Portada :: Brasil :: Nuevo golpe contra la democracia: Impeachment contra Dilma
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-12-2016

Entrevista a Fernando de la Cuadra, doctor en Ciencias Sociales y editor del blog "Socialismo y Democracia"
Temer es mediocre, sin carisma y una especie de marioneta de los grandes empresarios

Meritxell Freixas
El Ciudadano (Chile)


Mientras la popularidad del presidente brasileo, Michel Temer, baja en picada, los sondeos rescatan nombres como el de la candidata verde Marina Silva para entrar en la carrera presidencial de 2018.

Temer enfrenta no slo un escenario complejo por el poco apoyo popular y las marchas en contra de sus polticas de austeridad, sino que tambin se las tiene que ver con un proceso judicial que le salpica directamente y que se ha cargado a seis de los miembros de su gabinete.

En conversacin con El Ciudadano,el doctor en Ciencias Sociales y profesor de Ciencia Poltica de la Facultad de Derecho de la Universidad Estcio de S (Brasil), Fernando de la Cuadra,analiza -con poco optimismo- el escenario social y poltico brasileo. Opina que no existen condiciones para destituir a Temer y quela crisis poltica que acecha al pas fortalece las posiciones ms reaccionarias.

A la vez, apuesta por una renovacin de los liderazgos de la izquierda brasilea, que considera muy fragmentada, e indudablemente del Partido de los Trabajadores.

Meritxell Freixas.- En los ltimos das se conoci que el proyecto de reformas econmico de Temer est perdiendo apoyos por las medidas impopulares como la aprobacin del congelamiento del gasto pblico o la que prev aumentar la edad mnima de jubilacin. Muchos medios han atribuido a eso la prdida de apoyos de Temer, que un 51% valora como mala o psima su gestin. Sin embargo, es slo ese el motivo de la prdida de popularidad?

Fernando de la Cuadra.- Si se analizan las cifras de apoyo al gobierno y al propio Temer desde que fue aceptada la admisibilidad de la denuncia contra la presidenta Dilma,mediados de mayo, instalada por elvice-presidente Temer para asumir la presidencia interina del pas, el ndice de popularidad de Temer siempre fue muy bajo. Segn la ltima encuesta realizada por Datafolha hace un par de semanas, el nivel de satisfaccin de los brasileos con el gobierno Temer alcanza a solo un 10%, casi el mismo porcentaje que tena en mayo (11%). En cambio, la evaluacin negativa del gobierno (malo o psimo) subi 20 puntos porcentuales, desde un 31% en julio a los actuales 51% que mencionas.

Aparte del casi inexistente carisma de Temer y de la corrupcin que aqueja ostensiblemente a sus ministros, es indudable que la reforma del sistema previsional y la voluntad de congelar los gatos para los prximos 20 aos, son factores que inciden en una desaprobacin in crescendo de su gobierno. A ello se puede sumar algunos proyectos de claro sesgo conservador, como la Escuela sin partido o la tentativa fracasada de eliminar disciplinas como filosofa, sociologa, artes y hasta educacin fsica de la malla curricular de la enseanza media.

Por otra parte, el gobierno ha iniciado el proceso de venta de recursos naturales a corporaciones transnacionales, comprometiendo la soberana de Brasil sobre dichos recursos. Especficamente en el caso de los hidrocarburos, Petrobras acaba de firmar un acuerdo con la petrolera francesa Total por un valor de 2,2 billones de dlares, que incluye la venta para explotacin de los campos del pre-sal existentes en la Baha de Santos. Dicho convenio es parte de una extensa lista de concesiones y ventas realizadas a favor de corporaciones multinacionales para la explotacin de las reservas de hidrocarburos que se encuentran en el subsuelo territorial. Muchas de estas medidas no son conocidas por la poblacin, pero tanto la reforma de las jubilaciones como el techo del gasto pblico para las prximas dos dcadas son cuestiones que afectan directamente la calidad de vida de los brasileos y en funcin de ello aparecen como ms prominentes a la hora de generar un debate sobre los derroteros del gobierno Temer.

