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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-10-2016

Espaa, fuera de la ley laboral
Acabar con la temporalidad

Juan Gmez Arbs
Diagonal

El final de la gran lacra del sistema espaol de relaciones laborales puede estar ms cerca


A pesar de las reformas y las contrarreformas de estos ltimos aos, Espaa es el pas de la eurozona con mayor tasa de temporalidad. Que uno de cada cuatro trabajadores no tenga un contrato indefinido es una anomala, impensable en la mayor parte de los pases europeos, pero en Espaa es la norma general. Segn los datos de Eurostat, el porcentaje de temporales en Espaa era del 25%, mientras que la media de la eurozona era del 15,3%.

Esta dualidad del mercado de trabajo se produce porque hasta las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unin Europea (TJUE) se han incentivado los contratos temporales, ya que las diferencias entre las indemnizaciones por despido de los distintos tipos de contratos son enormes.

La externalizacin de los servicios de bsqueda de empleo ha dado lugar, adems, a que las agencias o empresas intermediarias de empleo sean las que ms ofertas temporales publican. De hecho, el 70% de las ofertas publicadas tienen este carcter. Adems, los contratos temporales son los ms demandados por las empresas y representan el 63% de los contratos celebrados a travs de las agencias o servicios de intermediacin.

Esta realidad implica que, en muchas actividades, para un mismo trabajo existan dos tipos de contratos, uno de naturaleza temporal y otro de naturaleza indefinida.

Si bien los contratos temporales exigen una causa para su celebracin, lo cierto es que en la prctica son numerosos los ejemplos de contratacin fraudulenta en el mercado de trabajo que prefiere refugiarse en la modalidad de contratacin temporal, en contradiccin con lo previsto en nuestro ordenamiento jurdico, que prev el contrato indefinido como la forma habitual de prestacin de un servicio.

El contrato temporal se asocia por parte del empresariado a un periodo de prueba que puede extenderse hasta dos aos, y permite mantener la sensacin de prescindibilidad inmediata del trabajador, una imagen de control que para el empresario no sera posible si el trabajador tuviera un contrato indefinido. Esta dualidad seguir existiendo mientras el tratamiento jurdico entre temporales e indefinidos siga siendo distinto.

La sentencia del TJUE plantea un nuevo escenario pero no establece un contrato nico en los trminos empleados por algunas formaciones polticas, ya que mantiene las causas de temporalidad y la causalidad en el despido.

Sin embargo, la equiparacin en trminos indemnizatorios entre contratos temporales e indefinidos en situaciones comparables supone que las nicas diferencias entre contratos se veran establecidas por la causalidad real de la temporalidad y por la mayor cotizacin a la Seguridad Social que mantienen los contratos temporales. Por ello, la equiparacin de la indemnizacin supone de facto que no sea ms beneficioso para la empresa acogerse a la modalidad temporal, salvo que est plenamente justificada, ya que su coste sera superior al de un trabajador con contrato indefinido.

La equiparacin de derechos entre contratos reducira la brecha de temporalidad. Ahora bien, la aplicacin de la sentencia, que est clara para los trabajadores interinos, ha dado lugar a un debate que ha pretendido esconder su aplicacin al resto de trabajadores temporales, por lo que, a falta de reforma normativa, sern los tribunales los que tengan que hacer uso de la interpretacin dada por el TJUE.

En cualquier caso, el funcionamiento inadecuado de la contratacin temporal y su necesaria reforma no puede implicar la rebaja de derechos de los trabajadores con contratos indefinidos. Tres cuartas partes de todo el empleo por cuenta ajena de Espaa es indefinido: aunque el 95% de los contratos laborales que se suscriben cada mes son temporales, ms de 11 millones de personas disfrutan de un contrato indefinido.

Por ello, adoptar cualquier medida que rebaje la indemnizacin actualmente prevista para la extincin de los contratos para trabajadores indefinidos supondra la precarizacin inmediata de la clase trabajadora y un empeoramiento de las condiciones laborales, algo que no contempla la sentencia del TJUE

Esta sentencia pone de manifiesto la falta de voluntad poltica para reducir las altas tasas de temporalidad. El abuso en la utilizacin de estos contratos tiene solucin: igualar la cuanta de las indemnizaciones con los contratos indefinidos cuando los trabajos sean comparables; reducir los periodos de duracin de estos contratos y su posibilidad de encadenamiento; establecer sanciones por cada trabajador con contrato irregular en la empresa (no con carcter general como est previsto actualmente); elevar las sanciones en materia laboral y, por supuesto, ejercer una labor de control efectiva de las causas alegadas por las empresas.

Las reformas laborales no generan empleo, pero s pueden mejorar o empeorar las condiciones de trabajo. El TJUE nos ha dado una oportunidad de eliminar una brecha inaceptable que ha generado nuestro sistema de relaciones laborales.

Juan Gmez Arbs es inspector de Trabajo

Leer tambin: La UE sita a Espaa fuera de la Ley Laboral

Fuente: http://www.diagonalperiodico.net/global/31737-acabar-con-la-temporalidad.html


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