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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 30-03-2016

Fin de la tregua diplomtica entre Pekn y Taipei?

Xulio Ros
Rebelin


La reanudacin de relaciones diplomticas entre China y Gambia desat diatribas y especulaciones de todo tipo en Taiwan. Pekn normaliz las relaciones con Banjul al trmino de la ltima gira exterior del presidente Ma Ying-jeou, que le condujo a Guatemala y Belice. Las relaciones entre Gambia y Taiwan permanecan en suspenso desde que se notific la ruptura unilateral por parte del primero en 2013. Desde entonces, Pekn haba rechazado las reiteradas peticiones del pas africano para restablecer los vnculos oficiales. Ahora, un SMS comunicaba a Taipei la noticia, eludiendo usar el telfono rojo establecido tras la cumbre de Singapur, en noviembre pasado, entre Ma y Xi.

La interpretacin ms extendida de la decisin continental apunta al lanzamiento de una clara advertencia a la presidenta electa Tsai Ing-wen. Dos meses despus de las elecciones del 16 de enero y a otros dos del 20 de Mayo, fecha de la investidura, el primer balance de Pekn no es del todo satisfactorio y probablemente quiere as enviar un mensaje al PDP respecto a las negativas consecuencias de las resistencias a aceptar sus exigencias para mantener la estabilidad en el Estrecho, esto es, el reconocimiento del Consenso de 1992 y del principio de una sola China, renunciando de forma clara y expresa a cualquier ruta independentista.

Tsai ha pedido buena voluntad y confianza mutua, pero existe una enorme brecha entre lo que de ella espera la sociedad taiwanesa y lo que anhelan las autoridades continentales. El enfriamiento es un hecho.

Taiwan mantiene relaciones diplomticas con 22 pases, de los cuales 6 pertenecen a Oceana, 6 a Amrica Central, 1 a Amrica Latina, 5 al Caribe y 3 a frica, adems del Vaticano. Esta primera red de aliados se completa con 41 oficinas de representacin comercial y cultural que dan vida a cierto activismo y presencia internacional lastrada por el hecho del no reconocimiento de Naciones Unidas como un estado soberano. Taiwan es un Estado de facto pero no de derecho.

Bien es sabido que la situacin de los aliados diplomticos de Taiwan es precaria, tal como reconoci recientemente el ex ministro de Asuntos Exteriores, Francisco Ou. Aun as, para Taipei es vital mantener cierto margen de maniobra a nivel internacional. En los ltimos aos se ha mantenido estable en virtud de la tregua diplomtica pactada entre PCCh y KMT, incluso avanzando en su presencia en determinados espacios de la ONU donde no se requiere la condicin de Estado para participar contando para ello con el nihil obstat de China. Pero la victoria del PDP cambia el escenario. En la propia frica, Santo Tom y Prncipe, que este ao afronta elecciones presidenciales, podra ser el siguiente. Su presidente Pinto da Costa visit a ttulo privado en junio de 2014 Pekn y Shangai, en teora para captar inversiones. Le podran acompaar Swazilandia y Burkina Faso. La posicin internacional de Taiwan se vera entonces seriamente socavada.

Durante su campaa, Tsai prometi ensanchar el espacio diplomtico de Taiwan pero la condicin previa es un entendimiento con China. Todo lo dems es un brindis al sol. Si China chasquea sus dedos, de golpe, ms de la mitad de los aliados podran cambiar de bando.

Fuentes prximas al PDP, quiz adelantndose a un escenario pesimista, se afanan ahora por relativizar la importancia de los aliados toda vez que su escasa influencia internacional manifestada en las vicisitudes de su apoyo en la ONU, claramente a la baja- le resta utilidad. En trminos comerciales son marginales y en lo poltico poco o nada pueden ayudar a viabilizar los intereses taiwaneses. Las nicas relaciones tiles seran, dicen, las mantenidas con Tokio y Washington pese a su carcter no oficial

Es de esperar que Pekn siga presionando por esta y otras vas (reduciendo las visitas tursticas a Taiwan, por ejemplo, o en materia comercial) o utilizando la palanca de la comunidad empresarial para conminar a Tsai a desor a los ms radicales independentistas de su formacin, pero no puede descartarse un efecto rebote contrario al esperado. A fin de cuentas, quienes votaron al PDP saban lo que hacan y el rechazo a las polticas procontinentales del KMT influy significativamente en su derrota. Sea como fuere, a corto plazo, no parece probable que la presidenta electa satisfaga los requisitos exigidos por el PCCh.

En una reciente entrevista concedida a la CNN, el presidente saliente Ma Ying-jeou reconoci que tanto l como el presidente Xi son conscientes de que no existen condiciones polticas para la unificacin. Xi, no obstante, al referirse a Taiwan en anteriores ocasiones, ha lanzado no pocas advertencias sobre las graves consecuencias del alejamiento de la isla de la senda marcada por el continente. En el Foro Boao, el representante taiwans Vincent Siew reclam a Li Keqiang la separacin de poltica y economa, pero nada es ms irreal a da de hoy. China podra aceptar otra velocidad pero no un cambio de direccin.

El restablecimiento de relaciones China-Gambia es un claro y primer aviso. Si Tsai no tiene en cuenta los intereses de Pekn en su discurso de investidura el prximo 20 de Mayo, podra desencadenar otras sanciones, incluida la suspensin de los cauces de negociacin existentes. Pekn reclama a Tsai un claro gesto de acercamiento a sus tesis.

Podemos relativizar el dato asumiendo que tcnicamente no se ha roto la tregua no oficial puesto que Gambia ya no era aliado de Taiwan. Las propias autoridades continentales aseguran que las polticas principales siguen vigentes y nunca se alterarn con los cambios de la situacin poltica en Taiwan, pero todo ello siempre queda supeditado a la aceptacin de los postulados esenciales.

La advertencia es contundente y aboca a Tsai a un ejercicio de aproximacin a China aun a riesgo de distanciarse de su propia base social. Congraciarse con el statu quo o reconocer la existencia histrica del Consenso de 1992 no es suficiente para Pekn.

La decisin de Gambia implica que, por el momento, China no tiene intencin de socavar activamente las relaciones diplomticas de Taiwan sino solo demostrar que nada le resultara ms fcil que su colapso.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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