Pienso que en una eventual candidatura de Temer, sus posibilidades de eleccin son nulas no solamente por las medidas anti-populares que viene aplicando su gobierno, como por el hecho de que independiente del lugar que ocupaba en la coyuntura que deriv en la destitucin de la presidenta Dilma, su figura no tiene ningn respaldo ciudadano y es claramente un personaje acartonado y desabrido que no concita la ms mnima adhesin por parte del electorado. Por ejemplo, la misma encuesta Datafolha revela que la gran mayora de los entrevistados, el 63%, son favorables a la inmediata renuncia de Temer durante lo que queda del ao para que se pueda convocar a elecciones directas para el perodo que resta de mandato. Es una posibilidad muy remota, pero es un buen indicador de cuanto la poblacin desea la salida de Temer y su reemplazo por un presidente que cuente con la legitimidad que otorga el voto popular.


M. F.- La salvacin del presidente del Senado, Renn Calheiros, por parte del Supremo Tribunal Federal (STF) supone un poco ms de aire para seguir con las medidas de austeridad de la administracin Temer. Qu coste puede tener para l seguir en este lado de la cancha, considerando la carrera presidencial para 2018?

F. de la C.- El episodio Renn Calheiros demostr que el STF busc llegar a una resolucin que evitase un conflicto directo entre el Poder Legislativo y el Judicial, pero que como en otras situaciones anteriores, representa una violacin flagrante de la Constitucin, segn la opinin de diversos especialistas en Derecho Constitucional. En trminos muy resumidos, la ley establece que ninguna persona que est siendo juzgada en tribunales sea parte de la lnea sucesora del presidente en caso de ausencia, enfermedad, renuncia o impedimento.

Renn Calheiros, que es el segundo en la lnea sucesora despus del presidente de la Cmara de Diputados (Rodrigo Maia), fue objeto de un recurso impetrado por el Partido PSOL para que fuese cesado en sus funciones de presidente del Senado, precisamente por una causa antigua en su contra que fue recientemente sancionada por ese mismo STF. Que resolvieron los miembros del mximo tribunal? Que Renn Calheiros poda continuar como presidente del senado, pero inhabilitado para ocupar en alguna circunstancia el cargo de presidente interino. Esa decisin del Supremo es inconstitucional y hace recordar otras decisiones polmicas de los ministros de la Corte. Esta salvacin del senador Calheiros es una carta de negociacin que ha utilizado el STF para impedir la discusin de la ley sobre Abuso de Poder que se encuentra empantanada en el Congreso, debate que es fundamental para tratar de democratizar las instituciones y eliminar las injusticias cometidas no solo por los tribunales, sino que tambin por el conjunto de los agentes pblicos que cuentan con prerrogativas especiales para hacer un uso arbitrario y descomedido de la ley. Y claro, el STF tambin fue presionado por el presidente Temer para dejar en el cargo a Calheiros, con el compromiso de este ltimo de llevar adelante la votacin de la PEC 55 (congelamiento del gasto pblico), la cual fue aprobada finalmente por el Senado.


M. F.- A Temer lo acusan tambin de vinculacin con el escndalo de corrupcin Petrobras, pidiendo dinero a la constructora Odebrecht para financiar al PMDB. En el marco de la Operacin Lava Jato, ya cayeron varios de los miembros de su gabinete. Podra ese factor situarlo en una posicin similar a la de Dilma Rousseff cuando se impuls su proceso de impeachment o golpe de estado?

F. de la C.- No creo, son procesos diferentes. Primero porque las fuerzas que impulsaron el proceso contra Dilma utilizaron un recurso que se encuentra estipulado en la Constitucin con respecto a la responsabilidad fiscal (aplicacin de recursos complementarios sin autorizacin del Congreso y pedaladas fiscales). Eso va a ser una materia de debate ad infinitum.

Por su parte, Temer est envuelto en varios casos de corrupcin y de entrega de recursos para financiar el partido a travs del mecanismo conocido como Caixa dois. Despus, existe un proceso en el Supremo Tribunal Electoral de financiamiento ilegal junto con Dilma, eran de la misma chapa. Pero el tema ms gravitante es conocer cmo las fuerzas polticas se han venido articulando para mantener a Temer en el poder, hacer el trabajo sucio de las reformas ya comentadas y despus seguir con la agenda electoral con las presidenciales marcadas para octubre del 2018.

