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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-06-2016

Derrota de Almagro en la Asamblea General de la OEA

Juan Manuel Karg
Rebelin


Lleg a su fin la 46 Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, que durante tres das reuni a cancilleres y embajadores de todos los pases de Amrica Latina y el Caribe junto a EEUU y Canad. Este artculo propone cinco puntos para comprender lo que dej la cumbre, y las posibles repercusiones que la misma tenga en los prximos meses:

a) Danilo Medina reivindic a Repblica Dominicana durante un importante discurso inaugural

El presidente anfitrin, aplomado pero con mucha firmeza, dijo las cosas con claridad: la OEA debe pedir perdn tras lo que fuera la invasin norteamericana de 1965, legitimada por este organismo. Este discurso, en el cual adems Medina pidi que sea Unasur quien garantice el dilogo en Venezuela, marc la pauta de lo que sucedera en los das posteriores. Fue apenas un mes despus de una contundente votacin que reeligi al presidente dominicano, desmintiendo -al menos parcialmente, sobre todo tomando en cuenta la realidad centroamericana- el fin de ciclo continental.

b) EEUU busc embestir a Venezuela, pero encontr un freno en el discurso de Delcy Rodrguez

La intencin de Kerry fue romper el hielo, interviniendo en primer lugar, buscando luego adhesiones a su posicin sobre Venezuela. No esperaba una respuesta tan rpida de la canciller venezolana, quien pidi la palabra al instante, tal como haba hecho en Asuncin, Paraguay, en diciembre pasado durante la Cumbre del Mercosur (en aquel entonces, respondiendo a Mauricio Macri). All, Rodrguez record a Lpez Rivera, el puertorriqueo que an permanece detenido por pedir la independencia de su pas y reclam respeto por la soberana venezolana. Esto sucedi apenas horas antes de la reunin de ambos cancilleres, donde Kerry y Rodrguez, ya en otro tono, intercambiaron opiniones sobre la situacin de Venezuela y acordaron avanzar hacia una regularizacin diplomtica entre ambas naciones, previendo una prxima reunin -a corto plazo- en base a este tema.

c) Almagro volvi a quedar deslegitimado en su papel de Secretario General

El Secretario General no evit la tentacin. Se puso -nuevamente- a favor de una de las partes en el tema venezolano. As, dej de lado cualquier equidistancia, signo que debera marcar la mirada de un Secretario General de una organizacin. Nicaragua lleg a plantear la posibilidad de apartarlo por estas posiciones, con un potente discurso en la plenaria del primer da. Adems, Almagro tambin fue derrotado cuando Venezuela impuso una reunin para el da 21 de junio, junto al Consejo Permanente de OEA, con los ex presidentes convocados por Unasur para actuar en el dilogo venezolano (Zapatero, Torrijos y Fernndez).

Pero faltaba ms: en el ltimo da de la Asamblea General, la propuesta de Rodrguez de elevar al Consejo Permanente un debate sobre la actuacin del Secretario General gan 19 a 12, erosionando an ms la capacidad de respuesta del ex Frente Amplio. Muy pocos pases ensayaron una defensa del Secretario General durante la cumbre, lo que ilustra la soledad en la cual el uruguayo se encuentra. Deber pensar, framente, los pasos a seguir luego de varias derrotas de forma consecutiva.

d) El ALBA y los pases de Caricom volvieron a mostrarse como bloques slidos

Hubo unidad en los discursos de Nicaragua, Venezuela, Bolivia y Ecuador y los pases de Caricom. En ese sentido, la reunin de la Asociacin de Estados del Caribe, realizada semanas atrs en La Habana, Cuba, sirvi de antecedente importante para esta cumbre, unificando una posicin en relacin al tema Venezuela, OEA y Unasur. Tambin la solidez que presentra PetroCaribe se reflej en la Asamblea General de la OEA, dndole vigorosidad a la unidad latinoamericana y caribea.

Esto toma mayor relevancia ante el cambio de gobierno en Argentina y Brasil, que provoca una modificacin parcial de la correlacin de fuerzas en la regin, y cierto amesetamiento en instancias como el Mercosur.

e) Cul es el futuro de la OEA?

La Organizacin de Estados Americanos, desde sus inicios, tuvo como caracterstica peculiar la fuerte presencia de EEUU. Su sede en Washington es un reflejo de eso: la OEA fue pensada como el instrumento de vinculacin (o dominacin?) con Amrica Latina y el Caribe. Adems, la expulsin de Cuba (1962) por su filiacin ideolgica y la propia invasin a Dominicana, tres aos despus, grafican el historial de esta organizacin. En ese sentido, la promisoria aparicin de la CELAC abri un importante espacio donde los 33 pases de Amrica Latina y el Caribe comenzaron a debatir sus realidades sin injerencias externas.

Sin embargo, la OEA sigui funcionando, intentando tomar postura sobre temas candentes e importantes desde la perspectiva de los EEUU. La errtica actuacin de Almagro desde su eleccin al frente de la Secretara General abre un momento de convulsiones dentro de la OEA, donde Amrica Latina y el Caribe deber preguntarse que es lo que puede aportar esta organizacin en los prximos aos. Sobre el tema opin das atrs Evo Morales Ayma, presidente de Bolivia, quien advirti que, de continuar la poltica injerencista de parte de sus autoridades, su pas podra abandonar el organismo. Lejos de tomar su consideracin como mera retrica, las autoridades de la OEA debern tomar nota del descontento que hay en relacin a este organismo y a la actuacin de su actual Secretario General.



Juan Manuel Karg. Politlogo UBA / Analista internacional. CABA - Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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