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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-06-2016

Alianza del Pacfico: el regreso del To Sam

Gabriel Cocimano
Rebelin


Una dcada despus del desplante que recibiera George Bush (hijo) por parte de los lderes sudamericanos sepultando el ALCA, Estados Unidos se apresta a retomar su dominio casi total sobre la regin. El inevitable golpe mortal al Mercosur sellado das atrs por el gobierno ilegtimo de Michel Temer en Brasil y el de Mauricio Macri en la Argentina es una prueba irrefutable: el canciller interino de Brasil, Jos Serra, le propuso al gobierno argentino flexibilizar el Mercosur, a fin de que cada uno de los pases miembros puedan negociar acuerdos de libre comercio con terceros pases y bloques. Sera ste el primer paso para ingresar de lleno al Tratado de Libre Comercio (TLC) y luego al Acuerdo Transpacfico de Cooperacin Econmica (TPP), objetivos estratgicos que sepultan el viejo sueo de la Patria Grande e impacta enormemente en la prdida de soberana poltica y econmica, con sus secuelas de ajustes, privatizaciones y exclusin. El TPP es el nuevo engendro de los Estados Unidos para contrarrestar a los BRICS (el bloque de Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica), hoy en retroceso por las crisis en Rusia y el gigante sudamericano. El To Sam espera, siempre agazapado, con el rostro severo y su dedo acusador, la mirada intrpida y su inagotable paciencia de araa.

En primer lugar, la Alianza Transpacfico es un acuerdo de libre comercio multilateral secreto, que tiene a los Estados Unidos como el principal interesado. Es casi una patente de corso concedida a los oligopolios norteamericanos: slo los lobistas de sus multinacionales tienen acceso a sus contenidos. WikiLeaks filtr y public una parte del texto del borrador secreto, al que considera de gran controversia debido a sus efectos de largo alcance sobre medicinas, editores, servicios de internet, libertades civiles y patentes biolgicas. Tan secreto que, segn afirman los editores de WikiLeaks, los miembros del congreso de EE.UU. nicamente pueden ver porciones selectas de documentos relacionados al tratado bajo condiciones altamente restrictivas y bajo supervisin estricta. Segn Julian Assange, editor en Jefe de WikiLeaks, de ser instituido (el Tratado) pisoteara los derechos individuales y la libre expresin, y tratara como un trapo al patrimonio comn intelectual y creativo. Si usted lee, escribe, publica, piensa, escucha, baila, canta o inventa; si usted cultiva o consume comida; si se encuentra enfermo o se pudiera encontrar algn da enfermo, el TPP lo tiene en su mira.

El concepto de libre comercio constituye en s mismo una ficcin concebida por los pases poderosos para expoliar a los dbiles. Esas potencias actan desde su posicin privilegiada, asimtrica, para imponerles condiciones a sus socios menores. Pero -lo que es peor an- esto implica la creacin de un poder supranacional capaz de erigirse por encima de las constituciones y de las decisiones soberanas de los pases firmantes. Dicho de otro modo, es un tratado organizado por corporaciones en nombre de los pases: es decir, compromete la soberana de los Estados al permitir a los inversores demandar a dichos Estados ante comisiones arbitrarias como el CIADI. Meses atrs, el Premio Nobel Joseph Stiglitz defini al TPP como una farsa, ya que no se trata precisamente de libre comercio sino de una estructura logstica creada con el fin de concentrar aun ms la economa mundial y llevar a lmites exorbitantes el desempleo en el mundo.

El Tratado involucra a ms de mil millones de habitantes que representan el 25% de las exportaciones globales y el 40% del PBI mundial. Algunas de las clusulas que trascendieron al acuerdo secreto son: la eliminacin de las barreras arancelarias, la garanta supranacional para que las corporaciones realicen sus negocios, la extensin de las patentes exclusivas para la industria farmacutica, el impedimento de regular en materias tales como tabaco, alcohol y telecomunicaciones, la supeditacin de toda poltica ambiental a las reglas de mercado, la restriccin para el surgimiento de empresas estatales y la flexibilizacin de toda legislacin laboral. En fin, la prdida de soberana y de los derechos civiles y laborales est a la vuelta de la esquina.

El presidente Mauricio Macri decidi dar un giro a la poltica exterior de los ltimos aos: para esto, viajar a Chile a fin de junio para participar como observador en la cumbre de la Alianza del Pacfico, que ya integran Chile, Mxico, Per y Colombia. "Hay un claro objetivo del Presidente expres das atrs la canciller Susana Malcorra- de empezar a trabajar arduamente en una alianza real con los pases del Pacfico y unir esas voluntades con las del Mercosur. A su vez, la burguesa paulista reclama desde hace tiempo liberarse de los condicionamientos de la clusula 31 del Mercosur que prohbe a sus miembros negociar acuerdos con terceros. Para esos empresarios, el Mercosur es un obstculo para sus aspiraciones de expansin internacional. Esto, y decretar su sentencia casi definitiva parecen ser la misma cosa, habida cuenta de que el Mercosur no solamente acta como una herramienta econmica sino tambin poltica y de cooperacin regional con naciones y organismos mundiales.

