Portada :: Chile :: Pueblo Mapuche: Cinco siglos de Resistencia
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-05-2016

Y ahora vienen por el agua!

Maite Hernando y Jos Barrena
Investig'action


El pueblo mapuche tiene una larga historia de lucha en defensa de su territorio. Durante la conquista espaola su poblacin decay estrepitosamente desde 1 milln a 200 mil personas, a raz de enfermedades, masacres y enfrentamientos que se prolongaron por ms de un siglo y medio.

En 1641, ante la imposibilidad de someter a los indgenas, la corona espaola decide hacer las paces con los mapuche, celebrndose un gran parlamento a orillas del ro Quiln, donde estuvo presente el gobernador del Reino de Chile Francisco Lpez de Ziga y Meneses y el jefe mapuche, toqui Lientur. En este parlamento se acord que el ro Biobo sera la frontera entre mapuche y espaoles, reconocindose por parte de estos ltimos la soberana de los primeros sobre los territorios que se encontraban al sur de este ro. Los conquistadores adems se comprometieron a destruir una fortificacin que mantenan en el ahora reconocido territorio mapuche.

Por contraparte, los mapuche se comprometieron a liberar algunos cautivos espaoles y a dejar ingresar misioneros que acudiran a cristianizarlos. La Araucana se convirti en un espacio fronterizo en el que se producan tanto intercambios comerciales como nuevos significados y conocimientos a partir del mestizaje. En este periodo tambin tuvieron lugar otros parlamentos para pautear esta convivencia, as como tambin hubo dos grandes alzamientos mapuches (1723 y 1766-1774). No obstante, hubo relativa tranquilidad por un periodo de 200 aos. La corona espaola mantuvo lo acordado en Quiln, hasta su definitiva derrota en manos de los criollos que lograron la independencia de Chile despus de una lucha que dur ocho aos y culmin en 1818.

El pueblo mapuche continu viviendo en relativa paz hasta que en 1861 el gobierno de Jos Joaqun Prez decidi invadir militarmente los territorios del sur del ro Biobo, iniciando una prolongada guerra y ocupacin del territorio mapuche a cargo del general Cornelio Saavedra, la que dur ms de 20 aos. La organizacin social mapuche basada en el parentesco y la unidad territorial del lof fueron suprimidas y los indgenas provenientes de distintos lof fueron reagrupados y confinados a pequeas reservas denominadas reducciones. Entre 1884 y 1929 se establecieron cerca de tres mil reducciones donde fueron ubicados alrededor de 90 mil mapuche. A comienzos de la dcada de 1930 los mapuche haban perdido cerca del 95% del territorio que posean antes de la invasin militar chilena de 1861. La situacin empeor con la promulgacin de la Ley Agraria de 1928, a travs de la cual ciudadanos europeos fueron subsidiados para colonizar las tierras mapuche, previamente apropiadas por el estado.

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Levantamiento de obreros y mapuche en Ranquil, 1934

Durante la primera mitad del siglo XX, los colonos desarrollaron en el sur de Chile actividades agrcolas y forestales que fueron reemplazando el bosque nativo por ciudades, pastizales y grandes praderas. La intensificacin de la explotacin de la madera a partir de 1931, y el reemplazo del bosque nativo por plantaciones de especies exticas de rpido crecimiento atrajo a una importante masa de obreros forestales, quienes en alianza con los mapuche y a raz de las precarias condiciones en las que vivan, iniciaron un periodo de tomas y huelgas en los fundos forestales, las que fueron constantemente reprimidas hasta la dcada de 1960.

