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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 23-07-2016

Un tribunal internacional concluye que el impeachment contra Dilma es un golpe de Estado

Maurcio Thuswohl
Rede Brasil Atual

Traducido del portugus para Rebelin por Susana Merino


El proceso de impeachment contra Dilma constituye un golpe al Estado democrtico de derecho y debe ser declarado nulo en todos sus efectos. Este fue el tono de la sentencia pronunciada ayer (20 de julio) por los especialistas internacionales en derechos humanos que constituyeron el Tribunal Internacional sobre la Democracia en Brasil, convocado en Ro de Janeiro por la Va Campesina, el Frente Brasil Popular y el Frente de Juristas por la Democracia. Segn la sentencia, que ser enviada esta semana a los senadores y a los ministros del Supremo Tribunal Federal, el proceso del impeachment a la presidenta de la Repblica, decidimos que los trminos por los que adoptaron esta decisin la Cmara de Diputados y el Senado Federal violan todos los principios del proceso democrtico y del orden constitucional brasileo.

Participaron de este cuerpo jurdico el obispo mexicano Ral Veras, conocido por su accionar a favor de los derechos humanos cuando era fraile dominicano y que fue propuesto para Premio Nobel de la Paz en 2010; el abogado y poltico mexicano Jaime Crdenas; el jurista italiano Giovanni Tognoni, miembro del Tribunal Permanente de los Pueblos; la senadora del Partido Comunista francs Laurence Cohen; la filsofa espaola Mara Jos Dulce, especialista en temas vinculados con la globalizacin; la abogada estadounidense de ascendencia iraqu Azadeh Shahshahani, especializada en derechos humanos de los inmigrantes musulmanes; el jurista-acadmico costarricense Walter Montealegre, el profesor colombiano de derecho Carlos Augusto Argoti, de la Universidad de Rosario en Bogot, y el argentino Alberto Felipe, profesor de la Universidad Nacional de Lans.

Antes de pronunciar su sentencia los jueces debieron responder a cuatro preguntadas formuladas por el presidente del Tribunal, el jurista Jurez Tavares:

  1. El impeachment a la presidenta de la Repblica en los trminos en que ha sido tramitado en el Congreso Nacional viola la Constitucin de la Repblica?

  2. El procedimiento del impeachment sin que se haya demostrado la comisin de un delito de responsabilidad por la presidenta de la Repblica, puede considerarse un golpe parlamentario?

  3. Durante el proceso de impeachment, ha sido violado el debido proceso legal, que constituye una clusula constitucional respaldada por la Convencin Americana de los Derechos Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica)?

  4. El procedimiento del impeachment caracterizado como golpe parlamentario debe ser declarado nulo con todos sus efectos?

Luego de escuchar todos los testimonios y los argumentos orales de la acusacin y de la defensa y examinar todos los documentos, opiniones y declaraciones que constaban en los autos, el jurado internacional respondi s por unanimidad a las cuatro preguntas propuestas por Tavares. El fundamento comn a todos los pronunciamientos explicitados en el Tribunal reside en la vacuidad del pedido de impeachment, en la inexistencia del delito de irresponsabilidad o de una conducta dolosa que implique un atentado a la Constitucin de la Repblica y a las bases del Estado brasileo. Los jurados entendieron que este caso constituye un verdadero golpe al Estado democrtico y debe ser declarado nulo a todos sus efectos dice la sentencia.

Sin delito de responsabilidad

Los juristas consideraron tambin que en lo referente al objeto del proceso autorizado por el STF (1) y analizado por el Congreso Nacional, las llamadas bicicletas fiscales, est probado que Dilma no cometi ningn delito de irresponsabilidad que justifique el impeachment. Como se desprende del artculo 85 de la Constitucin, no se debe confundir entre violacin del presupuesto y violacin de las reglas de su ejecucin financiera. Estas ltimas se hallan vinculadas a la administracin financiera y no a la presupuestaria. Dado que no son normas presupuestarias su violacin no puede ser objeto de delito de responsabilidad expresa la sentencia.

