen ningn impuesto especial al gobierno cubano y sus empleadores no realicen pagos adicionales al gobierno cubano en conexin con dicho patrocinio o contratacin.

Aqu se elimina una discriminacin individual que sobre todo sufren profesionales, atletas y artistas cubanos pero se insiste en evitar que el pas que ha los ha formado pueda recibir un solo centavo para fortalecer el sistema que ha permitido desarrollar ese talento.

Los ciudadanos norteamericanos podrn ahora consumir productos y recibir servicios cubanos en un tercer pas, aunque no en EEUU, aunque se aclara que esta disposicin no autoriza la importacin de tales mercancas en los Estados Unidos, incluyendo como equipaje acompaante. Ahora, un norteamericano podr cruzar la frontera de Canad, beber un trago de Havana Club y fumarse un Cohba sin ser perseguido por ello, pero en cuanto regrese a su pas debe olvidarse de tal placer hasta que vuelva a poner un pie fuera de EEUU.

Se autorizan transacciones financieras de fondos desde un banco fuera de los Estados Unidos que pasen a travs de una o ms instituciones financieras de Estados Unidos antes de ser transferidas a un banco fuera de los Estados Unidos, donde ni el emisor ni el beneficiario es una persona sujeta a la jurisdiccin de EE.UU .

Se autoriza a a las instituciones bancarias de Estados Unidos para procesar en dlares estadounidenses instrumentos monetarios presentados indirectamente por instituciones financieras cubanas y las cuentas corresponsales en instituciones financieras de pases terceros usadas para dichas transacciones pueden ser denominadas en dlares estadounidenses

Estas medidas son las de mayor alcance e impacto y supondran el cese de la persecucin financiera a las transacciones cubanas en la que la administracin Obama ha impuesto rcord, adems con ellas se eliminan obstculos a medidas anteriores impulsadas como parte de la nueva poltica como los acuerdos entre empresas de telecomunicaciones de ambos pases o los vuelos.

Adems, se autorizar a instituciones bancarias de EE.UU . a que abran y mantengan cuentas bancarias en EE. UU. para que ciudadanos cubanos en Cuba reciban pagos en Estados Unidos por transacciones autorizadas o exentas y que remitan dichos pagos de nuevo a Cuba, lo que est en lnea con las posibilidades de contratacin de cubanos no inmigrantes incluidas en el paquete.

Se aclara que no se autoriza a las entidades bancarias sujetas a la jurisdiccin EE.UU . para abrir cuentas corresponsales de instituciones bancarias que sean nacionales de Cuba aunque se autoriza a instituciones bancarias de EE. UU. a que abran y mantengan cuentas bancarias en EE. UU. para que ciudadanos cubanos en Cuba reciban pagos en Estados Unidos por transacciones autorizadas o exentas y que remitan dichos pagos de nuevo a Cuba.

Se expande la autorizacin existente para la presencia fsica, para establecer y mantener una presencia en el negocio en Cuba, incluso a travs de filiales, sucursales, oficinas, negocios conjuntos, franquicias, contratos de agencia u otras relaciones comerciales con cualquier persona o entidad cubana, para facilitar la prestacin de telecomunicaciones autorizadas y servicios basados ​​en Internet y entidades que participan en proyectos humanitarios autorizados, entidades que participan en actividades no comerciales autorizadas destinadas a proporcionar apoyo para el pueblo cubano, y para las fundaciones privadas o institutos de investigacin o educacin en ciertas actividades autorizadas.

Se permitir la importacin de software de origen cubano, se autorizar a navos para que transporten carga autorizada desde los Estados Unidos a Cuba y que luego naveguen a otros pases con cualquier resto de carga que fue cargada en Estados Unidos y se adoptar una poltica de licenciamiento de revisin caso por caso para las exportaciones y reexportaciones de elementos que permitiran o facilitaran las exportaciones de Cuba de artculos producidos por el sector privado cubano.

Se autorizar la provisin de becas y subvenciones educativas, y clarificar que una autorizacin existente se aplica a la provisin de becas y subvenciones para los proyectos humanitarios autorizados en los reglamentos de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC). Este paso permitir el apoyo de EE. UU. para proyectos educativos en Cuba y la participacin de EE. UU. en trabajos de filantropa.

La autorizacin del uso del dlar en transacciones internacionales de Cuba es una victoria conseguida por la sistemtica denuncia cubana y demuestra que desde el primer paquete de medidas de enero de 2015 poda haber sido adoptada. En general, el resto de las nuevas medidas van en la direccin de convertir en autopista el carril de ayuda a la emergencia de una clase media en Cuba como el mejor instrumento para la poltica de EEUU, algo descrito con claridad por el subsecretario de Estado de EEUU Anthony Blinken en una entrevista con el diario espaol El Pas.  Se aprecia tambin el inters en estimular el uso mercantil de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.

A pesar de que en la mayora de los casos mantienen el cerco sobre el estado cubano y buscan favorecer a quienes Washington desea vincular a su sistema econmico y hacerlos dependientes de su poltica injerencista, en estas decisiones ejecutivas tambin  existen nuevas oportunidades que, si se aprovechan inteligentemente, generaran nuevos recursos para fortalecer la economa cubana en beneficio de todo el pueblo.

Fuente: http://www.cubahora.cu/politica/la-nueva-politica-de-eeuu-hacia-cuba-en-su-cuarto-paquete



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