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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-03-2016

Cuando una declaracin imprudente desemboca en una guerra diplomtica

Safia Abahaj-Rabat
Rebelin


Las imparciales declaraciones y poco diplomticas del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, realizadas ltimamente en relacin con el conflicto del Sahara han causado una gran polmica en Marruecos y por ello, dio lugar a una movilizacin sin precedentes del pueblo marroqu.

Cuando Ban Ki-moon mencion la cuestin de un referndum en el territorio saharaui, haciendo caso omiso del marco poltico establecido por la Resolucin 1754 del Consejo de Seguridad aprobada en abril de 2007, el cual no slo establece el proceso poltico hace una dcada, pero tambin viol su mandato como Secretario General. Su uso del trmino ocupacin cuando se refiri a la soberana de Marruecos sobre el territorio era incorrecta e inconsistente con el pasado precedente de la ONU. Se trata de la primera vez que un Secretario General (SG) de las Naciones Unidas se ha excedido en su mandato y ha utilizado un trmino que nunca se ha utilizado en la terminologa habitual de la misma institucin para referirse a la situacin del Sahara.

A todo ello, el pueblo marroqu ha reaccionado con indignacin a dichas declaraciones, lo que refleja la creencia en la integridad territorial del pas, y su determinacin para luchar contra todo aquel que tenga la intencin de amenazar la estabilidad de Marruecos.

El comunicado que emiti el gobierno marroqu denuncia las declaraciones hostiles de Ban Ki-moon y la inclinacin a favor de una de las partes en el conflicto, en una violacin flagrante de su mandato, as mismo refleja el compromiso serio y firme de Marruecos en su integridad soberana.

Ahora que los nimos se han calmado, la gravedad de la situacin requiere una accin rpida, una previsin y un enfoque proactivo. Algunos analistas han reaccionado de manera exagerada, pidiendo al gobierno marroqu poner fin a su cooperacin con las Naciones Unidas en el proceso poltico iniciado por dicha institucin, en el cual ha sido una organizacin mediadora desde el ao 1991.

Debera Marruecos dejar de cooperar con las Naciones Unidas y retirarse del proceso poltico? Qu consecuencias tendra esta decisin y que supondr para Marruecos a corto, mediano y largo plazo? La respuesta a todos estos interrogantes es muy clara, Marruecos tendra que tener un papel diplomtico dominante, actuando con confianza y trabajando para convencer a las potencias influyentes.

Marruecos debera dirigir su poltica lejos de cualquier tentacin de reaccionar de forma exagerada ante las declaraciones de Ban Ki-Moon. Si bien las declaraciones del SG constituyen una desviacin sin precedentes del proceso poltico establecido por el Consejo de Seguridad y denotan un claro inclinacin a favor del Frente Polisario, este nuevo giro en la historia del conflicto no debe llevarnos a pasar por alto el hecho de que, al fin y al cabo, el trabajo del SG de la ONU es tener un rol mediador entre las partes. No obstante, su actitud no se ajusta a la poltica ni se enfoca hacia una solucin poltica mutuamente aceptable, de acuerdo con todas las resoluciones adaptadas por el cuerpo principal de la ONU desde abril del 2007.

El compromiso de Marruecos ante la ONU en relacin con la disputa territorial en la que se enfrenta a Argelia y el Frente Polisario exige una estrategia inteligente y con visin de futuro probable que ayude a lograr el progreso hacia la obtencin del apoyo de un mayor nmero de pases as como convencerlos para poner fin al conflicto a travs de la bsqueda de una solucin intermedia que salva la postura de todas las partes involucradas.

Marruecos no debera utilizar las declaraciones del SG como una excusa para retirarse del proceso poltico, ni para abstenerse a cooperar con el enviado personal del Secretario General de la ONU. En primer lugar, Marruecos est obligado a respetar las decisiones del Consejo de Seguridad, por el contrario podra producir un impacto negativo para Marruecos a nivel mundial. Tal escenario constituira la oportunidad perfecta para el Frente Polisario y Argelia para acusar a Marruecos de indispuesto para concluir un proceso poltico que d lugar a una solucin pacfica y aceptada por todas las partes.

En vez de terminar su cooperacin con las Naciones Unidas, Marruecos debera actuar con confianza, compostura y usando la diplomacia para su ventaja. A medida que el mandato de la misin de la ONU presenta su informe al Consejo de Seguridad en las prximas dos semanas, Marruecos debe evitar la confrontacin directa con las Naciones Unidas. Sera contraproducente para el gobierno de Marruecos a negarse a recibir el enviado personal del Secretario General a finales de este mes. No obstante, cabe sealar que Ross nunca ha sido y nunca ser la persona adecuada para desempear el papel de mediador imparcial en la cuestin del Sahara.

