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(defendiendo el libre mercado)
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-10-2016

El Servicio Jesuita a Migrantes (SJM) presenta en Valencia el informe Vulnerables vulnerabilizados
Los CIE, abusos y expulsiones en el estado de derecho

Enric Llopis
Rebelin


El Estado espaol expuls en 2015 de su territorio a 2.871 personas internas en un Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE), segn cifras del Ministerio del Interior, lo que supone el 41,4% de los inmigrantes ingresados en los CIE. Aquellos que no han sido expulsados el 51% restante- fueron privados de libertad de manera gratuita, advierte el abogado Santiago Yerga, coordinador del informe Vulnerables vulnerabilizados-2015 del Servicio Jesuita a Migrantes (SJM), presentado ayer en el Centro Arrupe de Valencia. En el apartado de conclusiones, el documento condena que se prive de libertad a una persona migrante por motivos administrativos, y defiende la supresin de los CIE. El Gobierno de Espaa abri en 2015 un total de 30.614 procedimientos de expulsin a inmigrantes; y fueron dictadas 20.552 rdenes de expulsin, de las que se ejecutaron 6.869.

Talibou, de 42 aos, vive en Espaa desde hace una dcada, mientras su esposa y dos hijos permanecen en su pas de origen. Carece de papeles, y no tiene antecedentes penales ni policiales. Le ofrecieron un contrato de trabajo por seis meses en el campo, pero le faltaran otros seis meses para solicitar el arraigo, detalla el informe Vulnerables vulnerabilizados. Talibou fue ingresado durante 20 das en un CIE. Despus fue puesto en libertad con sus pertenencias y apenas cuatro euros. Pidi, antes de salir a la calle, que se le facilitara el retorno a la ciudad donde fue detenido. El de Talibou es uno de los testimonios recabados por el SJM durante la visita a los CIE de Madrid (Aluche), Barcelona (Zona Franca) y Valencia (Zapadores) en 2015. A la hora de redactarse el documento, el inmigrante duerme al relente mientras busca medios de desplazamiento, y su solicitud de asilo -despus de ser admitida a trmite- contina varios meses sin resolver.

En los CIE de Algeciras, Barcelona, Madrid, Murcia, Valencia, Las Palmas y Tenerife permanecieron internos 6.930 personas en 2015, segn el Ministerio del Interior. Los autores del informe llaman la atencin sobre dos CIE que superaron los mil inmigrantes presos: el de Algeciras (y su anexo paralegal de Tarifa) sum 2.303 internados, lo que representa el 33,2% de las personas que pasaron por estos centros; estas cifras se explican por su condicin de CIE de frontera. En el CIE de Madrid permanecieron 1.469 inmigrantes (el 21,9% de los internos del estado), cifras que se explican por dos razones: las expulsiones por el aeropuerto Madrid-Barajas y el cierre del CIE de Barcelona, que llev a derivar a personas desde Catalua. Hay un dato demoledor apunta Santiago Yerga-, el 41,53% de las mujeres internadas en los centros de todo el estado lo fueron en el CIE de Algeciras, que es en el que se ingresa a la poblacin que proviene de frica. Asimismo, de las 4.084 personas llegadas en patera e internas en los CIE durante 2015, la mayora (1.976) fueron encerradas en el centro de Algeciras. En este apartado, Yerga subraya otro detalle lamentable: el 58% de las personas ingresadas en un CIE llegaron a Espaa en patera.

En cuanto a las rdenes de expulsin ejecutadas desde los CIE (2.871), la mayor parte correspondi al centro de Madrid (1.036), seguido por los de Murcia (648), Algeciras (472) y Valencia (421). Adems, subraya Santiago Yerga, slo con que se identificara a un menor en los centros de internamiento ya sera un fracaso, y el Ministerio del Interior contabiliz en 2015 a 19. El abogado seala el problema en los procedimientos de determinacin de la edad en las zonas de acceso en patera (el litoral sur del estado espaol), pues no identifican al menor de edad primariamente, lo que causa el internamiento posterior en un CIE. Ms que al Ministerio del Interior, Yerga achaca la responsabilidad en este caso a abogados, jueces y fiscales. El informe Vulnerables vulnerabilizados recuerda el fin de estos procedimientos: Que ningn menor de edad sea tratado como mayor y deba pasar por la privacin de libertad, por muy corta que sta pueda llegar a ser. En contraste con las cifras de Interior -19 menores en los CIE-, el SJM localiz slo en el CIE de Barcelona a seis personas que alegaban ser menores de edad. En cuanto a las solicitudes de proteccin internacional admitidas a trmite desde los CIE, resultan nuevamente llamativos los datos del Ministerio del Interior. Slo un 10% del total (196) se plantean en los CIE de frontera (Algeciras y Tarifa, Tenerife y Las Palmas), en los que se interna a personas que llegan de frica y pases en conflicto.