Posteriormente, en las dcadas de 1960-1970 tiene lugar en Chile en proceso de Reforma Agraria impulsada por el gobierno y por la Alianza para el Progreso, con el fin de contener posibles estallidos sociales como los que ocurran en otras partes del continente. Este periodo signific tambin un momento crucial para las comunidades mapuche que esperaban que sus tierras usurpadas fuesen restituidas. Durante este periodo obreros, campesinos y mapuche participaron juntos en las populares corridas de cercos, que permitieron a los mapuche recuperar ms de 70.000 ha usurpadas en las provincias de Malleco, Arauco, Cautn y Valdivia. No obstante, una vez recuperadas las tierras los objetivos de trabajadores y campesinos eran diferente a los objetivos de algunas comunidades mapuche, las que continuaron luchando por el derecho ancestral a sus territorios sin apuntar a un proyecto productivista en alianza con el movimiento social emergente.

Finalmente, el golpe de estado de 1973 puso fin al proceso de redistribucin de la tierra, y en los aos posteriores se restituyeron las tierras a los colonos usurpados y en algunos casos, cuando eso no ocurri, las tierras fueron transferidas a partidarios del rgimen pinochetista. La contrarrevolucin neoliberal impuesta durante los aos de la dictadura de Pinochet, signific la creacin de marcos legislativos experimentales orientados a expandir los espacios de desregulacin y privatizacin. A raz de lo anterior, se crea en 1974 el decreto forestal 701, a travs del cual empresarios forestales reciben una bonificacin que cubre casi completamente ( entre 75%-90%) los costos asociados a la produccin de madera, basada fundamentalmente en plantaciones de especies exticas (pino y eucaliptos) que han ido erosionando el suelo y agravando la escasez hdrica entre las regiones del Bo Bio y Los Lagos.

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Recuperacin fundo labranza, 2013. Fotografa: Felipe Durn

En la actualidad, acadmicos, comunidades mapuche y ambientalistas han planteado una correlacin entre los altos niveles de pobreza de las comunidades mapuche rurales y el modelo forestal actual. Por ejemplo, la regin de La Araucana es la que ostenta el mayor ndice de pobreza ( 27,9%) y la mitad del suelo productivo de la regin (22%) est destinado a la explotacin forestal. Muchos de los predios ocupados por empresas forestales son reclamados por las comunidades mapuche como territorio ancestral, quienes han llevado a cabo diferentes estrategias de presin como la ocupacin de estos terrenos, violentamente reprimidas por la fuerza pblica, as como tambin polmicos atentados incendiarios (1).

Desde 2001, autoridades mapuche, y partidarios de su causa, han sido juzgados en el contexto de protesta social bajo la Ley antiterrorista creada en dictadura, la cual permite el uso de testigos sin rostro, extiende los periodos de prisin preventiva, y establece el criterio de secreto de investigacin. El uso de la ley antiterrorista sobre los mapuche ha sido cuestionada reiteradamente por relatores de derecho indgena de la ONU como un acto de grave discriminacin.

Por otra parte, durante el periodo de reformas neoliberales se dicta en 1981 el Cdigo de Agua, en el cual se establece una divisin entre la propiedad de la tierra y la propiedad del agua, creando un mercado independiente en el cual se pueden transar derechos de agua -consuntivos (de consumo) y no consuntivos (no consumo)- los cuales fueron inscritos gratuitamente, a perpetuidad, y sin declaracin de uso principalmente por parte de empresas mineras, silvoagropecuarias, energticas, y especuladoras. En el caso de los derechos de agua no consuntivos, estos fueron acaparados en manos de tres grandes corporaciones Endesa, AES Gener y Colbn que hoy manejan el 40% de todos los derechos constituidos. Desde 2005, las reformas orientadas a revertir la monopolizacin de los derechos han impulsado la entrada de nuevos actores al mercado hidroelctrico.

Asimismo, entre los compromisos que han hecho los sucesivos gobiernos democrticos para enfrentar el fenmeno del cambio climtico, se cuenta la diversificacin de la matriz energtica, altamente dependiente de importacin combustibles fsiles (65%) por fuentes de energas renovables no convencionales. Lo anterior ha significado la expansin de iniciativas de pequeas y medianas centrales hidroelctricas desde la regin del Bo Bio al sur. Slo en la Regin de la Araucana se han aprobado 14 proyectos hidroelctricos, y otros 29 se encuentran en evaluacin. El gobierno asegura que para el fin de su periodo 100 pequeas centrales hidroelctricas habrn sido aprobadas en la regin. En consecuencia, la demanda por la recuperacin de las aguas se ha ido instalando progresivamente en el discurso de reivindicacin.

