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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 05-12-2016

Central Unitaria de Trabajadores: dialctica de una bancarrota

Sebastian Zarricueta C.
Punto Final


La irrupcin en la escena nacional del Movimiento No+AFP y la negociacin del reajuste salarial del sector pblico, han terminado por llevar a la bancarrota a las cpulas del sindicalismo tradicional, expresadas en la direccin de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT).

La obsecuencia para con las representaciones democrticas y progresistas de la burguesa por parte de la direccin de la CUT la hicieron -y la hacen- incapaz de enfrentar firme y decididamente los dramas que aquejan a miles de trabajadores, tal como qued de manifiesto en su decisin de no plegarse al paro del 4 de noviembre convocado por la Coordinadora de Trabajadores No+AFP y su tibio apoyo al mismo. A lo ms que haba llegado la Central sindical fue a levantar la demanda de una AFP estatal como solucin a las mseras pensiones que entrega el sistema. As, la exigencia de suprimir el sistema de AFP tuvo que ser levantada e impulsada desde fuera de la CUT.

El entreguismo impulsado por el Partido Comunista desde la presidencia de la CUT le haca declarar a los trabajadores que el gobierno de la Nueva Mayora era un decidido impulsor de las ms profundas transformaciones sociales (sic) hechas desde la vuelta a las administraciones civiles del capitalismo, cosa que generaba la airada reaccin de la derecha y el gran empresariado, razn por la cual haba que cerrar filas en torno a este gobierno.

Bajo cualquier anlisis serio eso era a todas luces un sinsentido. Basta tener en consideracin el comportamiento histrico y reciente de los partidos que sostienen al gobierno, adems del rol que juegan sus smiles en otros rincones de Amrica Latina (Venezuela, Brasil, etc.), para darse cuenta de que el relato levantado por la dirigencia comunista en el seno de la organizacin de trabajadores no pasaba de ser una justificacin del ms burdo oportunismo poltico, sin asidero alguno en la realidad.

En el tema especfico de la previsin de los trabajadores, son vanas ilusiones creer que la Nueva Mayora pueda emprender un cambio de fondo del sistema, cuando sus ministros, altos funcionarios y cuadros pensantes van y vienen desde los directorios de las grandes empresas, AFP incluidas. Sin ir ms lejos, la ex ministra del Trabajo, Ximena Rincn, form parte del directorio de la AFP Provida despus de su participacin en el gobierno de Ricardo Lagos.

LA ESTRUCTURA BUROCRATICA

Ahora bien, el desprestigio de la cpula sindical no es consecuencia exclusiva de su entreguismo a los representantes polticos de la patronal, sino tambin de la anquilosada y antidemocrtica estructura de la CUT que impide que los reales intereses de los trabajadores se vean expresados en ella.

La bochornosa eleccin de la mesa directiva en septiembre pasado cobr la forma de una pugna inter burocrtica de ribetes mafiosos, terminando por sepultar la credibilidad de la Central ante los ojos de los sectores populares.(1)

La estructura burocrtica de la CUT es una de las razones por las que el entreguismo de su direccin puede sostenerse, sin que dicha lnea le signifique perder la conduccin. En otros sectores del movimiento de masas, cuyos rganos de lucha se estructuran sobre bases cualitativamente ms democrticas, la implementacin de dicha lnea le signific al reformismo tradicional la prdida de conduccin. Este fue el caso del movimiento estudiantil, donde una vez que el PC iniciara su viraje hacia la Concertacin, las Juventudes Comunistas dejaron de estar a la cabeza de las principales federaciones universitarias. Las recientes elecciones de la Fech confirman esta tendencia, relegando a la lista encabezada por las JJ.CC. al tercer lugar, por debajo de expresiones de Izquierda no necesariamente ms radicales, pero si claramente desmarcadas del bloque gobernante.

Sin embargo el burocratismo de la CUT no es una barrera que inmunice completamente a la direccin sindical. Poco a poco se comienzan a evidenciar desbandes paralelos y por abajo de franjas de trabajadores cada vez ms amplias, y sobre las cuales la CUT tiene poco o ningn control. El Movimiento No+AFP es uno de ellos, pero tambin estn los casos de los trabajadores portuarios, las convocatorias paralelas del 1 de mayo con igual o ms convocatoria que las del acto oficial de la CUT, y la rebelin desde las bases que sufri la conduccin de Jaime Gajardo en el Colegio de Profesores.

