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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-06-2016

La UE contra la Universidad Pblica
El programa de la Comisin Europea para la Educacin Superior

Adoracin Guamn, Alberto Garzn y Enrique Dez
Ctxt.es

La CE recoge el espritu del Informe Wert y propone una reforma basada en la relacin enseanza-empleo, con el objetivo de recortar drsticamente la universidad pblica e impulsar los campus privados.


Hace ya tres aos, un "comit de expertos" designado por el ministro de Educacin, el malogrado Jos Ignacio Wert, public un informe para la reforma del sistema universitario espaol. Aquel documento propona un amplio abanico de reformas entre las que se inclua la reduccin de la democracia en el gobierno de las universidades, la plena entrada del mundo empresarial en el funcionamiento de la universidad y en el diseo de las enseanzas y de la investigacin o la reforma de la seleccin y promocin del profesorado. El rechazo que gener el informe, criticado por amplios sectores de la comunidad universitaria, as como la priorizacin de otras reformas en la educacin no universitaria, llevaron al Ejecutivo de Rajoy a desistir de la implementacin de la reforma de la Universidad, o al menos eso pareca. La sorpresa llega, en pleno periodo preelectoral, cuando encontramos algunas de las lneas maestras de aquel informe y sus principales propuestas en el programa de reformas para Espaa que ha preparado la Comisin Europea.

Este programa fue publicado el pasado 28 de mayo. Como cada ao desde 2009, la Comisin ha redactado el conjunto de medidas que deben ser aplicadas en cada uno de los Estados miembros de la UE entre lo que queda de 2016 y el final de 2017, las llamadas Recomendaciones por Pas. Estas recomendaciones que anualmente llegan desde Europa son aprobadas con la participacin y el asentimiento de los ejecutivos estatales, muchos de los cuales (especialmente el espaol de Rajoy) han implementado la mayora de estas (auto)instrucciones con enorme entusiasmo. Paradjicamente, nos encontramos en un momento en el que el Partido Popular puede perder el gobierno pero dejarnos en herencia un programa otorgado, unas medidas de obligado cumplimiento que incluyen la correccin duradera del dficit excesivo de aqu a 2017, la adopcin de las medidas estructurales necesarias para ello y la utilizacin de todos los recursos posibles para reducir el dficit y la deuda. Pero adems, en esta ocasin, una buena parte de estas medidas se orientan de manera especfica a la reforma (privatizacin y gestin empresarial) de nuestro sistema universitario.

Para justificar su intromisin en un rea tan fundamental de la poltica estatal, la Comisin Europea utiliza el viejo argumento de vincular el desempleo actual con el sistema educativo, culpabilizando al segundo del insostenible nivel del primero. Pese a haber abaratado hasta lmites increbles la mano de obra, a base de precarizar las relaciones de trabajo es evidente que en Espaa no conseguimos ni una rebaja contundente del desempleo ni una reduccin del paro de larga duracin; por qu? La Comisin apuesta por un cabeza de turco ajeno al actual modelo productivo, el culpable del desempleo ha de ser el sistema educativo. Regresa as el mantra de la inadecuacin de la educacin superior a las exigencias del mercado de trabajo, un discurso que permeaba el Informe Wert y que ahora ocupa el centro del argumentario que utiliza la UE para acusar al sistema educativo espaol de mantener un nivel general de cualificacin bajo que dificulta la transicin hacia actividades de mayor valor aadido y mina el crecimiento de la productividad.

Pero la Comisin va ms all. En sus recomendaciones vincula la evidente situacin de sobretitulacin de las y los jvenes espaoles y el bajo nivel de formacin de los puestos de trabajo que se crean, no a un problema del tejido empresarial, sino a un defecto del sistema educativo, que segn su opinin no est suficientemente adaptado a las necesidades del mercado laboral. Se trata de un argumento tan manido como inconsistente: de verdad consideran posible mantener una vinculacin estrecha entre las formaciones cursadas y los requerimientos particulares de los puestos de trabajo en cada momento? Una planificacin de la oferta educativa lo ms ajustada posible a estos requerimientos a da de hoy no acabara siendo inadecuada en 2020?; la funcin del sistema educativo debe ser la produccin de mano de obra adecuada a las necesidades empresariales o la generacin de ciudadana?

Basndose en esta crtica, la Comisin plantea dos lneas fundamentales de reforma de nuestro sistema de educacin superior: el aumento de la cooperacin entre las empresas y las universidades, la flexibilizacin del sistema de gobernanza universitaria y la financiacin por resultados de los organismos pblicos de investigacin y las universidades. Se recupera as una parte fundamental de aquel Informe Wert que hoy vuelve con ms fuerza puesto que las Recomendaciones de la Comisin son medidas de obligado cumplimiento de los Estados miembros. As las cosas, gobierne quien gobierne, se va a ver enfrentado a la voluntad de la UE de modificar nuestro sistema universitario con una clara orientacin neoliberal, sin contar para ello con la comunidad universitaria y sin ms base que ese dogma. sin ninguna evidencia que lo respalde, que se defiende desde los aparatos polticos ajenos a la educacin superior y demasiado influidos por los lobbies empresariales.

Estas propuestas, como el anterior Informe Wert, tienen el claro objetivo de recortar drsticamente la universidad pblica e impulsar los campus privados, volviendo a los esquemas elitistas de muchos aos atrs, y de someter sus objetivos a la simple satisfaccin de los intereses de los sectores econmicos ms alejados del conocimiento profundo y de la I+D bsica o que no responda al inmediato rdito mercantil. Es una forma clara de justificar la asfixia econmica a las universidades pblicas que el PP est llevando a cabo para desmontar la Universidad Pblica como derecho y servicio pblico. La universidad es un servicio pblico, fundamental para la construccin y mantenimiento de una sociedad democrtica. No es un modelo en absoluto perfecto y requiere cambios y mejoras, pero no en el sentido que se propone desde la UE y desde luego decididos entre todas las personas que conformamos la comunidad universitaria, pero tambin las y los usuarios y la sociedad en general. Es hora de recomponer el movimiento universitario por un modelo social de universidad pblica, como desarrollamos en nuestro ltimo libro, La Educacin que necesitamos, que ponga el conocimiento al servicio y al alcance de toda la sociedad frente a los objetivos clasistas, privatizadores y mercantilistas de esta nueva ofensiva neoliberal.

Adoracin Guamn es profesora de la Universidad de Valencia. Alberto Garzn es el coordinador de IU y diputado. Enrique Dez es profesor de la Universidad de Len.

Fuente: http://ctxt.es/es/20160608/Firmas/6626/Eduacion-ley-wert-universidad-privatizaciones-reforma-educativa.htm

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de los autores mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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