Adems, prosiguen los jurados, los decretos firmados por la presidenta de la Repblica y cuestionados en el pedido de impeachment estaban destinados a la apertura de crditos suplementarios necesarios a la ejecucin del presupuesto y se hallaban debidamente autorizados por el artculo 4 de la ley de Presupuesto Anual de 2015. De modo que los juristas internacionales consideran que no constituyen crditos abiertos sin autorizacin, Debe agregarse adems que esas aperturas de crditos no aumentaban los gastos de la Unin .Ms del 70% de los crditos suplementarios obedecan a una decisin del Tribunal de Cuentas del pas lo que en tal caso implica que la presidenta de la Repblica se limitaba a cumplir una obligacin legal.

En cuanto al supuesto incumplimiento de la Unin frente a las deudas con el Banco del Brasil, relativas al financiamiento agrcola, ha quedado demostrado segn el jurado que no existan plazos fijados para el pago, lo que elimina el alegato de atraso. No se trata de un emprstito o de una apertura de crdito, sino de una subvencin para llevar a cabo algunas acciones imprescindibles para la concrecin de la poltica agraria brasilea de acuerdo con los requerimientos populares por los que haba sido elegida la Presidenta. El atraso es irrelevante, porque fueron anulados todos los prstamos. Tampoco en este caso las imputaciones realizadas a la presidenta de la Repblica conforman ningn delito de irresponsabilidad dice la sentencia.

Medios y justicia

La sentencia pronunciada por un jurado integrado por nueve especialistas internacionales tambin trat de caracterizar el golpe llevado a cabo en Brasil: No deben ser considerados golpes de Estado solo las intentonas militares, aunque esta sea su forma ms comn. Tambin son considerados golpes de Estado aquellos actos que destituyen a gobernantes legtimamente elegidos cuando se deciden en disconformidad con las normas constitucionales y en violacin de tratados y de convenciones internacionales. Esas violaciones pueden ser llevadas a cabo tanto por el Parlamento como por la Suprema Corte. En Amrica Latina son paradigmticos los golpes de Estado llevados a cabo desde 1859, cuando el gobierno del Per fue destituido por el Parlamento. Ms recientemente algo similar pas en Honduras en 2009 y en Paraguay en 2012.

En Brasil, dijeron los juristas El golpe se apoy no solo en la decisin parlamentaria sino tambin en la legitimacin que esa decisin poltica obtuvo del Poder Judicial, que no plantea cuestiones de fondo importantes como la existencia o no de un delito de responsabilidad, la violacin de principios constitucionales o contradictorios o la amplia y fundamentada defensa de las decisiones. Tampoco fue omitido en la sentencia el papel de los medios: El golpe puede verse en la agresiva deconstruccin de la propia persona de la presidenta llevada a cabo por los medios de comunicacin de masas que a veces mostraron un disimulado y otras veces notorio prejuicio machista.

Segn los jurados el golpe en curso en Brasil incorpora tambin otras motivaciones, como el malestar de las lites ante el ascenso de las clases ms pobres de la poblacin a los recursos de la sociedad de consumo y tambin frente a la ampliacin de los gastos en programas sociales y de integracin necesarios al cumplimiento de los fines expresados en la Constitucin brasilea en su artculo 3, como la reduccin de la pobreza y la marginalizacin y la reduccin de las desigualdades sociales y regionales.

Nota:

(1) STF, Corte Suprema de Justicia

Fuente: http://www.redebrasilatual.com.br/politica/2016/07/impeachment-de-dilma-e-golpe-de-estado-decide-tribunal-internacional-2792.html

Esta traduccin se puede reproducir libremente a condicin de respetar su integridad y mencionar al autor, a la traductora y Rebelin como fuente de la traduccin.



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