Dicha situacin ha sido acusada por la burocracia sindical. El round con el ministro de Hacienda Rodrigo Valds en el Congreso protagonizado por Brbara Figueroa a propsito de la discusin del reajuste salarial del sector pblico se explicara, en parte, como un intento de reposicionamiento entre los trabajadores.(2)

Sin embargo lo demaggico de la escena no basta para esconder la realidad. Al observar los datos resulta que el gobierno de la Nueva Mayora promedia en su gestin un 0,3% de reajuste real por ao, mientras que en el pro empresarial y derechista gobierno de Piera el reajuste salarial del sector pblico promedi 2,1%.

La respuesta de la presidenta de la CUT fue personalizar esa responsabilidad en el ministro Valds. Pero la verdad es que los bajos reajustes salariales del sector pblico han sido una constante del actual gobierno, no una excepcin. De hecho un patrn similar se repite tambin en los reajustes del salario mnimo (ver cuadro).

LA BASE SOCIAL

Finalmente, la prdida de protagonismo y capacidad de conduccin de la CUT frente a las nuevas demandas y frentes de lucha abiertos por los trabajadores se explica tambin por las limitaciones de la propia base social sobre la que descansa la sindical. Parte importante de sus afiliados y sectores ms activos provienen del sector pblico y municipal. Las organizaciones pilares de la CUT son hoy la Anef y el Colegio de Profesores.

Se trata de una base en la que tiene gran predominio el funcionariado pblico de planta y/o contrata del estrato administrativo, el cual est sujeto a estatutos particulares, y que por su perfil etario est parcialmente ajeno a los nuevos dramas que aquejan a los trabajadores.

A pesar de toda la capacidad de lucha mostrada en esta ltima negociacin esta base no es del todo representativa de la fuerza de trabajo en Chile, e incluso en el mismo sector pblico deja fuera una parte importante de trabajadores, tales como los funcionarios a honorarios. En este ltimo segmento se han ido constituyendo paulatinamente sindicatos independientes en paralelo a las asociaciones tradicionales de funcionarios.

Notas

(1) Ver Punto Final N 860.

(2) Este exabrupto izquierdista de Figueroa tendra su raz tambin en la necesidad de la dirigencia comunista por conservar su argumento de negociacin al interior de la coalicin gobernante, que es precisamente su capacidad de garantizar cierta estabilidad en la base social para el proyecto de la Nueva Mayora a travs de su ascendencia sobre el movimiento de masas. Influencia que precisamente habra salido bastante mermada en la ltima pasada (elecciones municipales, elecciones universitarias, etc.), y con signos de seguir deteriorndose. De hecho, el episodio no fue un simple exabrupto de la presidenta de la CUT, sino toda una lnea de accin implementada desde la alta direccin del PC con el fin de medir fuerzas con los sectores conservadores de la coalicin, especialmente con la DC, y determinar as las influencias relativas en vista a la prxima eleccin presidencial.

RECUADRO

Reajuste real por ao de las remuneraciones del sector pblico y del salario mnimo

Piera Bachelet

Reajuste salarial del sector pblico

 Ao Var.% Ao Var%

 2010 1,7 2014 0,5

 2011 1,1 2015 0,2

 2012 2,9 2016 0,3*

 2013 2,6 2017 --

Reajustes salario mnimo

 Ao Var.% Ao Var%

 2010 3,1 2014 2,7

 2011 2,4 2015 2,7

 2012 3,4 2016 2,6

 2013 6,6 2017 1,9**

Fuente: Construccin propia a partir de datos del INE.

* Considera una inflacin esperada para noviembre de 0%.

** Dado que el monto del salario mnimo para el prximo ao ya est establecido en 270 mil pesos, se consider una inflacin anual esperada del 3%.

Publicado en Punto Final, edicin N 865, 25 de noviembre 2016.

[email protected]

www.puntofinal.cl



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