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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-03-2016

Entrevista al socilogo y politlogo Sami Nar
Hace mucho tiempo que la Unin Europea liquid el derecho de asilo

Enric Llopis
Rebelin


Las organizaciones de derechos humanos han calificado de vergonzoso el pacto alcanzado entre la Unin Europea y Turqua para la deportacin de personas refugiadas, pero ms all del reciente acuerdo, la Unin Europea liquid el derecho de asilo hace mucho tiempo, afirma el catedrtico de Ciencias Polticas, socilogo y especialista en movimientos migratorios, Sami Nar (Tlemcen, Argelia, 1946). Eurodiputado entre 1999 y 2004, autor de libros como Por qu se rebelan?, El desengao europeo, La inmigracin explicada a mi hija, El Imperio frente a la diversidad del mundo y La Europa mestiza: inmigracin, ciudadana y codesarrollo, entre otros, Sami Nar fue la primera persona que plante la idea de codesarrollo, que defini en 1997 como una propuesta para integrar inmigracin y desarrollo de forma que ambos pases, el de envo y el de acogida, pudieran beneficiarse de los flujos migratorios. El politlogo ha participado en un acto organizado por el Instituto de Derechos Humanos de la Universitat de Valncia, junto al catedrtico Javier de Lucas y la vicepresidenta del Gobierno Valenciano, Mnica Oltra.

-Qu opinin te merece el pacto alcanzado entre la UE y Turqua, por el que este pas recibir contingentes de personas refugiadas (consideradas irregulares) que se expulse de Grecia, a cambio de 6.000 millones de euros y la libertad de circulacin de los ciudadanos turcos en Europa?


Se ha utilizado la expresin acuerdos de la vergenza, y no es una denominacin que venga nicamente de los movimientos asociativos. Hay varias declaraciones por ejemplo de ACNUR (Agencia de Naciones Unidas para los refugiados) y Amnista Internacional, entre otras organizaciones, que insisten en la denominacin de acuerdos de la vergenza. Considero que este acuerdo con Turqua es nefasto para la Unin Europea, para las personas refugiadas y quiz tambin para los turcos. Es una no solucin, de hecho, no presenta ninguna salida prctica a los problemas que se nos estn planteando.

-Por qu razn se trata de un acuerdo nefasto?


Para los europeos, porque pisotea los valores fundamentales de la UE, es decir, el respeto a los derechos humanos. En particular, el acuerdo entre la Unin Europea y Turqua viola frontalmente el artculo 19 de la declaracin de derechos fundamentales de la UE, que prohbe las expulsiones colectivas.

-Sin embargo, las autoridades comunitarias sostienen que se considerarn las devoluciones caso por caso y respetando todas las garantas jurdicas

Esto es falso. No veo cmo pueden realizarse las expulsiones individuales cuando hace unos das empezaron las devoluciones de personas refugiadas, colectivamente, en Grecia. No van a permitir que cada refugiado y solicitante de asilo pueda hacer algo que el derecho internacional le permite: depositar en el pas de llegada un dossier con la solicitud y esperar que el estado d una respuesta. La Unin Europea ha decidido, por el contrario, que en la misma frontera se va a rechazar, colectivamente y en caliente, a las personas refugiadas, por mucho que pblicamente nos digan que se va a respetar la Convencin de Ginebra de 1951. Es mentira. Se van a llevar a trmino expulsiones colectivas.

-En qu sentido se va a vulnerar la Convencin de Ginebra?


La Convencin de 1951 obliga a tomar en consideracin los dossiers depositados por la gente en el pas de llegada, incluso si han llegado las personas de manera ilegal y sin visado. Sin embargo, nos dicen que se aceptarn nicamente a personas (refugiados procedentes de Turqua) que cuenten con visado, es la teora de te doy uno y me das uno con los turcos. O dicho de otro modo: Mndanos a gente con visa y nosotros expulsaremos a los que no la tengan. Es una vergenza de pacto. Y es ilegal, tal como ha sealado ACNUR. La Unin Europea se encuentra actualmente enfrentada a la comunidad internacional. Tambin se vulneran los Acuerdos de Nueva York (1967), en los que se establece la necesidad acoger a las personas peticionarias de asilo.

-Qu otros aspectos se contravienen de la legislacin comunitaria?


Se viola la directiva de procedimiento de 2005, que reafirma despus de la modificacin de los Acuerdos de Dubln, la obligacin de permitir al demandante de asilo quedarse en el pas donde ha interpuesto su demanda hasta que sta sea resuelta. Tampoco se han respetado los procedimientos de toma de decisin de la Unin Europea, pues las decisiones se han tomado a partir de un acuerdo entre Alemania y una potencia exterior a la UE, Turqua, sin que se haya previamente planteado y discutido la cuestin ante los socios europeos.

-Cmo se ha fraguado el pacto que destacas entre Alemania y Turqua?


En realidad los alemanes pactaron con Turqua y despus se volvieron hacia el resto de socios europeos e impusieron el acuerdo. Alemania es quien dispone del dinero para la financiacin de las polticas migratorias y los fondos estructurales, por lo que los dems pases tuvieron que aceptar. Han llegado al acuerdo con el estado turco, que no respeta los requisitos de la Convencin de 1951 sobre los refugiados, ms bien la respeta slo respecto a los ciudadanos europeos. En cuanto a los no europeos, Turqua no aplica esta convencin. Es decir, el estado turco no ha adoptado integralmente la Convencin de Ginebra, y esto es algo que poca gente sabe. Los criterios de la convencin sobre trmites, seguridad y otros se aplican ntegramente a los ciudadanos de la Unin Europea, no a sirios, iraques, eritreos o afganos.

-Y en cuanto al dinero que la Unin Europea remitir a Turqua?


El estado turco ha pedido 3.000 millones de euros suplementarios a los otros 3.000 millones de euros que previamente ya se les haba concedido. No creo que los reciban, ser muy difcil. Adems, la UE no tendr ningn control sobre el uso de este dinero. Pero adems del dinero, se ha aceptado un regateo por el que la Unin Europea va a permitir a los ciudadanos turcos que puedan viajar por Europa sin visado. La gran pregunta es qu tiene que ver la libre circulacin de los turcos con las personas refugiadas.

-Por ltimo, liquida con estas medidas la Unin Europea un derecho fundamental como es el de asilo?


S, este derecho se lo cargaron hace mucho tiempo.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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