Hasta hoy, el Mercosur haba sido configurado como una unin aduanera que protega con un arancel externo nico a los frgiles sectores industriales de los pases miembros (un bien o servicio paga la misma tarifa si ingresa por la frontera de cualquiera de los socios). Tal como afirma Jos Natanson, a diferencia de los acuerdos de libre comercio, que solo apuntan a crear mercados ampliados, la unin aduanera propone una articulacin mayor, en la medida en que impide a sus integrantes negociar bilateralmente con terceros pases y los empuja a coordinar polticas comerciales y productivas comunes. El debate entre acuerdos de libre comercio versus unin aduanera encierra una discusin ms profunda acerca de los grados de proteccin econmica, el rol del Estado y el papel de la industria en las economas. Pases con estructuras productivas limitadas, como Chile, posiblemente se beneficien con una apertura que les permita exportar sus productos a la mayor cantidad de destinos posibles e importar todo lo que no fabrica localmente. Pero parece insuficiente para sociedades ms complejas como la argentina o la brasilea, con industrias en accin, salarios ms altos, sindicatos ms poderosos y, por ende, mayor conflictividad poltica (Jos Natanson, Integracin a la Macri, en Le Monde Diplomatique, junio 2016)

Basta con recorrer las voces de los pueblos que ya sufren las consecuencias de estos acuerdos: es el caso de Chile, que ha tenido beneficios mnimos en relacin a las promesas previas a la firma del TLC segn expresa Sebastin Balbontn, integrante de la Plataforma Ciudadana Chile mejor sin TPP-. Hoy, es innegable que nuestra economa ha quedado a merced de los intereses corporativos estadounidenses, que entran libremente, sin protecciones, para la extraccin excesiva de nuestros recursos naturales. Y agrega que la perdida de nuestra soberana alimentaria, con la entrada oculta de la Ley Monsanto -que marcara la llegada de los transgnicos a Chile-, el encarecimiento de los medicamentos genricos, la implantacin de altsimas restricciones al consumo de contenidos en la web por la aplicacin de nuevas normas de derechos de autor, son solo algunas de las implicancias, y a esto se suma que el TPP coloca a las corporaciones transnacionales en capacidad de demandar al Estado chileno ante tribunales internacionales, si es que ven que sus intereses han sido afectados. Otras organizaciones sociales de Chile, Per y Mxico se han movilizado en estos das contra la ratificacin del Acuerdo Transpacfico.

El To Sam pretender imponerle a la Argentina sus condiciones: entre ellas, salarios competitivos es decir, ms bajos- acordes a los de la regin, y una tropa sindical ms disciplinada con el poder poltico. Para esto se necesita un ndice de desocupacin ms alto que debilite los mpetus gremiales, y un juego de alianzas entre los caciques del movimiento sindical con el oficialismo. Esto ltimo se mantiene intacto desde el 10 de diciembre: los lderes de las CGT se han mostrado -a pesar del ajuste, los tarifazos y los despidos- extraamente reticentes a sostener medidas gremiales de impacto general.

El ominoso acuerdo de libre comercio por venir sencillamente destruir la integracin regional, que tanto rdito les ha dado a nuestras naciones sudamericanas desde el amanecer del siglo XXI, aun con las grandes dificultades y contradicciones que entraa. Es necesario entender que un acuerdo semejante constituye un claro cepo a la soberana nacional (porque el Estado no tendr injerencia en asuntos que sern estrictamente de ndole supranacional) y a la democracia (porque, por ejemplo, va a coartar la posibilidad de regular a travs del Parlamento legislaciones relativas a los intercambios comerciales). Y tambin un cepo al trabajo, al desarrollo industrial y, por lo tanto, a la dignidad individual y social. Tal como sugiri Enrique Lacolla, se primarizar la produccin y se repetir el modelo de economa rentstica y parasitaria que ha distinguido a la mayor parte de nuestra historia.

Por ahora, el gobierno argentino parece medir sus fuerzas promoviendo slo una aproximacin a la Alianza en calidad de observador. Esto en s mismo no conlleva oportunidades ni riesgos, pero esa mera formalidad es, desde lo poltico y simblico, toda una definicin. Inquietante, en primer lugar, por la degradacin del status social del Mercosur y, en segundo trmino, por la amenaza que implicara ser un Estado Parte en un acuerdo librecambista que tiene a Estados Unidos como intrprete central. Este es el peligro del retorno del To Sam. El Viejo Caballero es la metfora de las polticas expoliadoras y abusivas de la potencia hegemnica mundial. Y quiere regresar, ms recargado que nunca.

Gabriel Cocimano (Buenos Aires, 1961) Periodista y escritor. Todos sus trabajos en el sitio web www.gabrielcocimano.wordpress.com

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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