Algunos analistas dicen que Temer no pasar de marzo del prximo ao, pero como ya he insinuado, mi lectura del escenario brasileo es que no existen condiciones para destituir a Temer. En caso de que Temer sea destituido en el curso de 2017, estaramos frente a una eleccin indirecta que realizara el Congreso Nacional. Y este mare magnum brasileo se encuentra tan revuelto que no se vislumbra ninguna alternativa para comandar este pas por los prximos dos aos. Temer es mediocre, sin carisma, una especie de marioneta de los grandes intereses empresariales y del centro que conforma las llamadas bancadas de la B: Bala (empresas de seguridad y vigilancia), Boi (agropecuaria) y Biblia (Evanglicos).

M. F.- Ms all de la crisis social y econmica que enfrenta el pas, otro factor se impone cada vez con ms fuerza. Es una suerte de guerra de poderes entre el legislativo y el judicial, este ltimo encabezado por el juez Sergio Moro, que en el marco de la operacin Lava Jato ha abierto investigaciones a ms de 50 cargos polticos tanto de derecha como de izquierda. De hecho, esta semana se conoci la quinta investigacin abierta contra el ex presidente Lula en el marco de este caso. Qu implicar este desmantelamiento poltico para la sociedad brasilea y su sistema poltico?

F. de la C.- Diversas voces esperanzadas han sealado que lo positivo de la operacin Lava Jato y de otras como Zelotes, Calcuta, etc es que representa un terremoto en la clase poltica y en la sociedad brasilea, situando el problema de la corrupcin como un factor central a ser enfrentado para pensar cualquier posibilidad de desarrollo. Tengo bastante dudas respecto a si la clase poltica ha hecho su mea culpa y por la calidad deplorable de los miembros del Congreso, la nica alternativa que resta es informar y formar a la ciudadana sobre la importancia de la participacin y la emisin del voto. Un voto consciente y reflexivo podra eventualmente alterar la actual composicin de fuerzas de este Congreso atravesado por intereses patrimonialistas y corporativistas del peor tipo. En ese sentido, los cinco procesos abiertos contra el ex presidente Lula son una parte ms de un fenmeno de descomposicin de la clase poltica y de una rutina de escndalos que no parece acabar.

Por lo mismo, existe un enorme riesgo que se fortalezcan aquellas posiciones ms reaccionarias que se alimentan con esta crisis poltica y con la falta de credibilidad en los partidos y en las instituciones democrticas. Esto ya se puede observar en el crecimiento meterico de figuras como Jair Bolsonaro, un ex militar apologista de la tortura y de la eliminacin fsica de quienes se sitan en la izquierda. Junto con ello, pastores evanglicos ultra conservadores se han proyectado a partir de un nmero cada vez mayor de iglesias y grupos evanglicos que son conducidos como rebaos obedientes y acrticos de la realidad. El triunfo de Donald Trump y la ascensin de Marine le Pen en Francia, Nigel Farage en el Reuno Unido o Frauke Petry en Alemania representan un peligroso viraje hacia la extrema derecha en el mundo y su impacto en un Brasil desorientado por la crisis no es un dato menor. Con un discurso simplista y anti-poltico, estos personajes que surgen en momentos de desajuste se presentan como seres mesinicos que salvarn a la patria de todas las penurias causadas por polticos, empresarios y funcionarios de gobierno. Un discurso que es literalmente introyectado en electores cansados de ver como los recursos pblicos se desvanecen entre las manos de polticos y administradores corruptos.

M. F.- En los ltimos das se conoci el aumento de la popularidad de la lder verde Marina Silva, quien disput la carrera presidencial con Rousseff en 2014. Qu tantas posibilidades tendra de ganar Silva, ms all de lo pronosticado por las encuestas?