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IV Marcha Plurinacional por la Defensa de las Aguas y de los Territorios. Fotografa: Mauricio Durn

En este contexto, el 23 y 24 de abril de este ao tuvo lugar en Temuco, Regin de La Araucana, el IV Encuentro y Marcha Plurinacional por la Defensa de las Aguas y los Territorios donde participaron ms de 4.500 personas de todo el pas. Se eligi esta ciudad con el fin de respaldar a las diversas organizaciones que defienden sus territorios de proyectos forestales, energticos, acucolas, agroindustriales y mineros impulsados por el estado y el sector privado en toda la regin. En la asamblea desarrollada en la Universidad de la Frontera, se expuso la preocupacin por la prdida y/o contaminacin del agua asociada a los impactos de industrias extractivas en todo el pas. Finalmente, como el objetivo era respaldar a las comunidades afectadas por proyectos de diversa ndole, se desarrollaron actividades en la cordillera de los Andes donde se concentra la mayor cantidad de poblacin mapuche rural de la regin, quienes estn en resistencia fundamentalmente ante la expansin hidroelctrica en sus territorios.

A pesar de la creacin de instancias orientadas a incluir nuevos actores en la discusin de la poltica energtica (ej. Estrategia Energa 2025), as como del apoyo al discurso de reparacin por las actos de violencia cometidos contra el pueblo mapuche que ha ido ganando terreno en la arena poltica nacional (2), hasta ahora los mapuches siguen sin tener reconocimiento constitucional, y junto con ello, en la prctica cuando el pueblo mapuche y las demandas ambientales se oponen a los intereses industriales, prima el legado de la dictadura pinochetista y las agencias del estado se ponen del lado de las compaas privadas, contra los intereses expresados por las comunidades indgenas, ambientalistas y la sociedad civil en general. No obstante, como se ha indicado anteriormente, sigue habiendo resistencia y movilizacin por parte del pueblo mapuche por el derecho a la autodeterminacin, el reconocimiento constitucional, la restitucin de sus tierras y aguas, y el respeto a los convenios internacionales en materia de derecho indgena (Convenio 169 OIT).

Notas:

  1. Durante los ltimos aos ha tenido lugar una serie de atentados incendiarios contra empresas forestales (quemas de camiones, y maquinaria) y fundos agrcolas localizados en territorio indgena. Se ha acusado fundamentalmente a comuneros mapuches como autores de dichos atentados, quienes han sido condenados bajo la ley anti-terrorista, en muchos casos, sin pruebas suficientes. Por otra parte, se ha demostrado que en otros casos trabajadores de las empresas realizan los atentados con la finalidad de cobrar los seguros asociados a los daos, as como tambin han tenido lugar montajes policiales con testigos encubiertos. Emerson (2014) seala que entre 2008-2012 la falta de evidencia signific que de los 843 caos presentados ante el Ministerio de Defensa, slo 0.59% fueran atendidos bajo este marco normativo
  2. Cuando Francisco Huenchumilla, Intendente de la Regin de Araucana entre febrero de 2014 y agosto de 2015, asumi en su cargo seal: El estado se equivoc y cometi error tras error y hasta la fecha no ha hecho la reparacin () en mi condicin de intendente vengo a pedir perdn al pueblo Mapuche por la usurpacin de sus tierras por parte del estado chileno y tambin a los colonos que vinieron de lejos, porque el estado chileno los llev al lugar equivocado en el momento equivocado. Su declaracin fue apoyada por la presidenta Michelle Bachellet.

Fuente: Diario de Nuestra Amrica Mayo 2016

http://www.investigaction.net/es/y-ahora-vienen-por-el-agua/#sthash.JSkOMUT4.dpuf


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