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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 16-12-2016

Cuba y la UE restablecen relaciones plenas

ngel Guerra Cabrera
Rebelin


La reciente ratificacin el 12 de diciembre, en Bruselas, del Acuerdo de Dilogo Poltico y cooperacin entre Cuba y la Unin Europea (UE) culmina un proceso de dilogo tras una etapa de hostilidad y sanciones por parte de esta as como firme rechazo cubano a los intentos de imposiciones. Un acuerdo preliminar haba sido rubricado en La Habana en marzo en presencia de los jefes de las diplomacias de la UE, Federica Mogherini y de Cuba, Bruno Rodrguez Parrilla, quienes signaron el documento final. Hasta entonces, la isla era el nico pas iberoamericano no suscriptor de ningn entendimiento con el bloque.

Desde poco despus del triunfo de la revolucin las relaciones de La Habana con los pases de Europa occidental, luego integrantes de la UE, estuvieron marcadas por los vaivenes de la guerra fra, la pertenencia de estos a la OTAN, los altibajos en la agresividad de Washington hacia el pas caribeo, la alianza de Cuba con la URSS, su activa solidaridad con los movimientos de liberacin y la percepcin europea en distintas etapas sobre la fortaleza de la isla.

Sin embargo, los estados europeos nunca rompieron relaciones diplomticas con Cuba, se opusieron siempre al bloqueo, que lesiona sus intereses, y desde hace aos votan en la ONU contra el castigo. En este cuadro, cabe sealar que Espaa, Francia, Reino Unido y Holanda mantuvieron relaciones comerciales con la isla durante todo ese perodo y Espaa fue el primero de ellos en realizar importantes inversiones en la industria turstica islea cuando se autorizaron. La UE es su segundo socio comercial, as como su mayor inversor y tercer emisor de turistas.

Son varios los factores que contribuyeron a que el ente comunitario modificara la llamada Posicin Comn (1996), que propona un cambio de rgimen en Cuba, guio a Washington, adoptada a instancias de Jos Mara Aznar durante su presidencia del gobierno espaol. Tambin a la cancelacin de las sanciones impuestas en 2002. En 1989, la UE no haba dado respuesta a una propuesta cubana para establecer un acuerdo bilateral y un mecanismo de dilogo poltico. Mientras, algunas de sus embajadas en la capital cubana mantuvieron estrechos vnculos con la contrarrevolucin interna, contribucin a la poltica subversiva de Washington.

No ha de extraar que el acuerdo se alcance cuando Cuba ha demostrado su capacidad de resistir el bloqueo de Estados Unidos, unido al descomunal golpe econmico que signific el desplome de la Unin Sovitica y de sus aliados del este europeo. Tambin de reinventarse una vez ms para actualizar su socialismo a las nuevas condiciones internas y externas. As como normalizar las relaciones con la iglesia Catlica y recibir dos visitas papales. A la vez, cuando los pases de Amrica Latina y el Caribe mantienen fluidos vnculos diplomticos y de cooperacin con La Habana, que ha sido muy activa en la construccin o fortalecimiento de los instrumentos de unidad e integracin latino-caribeas como la CELAC.

Fue con la presidencia cubana de CELAC que se adopt la Declaracin de Amrica Latina y el Caribe como Zona de Paz, que establece el dilogo y la negociacin como nica forma de solucionar los conflictos y enfatiza el respeto mutuo a la soberana autodeterminacin y derecho de cada pueblo a darse el rgimen poltico y social que elija.

Estos factores, unidos a la exigencia de los pases de la regin de que no poda celebrarse otra Cumbre de las Amricas sin Cuba, llevaron a Estados Unidos a un replanteo de la relacin bilateral, al restablecimiento de las relaciones diplomticas sin precondicin alguna en diciembre de 2014 aunque sin levantar el bloqueo. Obama mismo se encarg de declarar que lo que no haba funcionado era necesario cambiarlo, en tcito reconocimiento al fracaso de la poltica de cerco para derrocar al socialismo en la isla.

En este contexto, se iniciaron en 2014 por la UE y Cuba las plticas que condujeron a la firma esta semana del acuerdo mencionado.

Sin duda, las dos visitas a la isla de Federica Mogherini, Alta Comisionada para Asuntos Exteriores del bloque, de varios cancilleres europeos y la del presidente francs Francoise Hollande, primera oficial de un mandatario de la UE en 29 aos dieron un importante impulso al mejoramiento de las relacione de Cuba con la UE.

Lo que muestra este trascendental acuerdo es la posibilidad de llegar a consensos con los grandes por sobre las diferencias, con base en el respeto mutuo y del reconocimiento a la plena soberana de Cuba.


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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