Y ahora el pueblo marroqu se pregunta por qu nuestros diplomticos no defienden nuestras posiciones en programas de televisin internacionales o bien en la prensa internacional? Es sorprendente el vaco de la postura del gobierno marroqu en la prensa europea o en la prensa norteamericana en los ltimos tiempos. Aparte de un comunicado publicado por la agencia oficial de noticias MAP y la entrevista del ministro de Asuntos Exteriores Salahdine Mezouar con medios de noticias locales, ningn diplomtico justific al mundo las razones por las que miles de marroques salieron a las calles aquel 13 de marzo de 2016 en protesta de las declaraciones del SG de la ONU, de forma clara y contundente.

Con todos los recursos que tiene el Ministerio de Asuntos Exteriores marroqu y los millones de dlares gastados para mantener las representaciones diplomticas en todo el mundo, Marruecos parece incapaz de aportar portavoces que defiendan los intereses del pas, as como expliquen sus acciones sobre la paz, la estabilidad y la seguridad del norte de frica, el Sahel y el Mediterrneo, en medios de comunicacin internacionales.

Asimismo, en los ltimos aos raramente hemos apreciado grandes diplomticos que presenten conferencias coherentes para explicarle al mundo los hechos histricos, polticos, religiosos y tnicos que conforman el Sahara, lo cual es bastante preocupante. La falta de portavoces elocuentes, es uno de los mayores obstculos para una diplomacia marroqu exitosa.

Un pas con ms de 30 millones de habitantes, como es Marruecos y con decenas de embajadas alrededor de todo el mundo, debera contar con personal competente y cualificado para que hagan llegar mensajes claros y concisos en nombre del pueblo marroqu. En el mismo sentido, la falta de un plan diplomtico amplio para defender las posiciones del pas en la escena internacional continuar daando la imagen de Marruecos, a menos de que se tomen medidas drsticas para hacer frente a la ruptura en el sistema poltico exterior de Marruecos.

En menos de cinco das, Banki-Moon ha revelado su ira y decepcin en dos ocasiones. Durante una tensa reunin con el ministro de Asuntos Exteriores de Marruecos, Salaheddine Mezuar, Banki-Moon expres su enfado con el pueblo marroqu por organizar una marcha pacfica para protestar contra su inclinacin a favor de Argelia y el Frente Polisario. El viernes 18 de marzo de 2016, el mismo expres su decepcin por el Consejo de Seguridad por no apoyarle.

Durante la sesin privada celebrada el 17 de marzo de 2016 para discutir los ltimos acontecimientos relacionados con el Sahara, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas no mostr un apoyo unnime a Banki-Moon, en su disputa personal contra Marruecos. La reunin fue convocada por iniciativa del Presidente del Consejo de Seguridad a raz de la polmica del SG de la ONU creada por su falta de neutralidad y la imparcialidad en la conduccin de los esfuerzos de mediacin entre Marruecos y el Frente Polisario as como no mostr la debida consideracin a un miembro de pleno derecho en las Naciones Unidas.

Por lo tanto, al no condenar a Marruecos o instando a revertir su decisin de reducir la presencia del MINURSO en el Sahara, el rgano ms importante de la ONU admiti implcitamente el error del SG de la institucin. La falta de apoyos a Banki-Moon muestra la insatisfaccin de los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU con la manera poco diplomtica en la se ha ocupado de la situacin as como su desconocimiento sobre el tema en cuestin.

La situacin en los ltimos das se ha degradado an ms, dando lugar a la expulsin de las oficinas militares de la MINURSO por rdenes de Marruecos. Consecuentemente, el Frente Polisario puso en alerta de fuego a sus tropas y amenaz con romper el alto al fuego respetado durante ms de dos dcadas. En el mismo contexto, el gobierno marroqu anunci la anulacin de la contribucin voluntaria acordada por el pas para el funcionamiento del MINURSO as como la retirada de los contingentes de Marruecos en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU.

Para finalizar, el Parlamento marroqu, los partidos polticos marroques y la sociedad civil marroqu no deberan esperar a que acabemos en una crisis diplomtica para que reaccionen ante los problemas ya que las respuestas a los ataques no favorecen la postura marroqu. En cambio, deben mostrar liderazgo, creatividad y disposicin para trabajar durante todo el ao, sobre la base de una estrategia clara con la coordinacin del gobierno. Los partidos polticos y la sociedad civil deben trabajar juntos, puesto que este problema es de tal importancia para el pas que todo el mundo debe aportar argumentos que den credibilidad a la posicin de Marruecos.

La diplomacia marroqu ha madurado lo suficiente hasta el momento como para tomar un enfoque concreto para fortalecer la posicin de Marruecos y ayudar a poner fin al conflicto en consonancia con sus intereses en el respeto de la soberana de su territorio.


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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