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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-12-2016

Qu consecuencias tiene la eleccin de Trump para las economas africanas?

William Gumede
Pambazuka News

Traducido del ingls para Rebelin por Beatriz Morales Bastos


Es probable que las polticas estadounidenses con Donald Trump en la Casa Blanca sean perjudiciales para frica. El objetivo de las naciones del continente debera ser diversificar su produccin al margen de la exportacin de materias primas, fomentar las pequeas y medias empresas nacionales, e intensificar el comercio en el interior de frica. Tambin deberan diversificar sus socios comerciales globales.

Es probable que la eleccin de Donald Trump como presidente de Estados Unidos haga que la mayor potencia econmica del mundo mire ms hacia el interior, se vuelva ms proteccionista y acte de forma ms unilateral en los asuntos globales.

El mundo se podra volver ms peligroso si Trump implementa algunas de las propuestas polticas que hizo durante la campaa electoral.

A principios de este ao la Economist Intelligence Unit (EIU) clasific una futura presidencia de Trump como uno de los diez principales riesgos globales, advirti que poda trastocar la economa mundial y aumentar las tensiones polticas y de seguridad. Segn la EIU, una presidencia de Trump tena el mismo nivel de riesgo que la desestabilizacin de la economa global debido al aumento de la amenaza del terrorismo yihadista.

El predecesor de Trump, Barack Obama, ha mantenido una estrategia global de situar a Estados Unidos a la cabeza de un orden mundial basado en el dominio, el fomento de la democracia liberal al estilo estadounidense, el libre mercado globalizado y un multilateralismo basado en las Naciones Unidas, una estrategia que los pases en desarrollo han criticado por favorecer a Estados Unidos y a los pases industrializados en detrimento de los pases en desarrollo.

Es muy probable que Trump desbarate el legado de Obama.

Trump ha amenazado con restringir el comercio, en especial con China, con quien Estados Unidos tiene un dficit comercial. Si, en efecto, Estados Unidos bajo la presidencia de Trump restringe el comercio, eso minar la economa global y ralentizar el crecimiento. El economista estadounidense Paul Krugman ya ha advertido que la presidencia de Trump puede provocar una recesin mundial. Una recesin econmica global minar el crecimiento de las economas africanas, que son extremadamente dependientes del crecimiento de la economa global, el cual, a su vez, aumenta la posibilidad de que los pases industrializados y en desarrollo compren recursos africanos.

Trump ha prometido introducir un arancel defensivo del 45 % a las importaciones chinas, interponer demandas judiciales contra el dragn chino ante la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y acusar a China de manipular divisas.

Si Trump toma represalias contra China, eso no solo minar el crecimiento de la economa china, sino el crecimiento de otros pases, especialmente africanos y los mercados emergentes. El ao pasado ya hubo una ralentizacin de las economas africanas, especialmente de las exportadoras de materias primas, debido a una ralentizacin de la economa china, que ha sido el principal comprador de materias primas africanas. Una ralentizacin an mayor de la economa china, provocada en esta ocasin por las polticas de Trump, har que disminuya la compra de materias primas por parte de China lo que, a su vez, puede tener un fuerte impacto en las economas africanas.

Si Trump implementa lo que prometi durante la campaa electoral podra provocar una guerra comercial y de divisas entre Estados Unidos y otros pases. En 2010 el ministro de Finanzas brasileo Guido Mantega advirti que algunos pases, en particular Estados Unidos, la Unin Europea (UE) y Japn, manipulaban el valor de sus divisas para mejorar la competitividad de sus exportaciones.

En el pasado el ex gobernador del Banco de la Reserva de India Raghuram Rajan haba advertido con toda razn que la poltica de la Reserva Federal estadounidense estaba provocando excedentes en los mercados emergentes, con oscilaciones en el flujo de capitales, volatilidad y desestabilizacin de los mercados financieros. Por ejemplo, la poltica estadounidense de flexibilizacin cuantitativa ha mantenido fuerte el valor del dlar en comparacin con monedas emergentes como el rand sudafricano, el real brasileo y la lira turca .

Es probable que una guerra de divisas entre China y Estados Unidos provoque una recesin global, lo que de nuevo es perjudicial para frica.

El peridico Global Times , controlado por Partido Comunista que gobierna en China, adverta la semana pasada que sera una ingenuidad por parte de Trump emprender una guerra comercial contra China. Si Trump acaba con el comercio entre China y Estados Unidos se vern afectadas una serie de industrias estadounidenses, afirmaba este peridico en un editorial. El Global Times adverta tambin que cualquier nueva tarifa severa bajo una presidencia de Trump provocara medidas de respuesta por parte de Beijing.

China es el principal poseedor de bonos del Tesoro de Estados Unidos y, por lo tanto, el principal poseedor de deuda estadounidense. Aunque es poco probable que China se deshaga drsticamente de su deuda estadounidense ms all de su venta regular y controlada de deuda estadounidense en los ltimos aos para apoyar su moneda, el yuan, esta podra ser una de las medidas de respuesta previstas Beijing.

Trump ha sugerido que iba a adoptar una poltica comercial de Estados Unidos primero y renegociar todos los acuerdos comerciales con otros pases. Ha amenazado con retirarse del Acuerdo Transpacfico (TPP, por sus siglas en ingls), propiciado por su antecesor, lo que implicara un nuevo acuerdo comercial entre Estados Unidos y once pases de Asia, Amrica del Sur y el sur del Pacfico, excluyendo China.