F. de la C.- A pesar de su actual posicin en las encuestas en que aparece con un 47 % de intencin de voto en la segunda vuelta, creo que la candidatura de Marina Silva se va a ir diluyendo en el transcurso de la actual campaa. El histrico de Marina le juega en contra. Fue candidata para las elecciones de 2010 y 2014. En ambas, mantuvo en determinado momento una expresin significativa de las intenciones de sufragio manifestadas por el electorado. Se generaron grandes expectativas entre sus partidarios, pero finalmente se desinfl. En parte, este proceso de declive en el apoyo de los votantes se debe a que Marina Silva tuvo campaas poco convincentes, ya sea por la incapacidad de seducir con un proyecto que sumara al conjunto de las fuerzas progresistas, como por su postura ambigua y errtica en diversos temas de economa, poltica, sociedad, cultura o tica.

Por ejemplo, su filiacin a la iglesia evanglica provoc cambios drsticos de su posicionamiento en temas sensibles como el aborto, las relaciones homo-afectivas o la adopcin de hijos por parejas del mismo sexo. Adems, me gustara destacar que Marina Silva se ha mantenido bastante ausente en los debates sobre la legalidad y legitimidad del gobierno Temer,sin cuestionarel impeachment, ocuestionando tmidamente el curso que ha tomado el nuevo gobierno en una constelacin de temas fundamentales, como los anteriores. Su propio partido, la Rede, se encuentra dividido en relacin a las ms variadas temticas, lo cual expresa sin muchos eufemismos, la falta de capacidad de liderazgo que muestra la propia Marina Silva a la hora de orientar o influir en la opinin de sus correligionarios. Lo que no deja de ser paradjico es el hecho de que una persona que ha brillado por su ausencia en los debates durante este ltimo tiempo es indicada por muchos electores como la candidata favorita para presidir los destinos de Brasil.

M. F.- Cul puede ser la incidencia de los liderazgos de la izquierda brasilea que no estn implicados en corruptelas para promover el cambio en miras a 2018?

F. de la C.- Parte de la izquierda brasilea se encuentra en un franco proceso de refundacin, incluida aquella que est implicada en casos de corrupcin. La cuestin es que una eventual alianza o frente unido de las izquierdas en este pas debe superar aos de discordias, luchas intestinas y fraccionamientos traumticos entre sus huestes.

Sin ir ms lejos, el propio PT ha sido objeto de varios fraccionamientos internos y de la salida de facciones importantes de militantes emblemticos que han dado paso a otros referentes como el Partido Socialismo y Libertad (PSOL) o el Partido Rede, que surge con militantes que estaban en el PSOL y a la cual se agreg una fraccin del PT. Adems, el PT mantiene todava un importante sector que posee una filiacin doctrinaria con el trotskismo internacional que se denomina Democracia Socialista (DS) y que en cualquier momento puede pasar a transformarse en un partido autnomo.

Por otro lado, los sectores tradicionales de la izquierda del tronco comunista (PCB y PC do B) se encuentran relegados a una mnima expresin, producto tambin de fisuras internas a los largo de sus respectivas historias partidarias. Un partido que surgi del PCB inspirado por la experiencia renovadora o aggiornamento del comunismo italiano encarnado en el Partito Democratico della Sinistra (PDI) conform el Partido Popular Socialista que actualmente es parte del gobierno Temer, inclusive con dos ministerios. Existe adems una gran variedad de corrientes de izquierda que dejan la sensacin de un movimiento pulverizado y difcil de articular, cuyo nico eje comn est representado por la oposicin al gobierno actual. Eso es muy poco si se desea construir un gran frente o bloque histrico (utilizando la expresin de Gramsci) para realizar las transformaciones que Brasil necesita.

Una renovacin de los liderazgos de la izquierda brasilea debe pasar necesariamente por una renovacin del PT, dado su papel protagnico en el escenario poltico de los ltimos 36 aos y porque pese a todos los ataques y procesos judiciales que vienen enfrentando sus principales militantes, el PT continua siendo el principal referente de una generacin que aspiraba a construir un pas ms justo, inclusivo y democrtico. Quizs la propia agona en que se debate actualmente el PT, le permita reestructurarse radicalmente y recuperar los principios fundacionales que lo aproximen a otras fuerzas de izquierda que se han le han apartado precisamente por el surgimiento de prcticas indeseables.

Fuente: http://www.elciudadano.cl/2016/12/22/346737/brasil-temer-es-mediocre-sin-carisma-y-una-especie-de-marioneta-de-los-grandes-empresarios/



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