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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-09-2016

Economas con pies de petrleo

Gerardo Honty
Alainet


Las economas hidrocarburferas de la regin se encuentran en problemas. La alta dependencia de las exportaciones de crudo y gas de varios pases sudamericanos est mostrando la debilidad de sus estructuras productivas y las difciles perspectivas que se ciernen sobre su futuro.

 

Bolivia, Ecuador y Venezuela estn pasando duros momentos con un deterioro importante de sus ingresos por exportaciones y los balances fiscales en aprietos. Los programas sociales y los planes de expansin econmica corren serios riesgos de continuidad. Sin embargo, lejos de cambiar de estrategia, la opcin de los gobiernos parece ser profundizar la dependencia de la exportacin de hidrocarburos.

 

Bolivia

 

En Bolivia los ingresos del gas han venido cayendo continuamente desde su pico de 2014 cuando alcanz los US$5.489 millones. Ya para 2015 los ingresos bajaron a US$3.200 millones y este ao se espera que desciendan an ms. Segn del peridico Pagina Siete (12/09/2016), los ingresos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y de regalas del gas disminuirn hasta un 31% y 35% respectivamente en 2017. Este descenso est relacionado bsicamente con la cada de los ingresos que recibe Bolivia por las exportaciones de gas natural a los mercados de Brasil y Argentina.

 

El problema es que la baja de ingresos de regalas e IDH afectar a sectores claves de las polticas pblicas, principalmente a las gobernaciones, municipios y universidades y a los recursos que posibilitan el pago de la Renta Dignidad y el Fondo de Promocin a la Inversin en Exploracin y Explotacin Hidrocarburfera (FPIEEH).

 

La respuesta del gobierno ha sido ampliar las reas de exploracin de hidrocarburos (entrando incluso en reas naturales protegidas) y ofrecer un amplio fondo de subsidios por 3.500 millones de dlares a las empresas petroleras y gasferas. El presidente Evo Morales anunci que "desde 2015 hasta 2020 vamos a invertir 14 mil millones de dlares para exploracin, explotacin, industrializacin y transporte de gas" (lainformacion.com 12/07/2016).

 

Ecuador

 

Ecuador lleva casi un ao acumulando tasas de crecimiento negativas y es uno de los pases ms afectados por la cada de los precios del petrleo. El ao pasado, el presidente Rafael Correa haba reconocido que por tales factores el pas tendra un crecimiento bajo o casi nulo y que el pas dejara de recibir $ 7.000 millones por concepto de exportaciones petroleras, alrededor del 7% del Producto Bruto Interno (El Telgrafo 17/09/2015).

Pero la respuesta ecuatoriana no ha sido buscar respuestas fuera del negocio petrolero sino todo lo contrario: ha iniciado la explotacin de crudo en uno de los sitios ms frgiles del planeta, el Parque Nacional Yasun. Este parque fue protegido en el pasado por el presidente Correa, pero aquella posicin fue revertida por las necesidades econmicas del gobierno.

 

En el bloque petrolero existen reservas probadas de crudo por 1.672 millones de barriles, equivalente al 41,7 por ciento de las reservas totales del pas y el ministro de Sectores Estratgicos, Rafael Poveda, dijo que hasta fines de 2016 el pas sudamericano recibir ms de 100 millones de dlares con la nueva produccin del campo ITT (Xinhua 09/09/2016).

 

Venezuela

 

En Venezuela la produccin de petrleo ha cado ms de un 30% en el ltimo decenio, lo que sumado a la baja del precio del crudo ha tenido notables repercusiones negativas en la economa del pas. Sobre todo considerando que este producto representa el 90% de sus exportaciones. Una de las principales causas de la baja produccin es la deteriorada situacin financiera de la estatal PDVSA que ha entrado en una dramtica espiral negativa.

 

El crudo extrapesado de la Faja del Orinoco debe ser mezclado con otros petrleos livianos importados para poder ser a su vez exportado. Pero los escasos ingresos de las exportaciones hace cada vez ms difcil la obtencin de divisas para la importacin del petrleo liviano. Venezuela est entrando en un crculo vicioso, en el que escasean las divisas porque produce menos petrleo y a su vez produce menos petrleo por esa misma falta de divisas.

 

El caso venezolano es el ms pattico de la llamada maldicin de la abundancia: poseer las mayores reservas petroleras del mundo, con un horizonte de reservas estimado en ms de 300 aos, lo ha llevado a desarticular toda su economa con la esperanza de hacer del petrleo el motor de su desarrollo.

 

Y otros

 

Esto que le ocurre a las economas dependientes de las exportaciones de hidrocarburos tambin le sucede a todas las economas de la regin que han basado sus estrategias de desarrollo de los ltimos aos en la exportacin de materias primas. En algunos casos como los citados, esta dependencia es mayor, pero seales de este problema pueden verse en todos los pases en estos tiempos de baja de precios de los commodities.

 

Tampoco es una novedad, esto ya ha ocurrido en el pasado. La pregunta es si nuestros gobiernos continuarn con la misma estrategia, esperando una nueva suba de los precios internacionales del gas, el petrleo o los minerales, o buscarn alternativas para salir de la histrica dependencia de las materias primas.

 

Ayer fue el caucho, la banana o la plata. Hoy es el petrleo, el gas o la soja. Maana ser el litio, el shale gas o vaya a saber qu. Pero si la regin no logra encontrar la bendicin de su abundancia, trascendiendo la ilusin del desarrollo, seguir cayendo por la espiral de la destruccin de su generosa naturaleza sin resolver los problemas sociales que la aquejan.

 

 

 

 

 

Gerardo Honty es analista de CLAES (Centro Latino Americano de Ecologa Social)

 

 

Fuente: http://www.alainet.org/es/articulo/180273



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