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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 09-07-2016

A propsito del plan piloto de sustitucin en Briceo, Antioquia
Al sustituir la eficiencia cocalera

Felipe Tascn
Rebelin


En vspera del inicio -este 10 de julio- del piloto de sustitucin voluntaria de cultivos de uso ilcito, bien vale felicitar a las valientes familias del Orejn y veredas aledaas, quienes afrontan este estratgico plan. Resaltando que en la mesa de La Habana, se acord iniciar su implementacin antes de la firma del Acuerdo Final.

Estos campesinos enfrentan todo el catlogo de falacias fabricado por la guerra antidroga, como ejemplos : una mitomana rancia y una reciente. En 1984 -en repeticin goebbeliana- el embajador Tambs acu el mito de la narco-guerrilla que a punta de fusil obliga campesinos a cultivar coca. Desde 2014, la ONUDC repite que las 2/3 partes de los cultivadores hoy venden hoja de coca en finca, abstenindose de agregar valor.

Cuando el poder global fabrica mitos, lo hace por algo.

En primer lugar cuando inventa el mito del cultivador obligado, esconde las causas que arrastran al campesinado hacia los cultivos declarados ilegales. Estas son:

1. Histricamente el Estado ha eludido el reparto de tierras dentro de la frontera agrcola, porque coludido con el latifundio y usando guerra o reforma agraria, ha desplazado a los campesinos hacia baldos selvticos.

2. Se desplaza hacia tierras aisladas y lejanas sin presencia del Estado, donde no hay salud ni educacin, y tampoco hay vas para sacar los productos legales al mercado.

3. Estos territorios tienen suelos de baja calidad o vocacin agrcola diversa, que limitan o impiden el cultivo y cra de especies normales dentro de la frontera agrcola. Pero estos suelos selvticos, aceptan bien especies amaznicas como la coca.

4. Gracias al neoliberalismo, los cultivos y cras legales tienen competencia desleal de productos importados desde pases que subsidian las mercancas agropecuarias.

En segundo lugar el mito de la no agregacin de valor, esconde las caractersticas de eficiencia productiva que tiene la economa campesina cocalera. Estas son:

1. La cercana al ecuador geogrfico, y su origen amaznico, provoca la rpida rotacin del cultivo de coca, siendo 6 cosechas anuales nuestro promedio. Ningn otro cultivo genera ingresos bimestrales.

2. El inicio del proceso transformador de la coca -el que va de hoja a pasta bsica de cocana PBC- se realiza en el campo. Al margen de ser ilegal, esto es una conquista de la economa campesina, que as se apropia parcialmente del valor agregado.

3. En esa parte del proceso, la tasa media de reduccin del volumen es 550 veces: de una arroba de hoja se obtienen en promedio 22 gramos de PBC. La produccin de 1 ha promedia 50-70 arrobas de hoja de coca por cosecha, entonces su producido se puede transportar en los bolsillos del acopiador rural, y as sacarlo desde territorios sin vas.

4. La propaganda reza que el exorbitante precio de la cocana en el mercado terminal, llega a los cultivadores. Al contrario -en 25 aos, y en los 3 pases productores Bolivia, Per y Colombia- el PBC ha mantenido un precio rgido, oscilando en torno a 700 dlares por kilo. Al cultivo no lo estimula un precio alto, sino uno estable que cubre los costos de subsistencia, algo anormal para la economa campesina legal.

Si consideramos las causas y caractersticas econmicas descritas, se concluye que el producto sustituto debe ser competitivo frente a la eficiencia de los cultivos de uso ilcito. Algunas sugerencias para una sustitucin competitiva:

1. La participacin debe superar lo formal, llegando hasta la consulta previa campesina, que respete sus diversidades. Solo los campesinos organizados podrn garantizar se cumplan los cronogramas de sustitucin y no resiembra. Vale imitar la herramienta de Control Social boliviana, cimentada en la alianza de cocaleros y gobierno.

2. Las familias expulsadas fuera de la frontera agrcola, ayudadas por los cultivos de uso ilcito crearon nueva frontera. Su organizacin garantiza que no sean de nuevo despojados, o que a cambio los relocalicen en los valles frtiles interandinos y caribes.

3. Los programas de sustitucin deben incluir acciones formativas para reconvertir laboralmente los recolectores, y asistencia tcnica para los nuevos cultivos.

4. Las zonas aisladas y lejanas deben recibir inversiones en salud y educacin, tambin en vas y comunicaciones, y as garantizar el acceso al mercado.

5. La pobreza de los suelos que asientan mayormente los cultivos de uso ilcito, necesita de financiamiento pblico de nutrientes, para poder superar gradualmente tales condiciones. Las hojas de coca son un fertilizante natural.

6. En algunas zonas la coca es el producto con ms rendimiento o el nico que rinde. En reas especiales se puede adelantar la sustitucin del uso, como en Bolivia, Per y el Cauca, con derivados alimenticios, medicinales, forrajeros y fertilizantes.

7. Ningn cultivo tiene tan rpida rotacin como la coca. Con escalamiento de siembras y cosechas, y manejo financiero, se pueden conseguir ingresos bimestrales con otros cultivos. No hay un producto nico, se debe identificar el aplicable en cada regin.

8. La transformacin en el campo, es imprescindible para la sustitucin eficaz, el subdesarrollo equivale a no agregar valor. Adems estas agroindustrias tienen que ser propiedad cooperativa del campesinado.

9. La agroindustria tambin garantiza reducir el volumen del producto, y as que los ingresos campesinos no se diluyan en el transporte hasta una fbrica citadina.

10. La estabilidad y seguridad de precios que cubren los costos en los cultivos de uso ilcito, se deber conseguir en cualquier plan de sustitucin.

La Reforma Rural Integral, podr beneficiar a las familias con cultivos de uso ilcito, cuando se neutralicen paramilitarismo y narcotrfico, sino estos sabotearan la sustitucin con dinero o violencia. Tambin sabotear el neoliberalismo, al hacer competir a nuestros campesinos vs. granjeros norteamericanos y europeos subsidiados.

La demanda mundial de cocana se suple con la oferta de los tres pases productores. De eliminar alguna de estas ofertas, aparecera en otro lugar, porque al estar prohibida su produccin genera ganancias extraordinarias y violencia. As que toda solucin ser parcial, mientras no se regule democrticamente el mercado. La sustitucin voluntaria campesina tendr que enfrentar estos riesgos.


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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