El SJM realiz 1.536 visitas a internos (503) de los centros de Madrid, Barcelona y Valencia en 2015, lo que hace posible por ejemplo hacer un desglose por nacionalidades. En el CIE de Barcelona predomina la poblacin magreb (57%), principalmente de Marruecos y Argelia. En Madrid son mayoritarios los inmigrantes subsaharianos (37%), sobre todo procedentes de Nigeria, Senegal y Camern; asimismo destaca la presencia de latinoamericanos (31%), sobre todo de Colombia, Ecuador y la Repblica Dominicana. En cuanto al CIE de Valencia, la mayor parte de migrantes proviene del frica subsahariana (45%), de pases como Camern, Nigeria y Liberia. Las visitas a los centros tambin permiten observar la situacin de arraigo. La mayor parte de los internos visitados contaba con un mnimo de cuatro aos de estancia en Espaa, de lo que el informe extrae la siguiente conclusin: El arraigo no ha sido bice para que la polica solicite, y los jueces de instruccin decidan, la privacin de la libertad. Se constatan, as pues, automatismos policiales que llevan al encierro en los CIE sin atender a las circunstancias personales (uno de cada cinco ingresos se llevan a trmino pese a los vnculos familiares de primer grado y/o a su cargo del migrante).

Los autores del documento sostienen que el Ministerio del Interior criminaliza a los internos de los CIE y a los expulsados del territorio espaol, ya que estas situaciones slo afectaran a delincuentes o personas de alta peligrosidad. Sin embargo, el 54% de las personas visitadas por el Servicio Jesuita a Migrantes no contaba con antecedentes penales, y slo el 29% se hallaban incursas en un procedimiento judicial pendiente de sentencia. En qu circunstancias se producen las detenciones que terminan con la reclusin en un CIE? Los informes anuales del SJM vienen constatando que un elevado nmero ms del 36% de las personas detenidas en 2015- es consecuencia de la demanda de documentacin identificativa en la calle por parte de la polica. El informe se refiere asimismo a la existencia de redadas aleatorias. En relacin con los internamientos, se consideran desproporcionadamente largos para su fin, la expulsin. As, el 40% de las personas visitadas por el SEJ en el centro de Aluche permanecieron ms de 40 das. En Barcelona, el 24% de los migrantes a los que se visit haban estado internos en ocasiones anteriores.

En el captulo de los derechos vulnerados, el equipo del SJM constat la presencia en los CIE de 17 personas con signos de sufrir una enfermedad mental. En Barcelona visitaron a dos pacientes que perdieron, debido al internamiento en el CIE, la operacin quirrgica que tenan programada en un hospital pblico. Padecan dolores constantes dentro del centro, que se trataron con analgsicos o con la prescripcin mdica de colchn doble en la celda para conciliar el sueo mnimamente, apunta el informe. Otras nueve personas afirmaron ser objeto de agresiones por parte de la polica, cinco por otros internos y 19 dijeron sufrir tratos intimidatorios o degradantes. Por otro lado, el 30% de los internos inform de que no contaban con ninguna persona cercana que les visitara. En muchos casos, los inmigrantes se hallan recluidos en CIE que no coinciden con las ciudades donde fueron detenidos, y donde tal vez vivieran con sus familiares. Otras veces cunde el miedo en las familias a realizar las visitas en el CIE, al hallarse en situacin irregular. Entre las barreras detectadas resalta la lingstica, ya que el 16% de los inmigrantes visitados tenan dificultades para entender el castellano y no se les garantiz el derecho a un intrprete. Por ltimo el documento critica las desigualdades en el rgimen interior de los CIE, ya que no existen normas comunes en los diferentes centros. Se producen, asimismo, evidentes diferencias en el grado de garanta y cumplimiento de derechos entre unos CIE y otros.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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