Estados Unidos forj el TPP para contrarrestar el cada vez mayor poder econmico de China. Durante la campaa electoral Trump afirm que quitaba empleo a Estados Unidos. El TPP todava tiene que ser ratificado por el Congreso [estadounidense].

Trump tambin insisti en abandonar el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA, por sus siglas en ingls) que entr en vigor en 1994 y fue firmado por Estados Unidos, Canad y Mxico. Trump afirma que el NAFTA externaliza a Mxico el empleo estadounidense.

[La poltica comercial de Trump] significa que tambin se podra revisar la actual Ley de Crecimiento y Oportunidades para frica (AGOA, por sus siglas en ingls), que incluye a 38 pases africanos que comercia con Estados Unidos y permite que algunos productos africanos entren en Estados Unidos libres de impuestos.

Trump ha sido muy crtico con la ayuda al desarrollo a los pases en desarrollo. George W. Bush introdujo el Programa SIDA, el Plan de Emergencia para Luchar contra al Sida (PEPFAR por sus siglas en ingls), que ha destinado una considerable cantidad de dinero a la sanidad africana.

Estados Unidos prometi aportar 13.200 millones de dlares, o el 32,5 % de los 40.000 millones de dlares de donantes prometidos para financiar los programas de 2016 del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria. Puede que la presidencia de Trump revise estos programas y las promesas de los donantes.

Tambin es probable que Trump tenga menos inters en apoyar a la sociedad civil africana, lo que podra debilitar los intentos de la sociedad civil de fortalecer la democracia africana. Si Trump contina vilipendiando a los musulmanes, fortalecer a los fundamentalistas musulmanes en frica y aumentarn las actividades terroristas.

La EIU advierte que las tendencias militaristas de Trump hacia Oriente Medio (y la prohibicin de que las personas musulmanas viaje a Estados Unidos) sera una potente herramienta de reclutamiento para grupos jihadistas, lo que aumentara su amenaza, tanto en Oriente Medio como en frica.

Trump ha prometido implementar unas estrictas leyes de inmigracin, lo que har ms difcil para las personas africanas entrar en Estados Unidos, tanto para estudiar como para buscar refugio de gobiernos autcratas africanos.

frica contribuye con un 3,8 % a las emisiones de gas de efecto invernadero del globo, aunque es la principal perjudicada por el cambio climtico provocado por el consumo de los pases industrializados. El Secretario General de la ONU Ban Ki-Moon afirma que 36 de los 50 pases ms afectados por el calentamiento global son africanos.

Oxfam afirma que en frica este ao otros 40 millones de personas sufren hambre debido al cambio climtico y al fenmeno de El Nio. Estados Unidos es uno de los mayores emisores de gas de efecto invernadero del mundo.

Trump ha negado que el cambio climtico sea un problema amenazador. Se teme que Trump retire a Estados Unidos del Acuerdo Global sobre el Clima, lo que perjudicara a sus objetivos.

En 2015 las naciones firmaron conjuntamente el Acuerdo de Pars, que establece un objetivo de limitar el calentamiento global medio a dos grados centgrados reduciendo los gases de efecto invernadero que calientan el planeta y que estn provocados por la quema de petrleo, carbn y gas.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente calcula que solo la financiacin para que los pases en desarrollo adapten sus economas para hacer frente al cambio climtico costar entre 280.000 y 500.000 millones de dlares al ao para 2050. La adaptacin al cambio climtico incluye cuestiones como el desplazamiento de los agricultores de las zonas secas a lugares donde haya agua, la sustitucin de los cultivos actuales por otros resistentes a la sequa y la construccin de muros para proteger de las inundaciones provocadas por la subida de las mareas a las ciudades situadas en zonas bajas.

El presidente Obama present una serie de proyectos para aliviar el impacto en frica del cambio climtico provocado por los pases industriales. El mayor de estos proyectos es el proyecto Power Africa dotado con 7.000 millones de dlares y que proporcionar electricidad procedente de energas renovables a seis pases africanos. Actualmente se encuentra en entredicho el apoyo a la sostenibilidad de estas iniciativas contra el cambio climtico.

Un informe del Centro para la Ciencia y Poltica de la Universidad de Cambridge publicado el ao pasado y escrito por David King, Daniel Schrag, Zhou Dadi, Qi Ye y Arunabha Ghosh seal las devastadoras consecuencias del cambio climtico y advirti que llevar al colapso de muchos Estados y con ello al aumento del terrorismo, a una escasez mundial de alimentos y una emigracin masiva.

Qu deberan hacer los pases africanos? Puede ser que una vez en el poder Trump se tranquilice y se vuelva ms pragmtico a la hora de tratar con el mundo.

No obstante, los pases africanos tendrn que diversificar sus productos al margen de la exportacin de materias primas y producir bienes manufacturados derivados de stos y, al mismo tiempo, fomentar pequeas y medianas empresas nacionales que puedan producir lo que necesitan los africanos .

Los africanos tendrn que comerciar ms con los dems, los pases africanos tambin tendrn que diversificar sus socios comerciales globales. Tendrn que gobernar mejor su poltica, su economa y su sociedad para que tanto las potencias industriales como las emergentes tomen en serio sus economas.

William Gumede es el presidente de Democracy Works Foundation. Es autor de Restless Nation: Making Sense of Troubled Times (Tafelberg). Una versin ms breve de este artculo se public en primer lugar en The  African Independent, de Johannesburgo.

Fuente: http://www.pambazuka.org/economics/trump-what-are-consequences-african-economies

Esta traduccin se puede reproducir libremente a condicin de respetar su integridad y mencionar a los autores, a la traductora y Rebelin como fuente de la traduccin.



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